黑龙江省营商环境建设监督局

黑龙江省人民政府直属机构

黑龙江省营商环境建设监督局是黑龙江省人民政府直属机构，为正厅级。

主要职责

（一）贯彻执行优化营商环境方面的法律法规规章和方针政策，落实省委、省政府有关部署要求，研究提出全省优化营商环境建设监督制度机制的建议。

（二）起草全省营商环境建设监督方面的地方性法规、省政府规章草案。负责拟订全省营商环境建设监督工作规划、计划以及全省优化营商环境政策措施并组织实施。

（三）负责指导协调、监督检查全省营商环境建设工作，指导各地营商环境建设监督部门工作。

（四）负责统筹推进全省政府职能转变、“放管服”改革和行政审批制度改革工作，规范、指导、监督“流程再造”工作。

（五）负责统筹推进、组织指导、监督检查全省电子政务、一体化政务服务平台建设工作。负责建设管理全省“互联网+监管”系统。

（六）负责组织推进全省政务大数据建设，制定全省政务数据资源标准，推动政务数据资源融合共享开放应用。

（七）负责组织推进全省社会信用体系建设，建立健全全省社会信用体系建设制度规范，推进省信用信息共享平台等基础设施建设。

（八）负责统筹推进全省政务服务事项标准化工作，对政务服务进行指导、监督和考核。

（九）负责受理、调查、转办、交办、督办损害营商环境行为的投诉举报，对有关责任人提出问责意见，移交有关机关依纪依法问责处理。

（十）负责构建全省营商环境考核评价体系，建立健全营商环境考核评价机制，提出考核评价结果运用建议。

（十一）承担省委省政府优化营商环境领导小组办公室日常工作。

（十二）完成省委、省政府交办的其他任务。

内设机构

（一）办公室。负责机关日常运转，承担文电、保密、政务公开、信访、财务审计，以及文字信息综合、重要文稿起草等工作。

（二）政策法规处。起草营商环境方面的地方性法规、省政府规章草案及规范性文件。承担全省营商环境建设规划和计划的拟订工作。承担规范性文件合法性审查和公平竞争审查，对损害营商环境行为投诉举报案件处理结果的合法性审查以及有关行政复议、行政应诉和法治宣传教育工作。承办省委省政府优化营商环境领导小组办公室具体工作。

（三）“放管服”改革协调处。承担推进全省政府职能转变和“放管服”改革、行政审批制度改革等有关工作，规范、指导、监督“流程再造”工作。承担行政权力事项管理规范工作，组织建立部门权力清单、责任清单和行政审批中介服务事项清单并进行动态管理。承担省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室日常工作。

（四）政务服务管理处（互联网+监管协调处与其合署办公）。负责全省一体化政务服务平台运行管理。制定全省政务服务标准并组织实施，对政务服务进行指导、监督和考核，指导监督各地政务服务中心标准化建设。负责建设管理“互联网+监管”系统，归集、分析、管理全省各级监管部门监管业务结果数据。承担省“互联网+政务服务”一体化建设领导小组办公室日常工作。

（五）大数据建设管理处。拟订全省电子政务、政务大数据建设规划并组织实施。拟订全省政务数据资源标准。负责推动全省政务数据资源融合共享开放应用。会同有关部门编制政务数据共享责任清单和开放目录。负责对省级电子政务项目进行集约化和信息共享审核。负责省级电子政务外网、电子政务云、政务服务平台、政务信息共享交换和开放平台、政务大数据中心规划建设管理。

（六）社会信用体系建设处。承担推进全省社会信用体系建设有关工作，拟订全省社会信用体系建设规划并组织实施，建立健全全省社会信用体系建设制度规范，推进省信用信息共享平台等基础设施建设。指导各地和行业社会信用体系建设工作。承担省“诚信龙江”建设工作领导小组办公室日常工作。

（七）投诉受理处（省政府企业和创业投诉中心）。受理损害营商环境行为的投诉、举报和复查申请，涉及监察、司法等有关机关受理的案件按责转交。提供涉及营商环境的政策咨询服务。负责投诉举报数据资料的统计分析和档案管理。指导监督下级营商环境建设监督部门投诉举报案件受理等工作。

（八）监督处。负责查办损害营商环境行为的投诉举报案件。组织对全省营商环境工作进行监督检查，对有关责任人员提出问责建议。

（九）考核评价指导处。承担全省营商环境考核、评价、监测等工作，推进全省营商环境考核评价体系建设，提出考核评价结果运用建议。指导各地营商环境考核评价工作。

（十）人事处。承担机关和直属单位干部人事、机构编制、劳动工资、人才队伍建设、教育培训和离退休干部等工作。

（十一）机关党委。负责机关和直属单位的党群工作，其办事机构与人事处合署办公。

直属单位

黑龙江省政务大数据中心

黑龙江省计算中心、黑龙江省计算机软件研究中心、黑龙江省工业和信息化委员会信息中心、黑龙江省教育转化中心，以及原黑龙江省政务信息化管理服务中心（省电子认证服务中心）承担的政务网络平台建设和电子认证服务等相关职能及31名编制和人员，原黑龙江省信息中心承担的信息技术服务相关职能及23名编制和人员，整合组建黑龙江省政务大数据中心。

黑龙江省政务大数据中心隶属黑龙江省营商环境建设监督局，公益一类，按副厅级事业单位管理。主要职责任务：为省营商环境建设监督局统筹推进全省电子政务、一体化政务服务平台建设工作，统筹推进全省政务大数据建设，推动政务数据资源融合共享、分析应用、安全保障等工作提供技术服务;完成省营商环境建设监督局交办的其他工作任务。内部机构14个（均为副处级）：办公室、综合计划处、基础设施处、网络安全处、技术标准处（挂电子认证服务中心牌子）、数据资源管理处、数据分析应用处、政务平台处、合作交流与创新发展处、技术服务处、技术服务二处、技术服务三处、机关党委办公室、人事培训处。暂核定事业编制229名，其中管理人员11名、专业技术人员197名、工勤人员21名。中心领导班子职数另行核定。内部机构领导职数副处级14职、正科级28职。

黑龙江省公共信用中心

为省营商环境建设监督局统筹推进全省社会信用体系建设相关工作提供技术服务;承担省信用信息共享平台和信用中国（黑龙江）网站建设、维护和管理工作。

领导分工

孙恒义：党组书记、局长

分工：负责全面工作，分管机关党委。

朱江：党组成员、副局长

分工：协助孙恒义同志分管机关党委工作，分管办公室、放管服改革协调处、社会信用体系建设处、人事处、省公共信用中心。

李晖：党组成员、副局长

分工：分管政策法规处、政务服务管理处、投诉受理处、监督处、考核评价指导处。

张海军：党组成员，省政务大数据中心主任、党委书记

分工：负责省政务大数据中心全面工作，分管大数据建设管理处。

赵恩泽：一级巡视员