鹤岗市

中国黑龙江省下辖地级市

鹤岗市，又名兴山，是中国黑龙江省下辖地级市，位于中国东北地区、北部与俄罗斯犹太自治州比罗比詹隔江相望，东南部隔松花江与佳木斯接壤，西与林都伊春为邻，是黑龙江、松花江、小兴安岭“两江一岭”的“三角”区域，属北温带大陆性季风气候，总面积14684平方千米。截至2022年10月，全市共辖6个市辖区、2个县。2023年末，鹤岗市户籍总人口93.5万人。

历史沿革

上溯古代，鹤岗是中华民族先民劳动生息和繁衍的地方。

周，属肃慎部活动区域。

唐，属河北道黑水都督府辖区。

辽，属东京道乌隈于厥部。

金，属上京胡里改路。

元，属辽阳行省女真水达达路。

明，属奴尔干都司辖区。

清，属黑龙江将军所属呼兰副都统辖地。光绪三十一年（1905年），设汤原县，鹤岗地区属汤原县。光绪三十二年（1906年），黑龙江省始放前花尔市河（今汤原法斯河）以东，梧桐河以西，松花江北岸到大山南麓地区毛荒地，称“鹤字段”。

民国初年，鹤岗地区属黑龙江省绥兰道汤原县。民国三十五年（1946年）4月，隶属合江省政府。10月，改隶鹤立县。民国三十六年（1947年）2月，隶属合江省第四专员公署。民国三十七年（1948年）10月，隶属合江省政府。

1949年5月，合江省建制撤销并入松江省，兴山市属松江省；兴山市政府改称兴山市人民政府。11月24日，经东北人民政府批准，兴山市改称鹤岗市，属松江省。

1954年8月，松江省建制撤销与黑龙江省合并，鹤岗市直属黑龙江省。

1955年，鹤岗市人民政府改称鹤岗市人民委员会。

1958年，鹤岗市为合江专员公署管辖。

1958年9月，成立“一市一社”的鹤岗人民公社，实行政、社、企合一体制，设鹤岗人民公社管理委员会。鹤岗人民公社管理委员会与鹤岗市人民委员会一套班子，两个牌子。市人委各部门与矿务局各部门合署办公，组成公社管理机构。对上则仍保持原工作机构。

1960年12月10日，鹤岗市升格为地级市，设置西山、新街基、南山、兴山、兴安、大陆、东山、新一、新华9个市辖区。

1961年，政社分开，恢复鹤岗市人民委员会。

1962年，鹤岗市人民委员会决定，撤销新华区。

1966年2月，鹤岗市由黑龙江省直辖。

1987年11月6日，国函批准将萝北县、绥滨县划归鹤岗市。

行政区划

截至2022年10月，鹤岗市共辖8个县级行政区，包括6个市辖区、2个县，分别是向阳区、工农区、南山区、兴安区、东山区、兴山区、萝北县、绥滨县。鹤岗市人民政府驻向阳区友谊路1号。

地理环境

位置境域

鹤岗市位于黑龙江省东北部，地处小兴安岭东麓低山丘陵地区及松花江、黑龙江汇合处的平原地区。地理坐标为东经129°39′50″—132°31′00″，北纬47°03′30″—48°21′00″。东至松花江与同江市一水相连，西邻伊春市，南与佳木斯市汤原县接壤，北部以黑龙江主航道为界与俄罗斯隔江相望。总土地面积为14684平方千米，其中市区4575平方千米。

地形地貌

鹤岗市地势是西北高东南低，是三江平原向小兴安岭山地过渡的明显上升地段。全市可分为低山丘陵、漫岗、平原、沟谷及漫滩四种地貌类型。市区地势由西北向东南倾斜，西北部为山区，面积3300平方千米，占市区总面积的72%，是全市森林分布的集中地区。主要山峰有：小白山（海拔1022米）；解放山（海拔964米）；北影山（海拔897米）；摩天岭（海拔846米）；金顶山（海拔840米），海拔200米以上的山峰还有34座。有梧桐河、鹤立河、阿凌达河、嘉荫河等18条主要河流，从西北流向东南。除嘉荫河为黑龙江水系外，其余均为松花江水系。市区南部为丘陵漫岗，东南部为三江平原的边缘地带，平坦开阔，是农业分布区，平均海拔80米左右。萝北县在市区东部。地势西北部高而多山，东南部平而多沼泽，由西北向东南分为山地、岗地、平原、洼地，东南部平均海拔90米。主要河流有嘉荫河、嘟鲁河、蒲鸭河等。绥滨县在萝北县之东，地处松花江与黑龙江交汇处的三江平原。境内无山无丘陵，地势平坦，海拔52至63米。境内主要河流有蒲鸭河、婉蜒河、敖来河和白龙泡、串通泡、大架泡等大小泡沼。

水文状况

境内有梧桐河、鹤立河、阿凌达河、嘉荫河等18条主要河流。东临松花江，北临黑龙江。

气候

鹤岗市属北温带大陆性季风气候。年平均气温为3.8℃，极端最高温度为37.7℃，极端最低温度为－34.5℃。年平均降水量为651.5毫米，年无霜期平均值为147天。年积温平均值为2471.1℃。主要气候特征是冬季寒冷漫长，降水时空分布悬殊；春季少雨多大风，气温变化剧烈；夏季雨热同季；秋季雨水较少，降温快，初霜冻早。

自然资源

水资源

鹤岗市地表水和地下水资源比较丰富。水域面积达10.95万公顷，有黑龙江、松花江两条界江及大小河流112条，年平均径流量30.50亿立方米。全市可利用水资源总量为26.75亿立方米。其中，可利用地表水资源为7.18亿立方米。可利用地下水资源量为19.57亿立方米，境内有水库12座。

植物资源

鹤岗市有人参、五味子、枸杞、刺五加、黄芪等80多种较名贵的山药材资源，平均年收购量达3万公斤左右；有蕨菜、山花菜、土当归等40多种山野菜资源；有山梨、山葡萄、松籽、榛子等20多种山野果资源，每年还产十几万公斤黑木耳和几十万公斤的蘑菇。全市共有各类草地10万公顷，占全市总面积的6.8%，其中可利用草场5.33万公顷，已利用放牧及割草地1.2万公顷。鹤岗市是黑龙江省重要林区和木材产区之一。鹤岗市行政区域内，共有林地面积85万公顷，占鹤岗市面积的58%。林木蓄积量5257万立方米，年生产木材约27万立方米。

动物资源

鹤岗市山区面积较大，动植物资源丰富，广大山区、林区生存着梅花鹿、麝、野猪、棕熊、獾、獐子、貂、丹顶鹤、等30多种；有年蕴藏量25万公斤的蜂蜜资源；全市共有水面资源10.95万公顷，占总土地面积的7.4%。养鱼水面50000亩，鱼类产量6276吨，其中天然捕捞696吨，养殖5580吨。人工养鱼的主要种类有鲤、鲢、鳙、草、鲫等五种。江河水域中鱼的种类较多，有分布较广的鲤科，也有分布较窄的鲑科、鲟科、狗科。有白鲑、草鱼、鳜鱼、鲟、蝗鱼、大马哈鱼以及鳌花、鳊花、鲫花、哲罗、法罗等。鲟、鳇鱼产量每年达15吨左右，鱼籽年量200多公斤。

矿产资源

鹤岗市矿产资源比较丰富，已发现各类矿产30种，包括：煤、煤层气、铀、岩金、砂金、铁、铜、铍、铅、镍、石棉、蛇纹岩、石墨、矽线石、白云母、白云岩、黄玉、菱镁矿、沸石、大理岩、珍珠岩、玄武岩、花岗岩、玻璃用脉石英、陶粒粘土岩、泥炭、砖瓦用粘土、建筑用砂、矿泉水、地下水。占全省已发现矿种22.9%。已探明矿种有24种，占全省已探明矿种31.17%。煤炭、石墨、水泥用大理岩为优势矿产。

人口

2023年末，鹤岗市户籍总人口93.5万人，其中，城镇人口75.6万人。

参考资料来源

政治

经济

综述

2023年，鹤岗市实现地区生产总值（GDP）383.6亿元，同比增长2.2%。其中，第一产业增加值106.2亿元，增长3.4%;第二产业增加值125.1亿元，下降2.2%;第三产业增加值152.3亿元，增长4.5%。三次产业之比为27.7:32.6:39.7。

2023年，鹤岗市居民消费价格指数(CPI)同比上涨0.5%，其中:其他用品和服务类上涨3.2%，食品烟酒类上涨1.0%，居住类上涨0.8%，医疗保健类上涨0.8%，教育文化和娱乐类上涨0.5%，衣着类上涨0.1%;交通和通信类下降1.3%，生活用品及服务类下降0.3%。

2023年，鹤岗市城镇常住居民人均可支配收入28712元，比上年增长5.1%。农村常住居民人均可支配收入21413元，比上年增长5.9%。城镇非私营单位从业人员平均工资为79501元。

2023年，鹤岗市固定资产投资（不含农户）同比下降29.9%。其中，第一产业投资下降27%;第二产业投资下降21.7%;第三产业投资下降36.7%。国有及国有控股投资同比下降32.4%;民间投资同比下降23.6%;基础设施投资同比下降38.6%。全市开发经营活动的房地产企业完成投资7.8亿元，同比增长6.7%;房屋施工面积62万平方米，同比下降8.4%;商品房销售面积10万平方米，同比增长55.9%，商品房销售额3.8亿元，同比增长71%。

2023年，鹤岗市实现全口径财政收入59.1亿元，比上年增长9.1%。其中一般公共预算收入32.2亿元，增长4.7%。一般公共预算收入中税收收入19.4亿元，增长2.3%;非税收入12.8亿元，增长8.5%。全口径财政支出149.3亿元，比上年下降4.2%。其中一般公共预算支出136.9亿元，增长1.6%。

第一产业

2023年，鹤岗市实现农林牧渔业总产值205.8亿元，同比增长3.5%。其中，农业增长1.9%;牧业增长7.2%;林业下降5.5%;渔业增长6.7%。

2023年，鹤岗市粮食作物种植面积840.1万亩，同比增长1.8%，粮食总产量64.4亿斤，增长1.6%。其中，水稻种植面积369.8万亩，下降11.2%，产量36.3亿斤，下降10.1%;玉米种植面积241.3万亩，增长23.2%，产量22.1亿斤，增长25.8%；大豆种植面积224.6万亩，增长8.4%，产量5.9亿斤，增长10.3%。

2023年，鹤岗市生猪出栏74.1万头，增长2.1%;牛出栏2.6万头，增长16%;羊出栏5.3万只，增长8.6%;家禽出栏6620万只，增长5.9%；禽蛋产量2.5万吨，增长5.4%;生牛奶产量1.8万吨，同比增长9.7%。

第二产业

2023年，鹤岗市规模以上工业企业增加值同比下降0.5%。主要行业中，煤炭开采和洗选业增长1.6%，电力、热力生产和供应业增长3.3%，非金属矿采选业增长27%。

2023年，鹤岗市原煤产量1317.9万吨，下降2.5%;洗煤产量834.1万吨，下降10.9%;化肥产量31.5万吨，增长12.2%。

2023年，鹤岗市规模以上工业企业主营业务收入290.9亿元，同比下降20%。利润总额8.6亿元，比上年减少了11.8亿元。

2023年，鹤岗市具有总承包或专业承包建筑业资质等级的独立核算企业87户，实现建筑业总产值23.3亿元，同比下降14.1%。

第三产业

2023年，鹤岗市社会消费品零售总额95.9亿元，同比增长7.7%。全市限上贸易单位218家，零售额排名前30位占限上零售额比重为85.9%，同比增长9.0%，高于全市限上零售额增速4.6个百分点，拉动限上零售额8.8个百分点。全市18类限上单位商品零售额实现“12升6降”，其中，限额以上中西药品类同比增长33.5%，正向限上商品零售类值3.0个百分点，贡献率最大;石油及制品类同比增长14.0%，正向拉动商品销售类值2.4个百分点;消费升级类商品零售额增长势头强劲，通讯器材类同比增长57.2%，正向拉动限上商品零售类值1.3个百分点。

2023年，鹤岗市完成邮电业务总收入9.7亿元，比上年增长5.4%。其中，电信业务收入7.5亿元，增长17.9%;邮政业务总量2.2亿元，增长13.6%。移动电话用户128.9万户。互联网宽带接入用户32.6万户。

2023年，鹤岗市金融机构本外币存款余额1192亿元，比上年增长8.6%;金融机构本外币贷款余额659亿元，比上年下降1.8%。

2023年，鹤岗市保险行业保费收入32.5亿元，其中，财产险公司7.3亿元、人身险公司25.2亿元。赔付支出11.17亿元，其中，财产险公司3.96亿元、人身险公司7.21亿元。

社会事业

教育事业

2023年，鹤岗市拥有全日制高等学校1所，招生1565人，在校生4500人，毕业生1402人。中等专业学校8所，招生825人，在校生3125人，毕业生1456人。普通中学51所，招生8844人，在校生30903人，毕业生9811人。小学33所，招生4398人，在校生26701人，毕业生5034人。特殊教育学校2所，招生39人，在校生211人。幼儿园133所，在园幼儿10558人。

文化事业

2023年，鹤岗市共有文化馆9个(其中市文化馆1个、萝北县1个、绥滨县1个、六区文化馆6个)，备案博物馆5个(其中市博物馆1个、萝北县2个、绥滨县1个、向阳区博物馆1个)，剧场影剧院2个。公共图书馆3个(其中市图书馆1个、萝北县1个、绥滨县1个)，藏书61.736万册。国有专业艺术表演团体1个，艺术剧院线下演出42场，线上展播1场，共计43场，演出观众约5万人次。群众文艺团体305个，群众文艺演出897余场，群众文艺演出观众26.3883万人次。广播综合人口覆盖率为100%，电视综合人口覆盖率为95%。

医疗卫生

2023年，鹤岗市共有卫生机构650个，其中，医院43个、卫生院21个、妇幼保健院(站)4个。卫生机构床位数8599张，其中，医院和卫生院床位数8089张。执业医师和执业助理医师3147人。疾病预防控制中心(防疫站)9个，卫生技术人员162人。卫生监督所3个，卫生技术人员34人。

体育事业

截至2022年底，鹤岗市共有体育馆1个，市全民健身中心1个，训练馆3个。专职教练员22人，授予二级运动员29人，运动员注册632人，等级裁判员280人。全年开展竞技比赛4次，共有1306名运动员参加。累计开展全民健身赛事活动30项次。

社会保障

2023年，鹤岗市养老保险全口径参险19.77万人，办理新参险1.29万人;工伤全口径参险12.16万人，办理新参险1.13万人;失业保险全口径参险8.9万人，办理新参险0.65万人。

2023年，鹤岗市养老机构全口径数量为112个，床位6581张，收养3050名老人。其中，民办31个，床位3108张，收养1646名老人。

交通运输

2023年，鹤岗市公路货运量897万吨，货运周转量11.4亿吨公里;客运量231万人，客运周转量1.8亿人公里。铁路货运量205.8万吨，客运量90.2万人。全市机动车保有量为15.3万辆，其中汽车14.2万辆，摩托车1万辆。

公路

鹤岗市交通比较便捷。鹤伊、鹤佳、鹤萝三条出口公路全部是高等级路面，到哈尔滨市只需4个小时，到萝北口岸只需1个小时，到佳木斯机场不足1个小时。

2022年3月2日，G1111鹤岗—哈尔滨高速公路鹤岗至苔青段、苔青至伊春段初步设计获得批复。

铁路

从铁路进入鹤岗市需途经佳木斯市或哈尔滨市，2009年11月24日新开通了鹤岗-天津的直达列车，鹤岗铁路运输进一步完善。

水运

鹤岗市是国家对俄开放桥头堡。鹤岗区位优越，地处中蒙俄经济走廊，是黑龙江省重要口岸边境城市。隔235千米界江，与俄罗斯犹太自治州相望，国家一级口岸——萝北口岸年吞吐能力50万吨，与俄阿穆尔捷特口岸相距1.5千米，明水期乘船7分钟、冰封期乘车5分钟就可抵达，是距哈尔滨最近、道路交通条件最好的沿江口岸，经黑龙江出海还可进入鞑靼海峡驶往韩、日等国，是“江海联运”黄金水道和跨国运输的最佳起点。

黑龙江黄金水道可行驶5000吨级船舶，能以较近的距离，较低的运价进入日本海，实现对日本、韩国的江海联合运输。

航空

中国国内外游客可以选择乘飞机抵达哈尔滨或佳木斯机场，佳木斯机场有佳木斯－北京航线，佳木斯－上海－广州等航线保持常年运营，鹤岗距佳木斯机场仅60多千米，佳木斯客运站有直通萝北的客车。

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