黄志芳

台湾“新南向办公室”主任

黄志芳,1958年9 月14日出生,台湾省台南县人,台湾大学政治系国际关系组毕业。2008年5月因“南线专案”而辞去台(湾)当局外事主管部门负责人。

从政经历
曾任台湾外事部门北美司荐任科员,台湾外事部门秘书处荐任科员、驻美国代表处国会组秘书、台湾外事部门北美司一科科长、台湾外事部门北美司专门委员兼一科科长、台湾行政管理机构“大陆委员会”企划处专门委员、台湾行政管理机构“大陆委员会”研究委员、台湾行政管理机构“大陆委员会”联络处副处长、台湾地区领导人办公室公共事务室主任、台湾地区领导人办公室副秘书长。
2008年5月6日下午,台“行政院长”张俊雄批准“行政院副院长”邱义仁及台(湾)当局外事主管部门负责人黄志芳的辞职。黄志芳辞去台台(湾)当局外事主管部门负责人一职。
新南向办公室主任
2016年6月15日,台湾领导人蔡英文核定成立“新南向办公室”,并任命黄志芳为办公室的主任。
争议
“新南向政策”办公室主任黄志芳日前说“中国大陆市场已站满大象,蚂蚁进去能争什么”,被质疑“自我矮化”。黄志芳昨(25)天解释,大陆市场的“大象”当然包括经营有成的台商。
黄志芳日前出席KPMG安侯建业与台湾连锁暨加盟协会主办的“东协通路市场的未来趋势与挑战”论坛,他说,中国大陆已是成熟饱和市场,许多大型企业在中国大陆市场竞争,“已经站满一群大象,蚂蚁进去争什么”,因此发展新南向政策势在必行。
不过,这番言论,引发争议。日前有媒体指出,黄志芳的说法犯了两大错误,一是“自我矮化”,把台商小看成“蚂蚁”;二是战略思维错乱,南向拓展是基于多元、分散之需,而不是和大陆市场互斥。
黄志芳25日澄清指出,他曾多次在公开场合表示,西进与新南向同等重要,并不冲突,且两岸产业在东协及南亚可相辅相成,相互合作。
他说,“中国大陆市场已站满大象,蚂蚁进去能争什么”的叙述,是转述部分中小企业业者对大陆市场的观点,以及他们希望台当局提供协助,以避免单打独斗陷入经营困境。
黄志芳指出,两岸经贸交流密切,台湾部分产业在大陆市场有很好的表现,大陆市场的“大象”当然包括经营有成的台商。
他说,“新南向政策”重点工作之一,就是要因应产业界的实际需求,提供人才、资金、商情等具体协助,使相关产业具备更强实力拓展东协及南亚市场。相关具体计划台当局有关单位都在进行中。
担任驻新加坡代表
2016年9月,蔡英文任命“新南向办公室”主任黄志芳为台湾驻新加坡代表,以代替因为酒驾而请辞的江春男。
2016年10月11日,台湾外事部门负责人否认黄志芳驻新加坡代表。
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