龙凤区

黑龙江省大庆市辖区

龙凤区，隶属于黑龙江省大庆市，位于黑龙江省西部、大庆市东南部，东与安达市接壤，总面积415.86平方千米。截至2023年6月，龙凤区辖7个街道、1个镇。截至2022年末，龙凤区总人口53.8万人。

历史沿革

6000多年前，龙凤连同萨尔图这一带，就有了人类活动。

三四千年前，有了满族祖先肃慎人的足迹。

金元时期，龙凤连同萨尔图，是成吉思汗二弟哈萨尔的封地。

等满清入主中原后，又归属于内蒙古哲里木盟杜尔伯特旗固山贝子的游牧地。一直到19世纪初，龙凤地区还是苇草丛生、狐兔成群的茫茫草原。

清光绪二十九年（1903年），沙皇俄国胁迫清政府“合作”，修筑满洲里至绥芬河的铁路，也就是东清铁路。铁路修好后，沙皇俄国霸占了铁路沿线大片土地，作为自己的“附属地”，进行殖民统治。当时，黑龙江将军达桂看见俄国人势力越来越强大，一方面害怕国家被俄国人统治，另一方面害怕土地被侵占，于是“上书”清政府，建议放荒招垦，让移民到这里来充实边境，而也正是这一建议的实施，才使龙凤有了人烟。清政府“准奏了”达桂的建议后，光绪三十一年（1905年），开垦了如今的安达、龙凤地区、林甸等村屯。龙凤周围，也出现了村屯。

龙凤区原属安达县第三区，人烟稀少。1960年由于大庆油田的开发建设，人口逐渐增多。

1960年6月，安达市设立龙凤办事处。

1961年7月，黑龙江省人民委员会批准，设立安达市龙凤区。

1965年，改为龙凤镇（县级）。

1968年3月，将安达县龙凤公社的3个生产大队等划归安达市管辖，隶属龙凤镇。

1974年7月2日，黑龙江省革命委员会批准，恢复龙凤区，隶属安达市。

1979年12月，安达市更名为大庆市，隶属大庆市管辖。

1992年，龙凤区为大庆市管辖的市辖区至今。

行政区划

区划沿革

截至2017年，龙凤区辖6个社区、1个镇：龙凤社区、东光社区、兴化社区、三永湖社区、卧里屯社区、龙政社区、龙凤镇。

截至2019年3月15日，龙凤区辖1个镇，其中8个行政村、1个镇管社区；9个街道（黎明街道为高新区代管），34个社区。

区划现状

截至2023年6月，龙凤区辖7个街道、1个镇。龙凤区人民政府驻龙政路1号。

地理环境

位置境域

龙凤区位于黑龙江省西部，大庆市东部。东与大庆高新技术产业开发区隔路相望，西邻大庆石油管理局采油二厂、四厂，北靠大庆市人民政府，南与安达市接壤。介于东经125°07′—125°15′，北纬46°28′—46°32′之间，总面积415.86平方千米。

地形地貌

龙凤区地处松辽平原中部，‌地貌北高南低，‌坡度平缓。‌

气候特征

龙凤区全区地处北温带亚欧大陆性气候区，四季分明，光照充足，全年平均气温4.2℃，平均无霜期153天。雨热同季，年均降水量427.5毫米，城市空气质量优良天数保持在320天左右。

自然资源

水资源

龙凤区自然水域面积10万亩。

土地资源

截至2019年末，龙凤区主要地类数据如下：

一、耕地6283.93公顷（94258.95亩）

其中，水田250.05公顷（3750.75亩），占3.98%;水浇地 239.26 公顷（3588.9 亩），占 3.81 %；旱地5794.62公顷（86919.3 亩），占92.21%。

二、园地249.99 公顷（3749.85亩）

其中，果园238.93 公顷（3583.95亩），占95.58 %；其他园地 11.06公顷（165.9亩），占4.42 %。

2574.71公顷（38620.65亩）。其中，乔木林地1456.56 公顷（21848.4亩），占56.57%；灌木林地13.6公顷（204亩），占0.53%；其他林地1104.55公顷（16568.25亩），占42.90%。

三、林地 2574.71公顷（38620.65亩）

其中，乔木林地1456.56 公顷（21848.4亩），占56.57%；灌木林地13.6公顷（204亩），占0.53%；其他林地1104.55公顷（16568.25亩），占42.90%。

四、草地7924.68公顷（118870.18亩）

其中，天然牧草地316.67公顷（4750.05亩），占4.00%；人工牧草地184.09公顷(2761.35亩），占2.32%；其他草地7423.92公顷（111358.78亩），占93.68%。

五、湿地3289.82公顷（49347.3亩）

湿地是“三调”新增的一级地类，其中，沼泽地3289.82公顷(49347.3亩），占100%。

六、城镇村及工矿用地13259.85公顷（198897.75亩）

其中，城市用地9975.48公顷（149632.2亩），占75.23%；建制镇用地786.8公顷（11802亩），占5.93%；村庄用地1784.43公顷（26766.45亩），占13.46%；采矿用地595.76公顷（8936.4亩），占4.49%;风景名胜及特殊用地117.38公顷（1760.7亩），占0.89%。

七、交通运输用地1101.65公顷（16524.75亩）

其中，铁路用地350.3公顷（5254.5亩），占31.80%；公路用地512.8公顷（7692亩），占46.55%；农村道路222.76公顷（3341.4亩），占20.22%；管道运输用地15.79公顷（236.85亩），占1.43%。

八、水域及水利设施用地6437.59公顷（96563.85亩）

其中，河流水面0.09公顷（1.35亩），占0.01%；湖泊水面1615.56公顷（24233.4亩），占25.10%；水库水面1619.69公顷（24295.35亩），占25.16%；坑塘水面2820.21公顷（42303.15亩），占43.80%;沟渠364公顷（5460亩），占5.65%；水工建筑用地18.04公顷（270.6亩），占0.28%。

植物资源

龙凤区境内野生药材种类较多，主要有车前子、远志、百合、地丁、甘草、狼毒、水红花等20余种。已查明有维管束植物314种，隶属于64科。可划分为草甸、沼泽和水生植被3个植被型，兼有药用植物、纤维植物、饲用植物等植物类群。主要有芦苇、狭叶香蒲、狭叶黑三棱、蒲公英、小叶樟、羊草、星星草、野古草等。

动物资源

龙凤区境内共有鸟类76种，隶属7目，16科。其中国家I级保护鸟类5种，国家II级保护鸟类19种，省重点保护鸟类19种。有代表性的鸟类有丹顶鹤、白鹤、白枕鹤、白鹳、大天鹅、小天鹅、灰鹤、罗纹鸭、青头潜鸭、雁鸭、黑翅高脚鹬、红嘴鸥、银鸥等。

龙凤区境内共有鱼类45种，隶属5目、10科。主要有鲤鱼、银鲫、鲶鱼、草鱼、泥鳅等。

矿物资源

龙凤区地下蕴藏着石油、天然气、土碱、土盐、土硝等自然资源。

人口

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，龙凤区常住人口为29.0827万人。

截至2022年末，龙凤区总人口53.8万人。

经济

综述

2022年，龙凤区实现地区生产总值99.8亿元；农林牧渔业总产值4.7亿元；规上工业增加值8.9亿元；固定资产投资11.4亿元；社会消费品零售总额78.1亿元；实际利用内资7.4亿元；一般公共预算收入8.5亿元。2023年，全区储备500万元以上重点项目32个（省重点项目7个），计划总投资101.2亿元，当年计划完成投资22.7亿元。现已开工项目22个，完成固定资产投资5.04亿元。

2023年，龙凤区实现地区生产总值104.6061亿元，比上年同期增长5.1%。全年生产总值增长5.5%，农林牧渔业总产值增长5.3%，规上工业增加值增长3%，社会消费品零售总额增长8%，固定资产投资增长22.8%，实际利用内资增长27%，税收收入增长9.2%，全年新增“四上”企业14家。

固定资产投资

2023年，龙凤区固定资产投资14.6232亿元，比上年同期增长28.4%。

第一产业

2023年，龙凤区第一产业增加值2.1365亿元，比上年同期增长3.2%。

第二产业

2023年，龙凤区第二产业增加值19.7655亿元，比上年同期增长7.2%。

工业

2023年，龙凤区工业增加值14.9822亿元，比上年同期增长1.9%。其中：规模以上工业增加值9.0485亿元，比上年同期增长3.4%。

建筑业

2023年，龙凤区建筑业增加值4.7833亿元，比上年同期增长29.7%。

第三产业

2023年，龙凤区第三产业增加值82.7041亿元，比上年同期增长4.7%。

国内贸易

2023年，龙凤区社会消费品零售总额84.488亿元，比上年同期增长8.2%。其中：限额以上社会消费品零售总额46.1568亿元，比上年同期增长8.1%。

对外经济

2023年，龙凤区支持加通润滑油、博泰产业运营等企业开拓国际市场，外贸进出口总额增长109%。

招商引资

2023年，龙凤区赴10省25市招商16次，签约电影数字化综合平台等项目16个，签约额25.3亿元。参与进博会、哈洽会等展洽活动，签约订单3500余万元。

房地产业

2023年，龙凤区7个房开项目完成投资6.8亿元，销售面积增长48%。

旅游业

2023年，龙凤区组织“暖春嗨购季”“国潮灯笼节”等促销活动19场，拉动消费超2亿元。

交通运输

滨洲铁路和黑龙江省首条城际高速公路贯穿龙凤区全境，大庆公路客运枢纽站、大庆东站、卧里屯火车站屹立于城区腹地，距离萨尔图机场车程仅20分钟。

社会事业

科技事业

2023年，龙凤区15家规上工业企业获得省级增产奖励，大庆石油化工工程检测技术有限公司、红宝石冰淇淋有限公司通过省级企业技术中心认定。华禹石油获批国家级专精特新“小巨人”企业，化工研究中心打破国外聚烯烃弹性体技术垄断，海鼎公司实行MES、ERP管理，石化机械厂获评国家级绿色工厂。恒合源电商基地等12个数字经济企业入驻区数字产业创新中心，年度总营收达1.28亿元。迈亚微云公司挂牌麒麟软件国产化农机智能终端实验室，与八一农大联合成立智慧农业研究生工作站；数字农业提质增效平台获得中国创新创业大赛省赛三等奖；亿兴科技“龙影通”平台被评为省级“标杆示范平台”。

截至2023年末，龙凤区共有东北石油大学、黑龙江八一农垦大学、哈尔滨医科大学大庆校区、东北林业大学大庆生物技术研究院、黑龙江省农科院大庆分院、哈尔滨工程大学熔盐技术研究院、黑龙江省化工研究院大庆分院等7个科研院所和8个研究中心。

教育事业

截至2023年末，龙凤区共辖中小学校20所，其中九年一贯制学校5所、初中6所、小学9所、教职工1586人、学生19003人。幼儿园47所（民办园31所、区属7所、国有公助9所），在园幼儿5731人。教师进修学校1所，教职工29人。

文体事业

2023年，龙凤区举办冰雪嘉年华、风筝节等品牌特色活动80余场。保护性修缮省级文物保护单位红旗村干打垒建筑群。举办地企首届田径运动会。

医疗卫生

截至2023年末，龙凤区各级医疗机构诊疗12万人次，基本药物采购超省定标准35个百分点。适龄儿童国家免疫规划疫苗平均接种率全市排名第一。建设健康单位、健康社区等58家，再度获评省级慢性病综合防控示范区。

社会保障

2023年，龙凤区民生支出占一般公共预算总支出74%。城镇新增就业及再就业5530人，发放创业贷款、就业补贴3483万元。龙凤镇张海超等3人入选省农村创业创新优秀带头人。开展双拥工作，及时足额发放各类救助、优抚优待金1966万元。全市首家助老餐厅建成投用，得到省民政厅认可。完成“十四五”妇女儿童发展规划中期评估验收，唐海燕、刘鹏家庭获省级“最美家庭”称号。

基础建设

2023年，龙凤区建成区总面积9518公顷，绿地面积1604.68公顷，绿地率40.77%，保洁面积约867公顷，有110条街路，5座桥，191个物业小区。累计投资229.6亿元，实施城建项目38个，建筑面积218.4万平方米。欣凤学城、花蔓溪谷等116个住宅小区交付使用，外环东路、龙永路、龙凤大街延伸段竣工通车，大庆东站、客运枢纽、妇女儿童医院、大庆四中等功能性项目投入使用，三永湖滨水公园、青龙山绿舟公园、青龙湖体育公园建成开放。

历史文化

地名由来

清光绪二十九年（1903年），沙皇俄国胁迫清政府“合作”，修筑满洲里至绥芬河的铁路，也就是东清铁路。修铁路时，龙凤这里没人住、也没有名。俄国人看这里遍地芦苇，放眼望去，芦苇花夹杂着盐碱地，白茫茫一片，而且，冬天大雪覆盖，也是白茫茫一片，就把这里称作“倍力吐”，意思是“白色的地方”。

龙凤区档案局提供的《龙凤溯源》一书中写道：1903年，中东铁路全线通车，在此处设立了53号站，蒙古族人称之为贝力吐（贝力纳依站），蒙语是喜庆和吉祥的意思，汉语就是龙凤的意思。

另一种说法，《大庆市龙凤区志》记载：1934年，为了养护铁路，在这里设立了一个养路工区，养路工区有两个工头，一个叫李魁龙，一个叫张广凤。在给这个工区起名字的时候，就把两个工头名字的最后一个字组合起来，叫做“龙凤养路工区”，取其吉祥之意。

1959年9月26日，随着松基三井油流的喷出，掀起了轰轰烈烈的石油大会战，国家也在铁路线附近建起了炼油厂（现在的大庆石化总厂）。1960年，龙凤养路工区设立了火车站，便沿用养路工区的名字叫做“龙凤火车站”。直到2015年重建后才更名为“大庆东站”。

当年，随着火车站和炼油厂附近人口不断增加，这片区域陆续建立起各级政府，并且名字都以龙凤相称，分别叫龙凤镇、龙凤区。

文物保护

龙凤区红旗村干打垒建筑群是大庆精神的重要发源地、也是省级文物保护单位。红旗村干打垒，始建于20世纪60年代初，占地约30万平方米，是大庆市仅存的具有一定规模的原生态干打垒建筑群。

风景名胜

大庆龙凤湿地自然保护区

龙凤湿地自然保护区位于大庆市龙凤区境内东南，距离市中心8公里，总面积为5050.57公顷，是全国最大城中湿地。1997年，龙凤湿地市级自然保护区建立。2003年3月，龙凤湿地正式晋升为省级自然保护区。每年，这里举办中国（大庆）湿地旅游文化节、观鸟节等活动。龙凤湿地地处东北亚鸟类重要迁徙通道，每年都有大量鸟类来到这里，或经停后飞往迁徙地。保护区内有鸟类76种，其中国家一级保护鸟类5种，如丹顶鹤、东方白鹳、白鹤、中华秋沙鸭等；国家二级保护鸟类19种，如灰鹤、蓑羽鹤、白枕鹤、白琵鹭等；省级重点保护鸟类19种。同时，龙凤湿地水中，还游弋着40多种鱼类，生长着300多种维管束植物。

龙凤公园

龙凤公园位于龙凤区董家泡北端，总面积35万平方米，其中：山丘3.6万平方米，水面21万平方米。最初将董家泡划出一块，就湖与其岸边12万平方米陆地建成东西向长条形公园，1987年在西北部扩建一个2万平方米的小园。公园南部为董家泡一角，湖中有4个人工岛、用5座桥连接，将湖分为南北两部分。岛上有亭、仿苏州虎丘塔（铁塔）等。湖与岸边有仿颐和园长廊的水上长廊。陆上西部为一仿苏州园林的古建小院，有假山、莲花池等。自西向东有：古建大门、山丘、观景亭、树林、观景台、瀑布等；潭芳楼内有哈哈镜、水池、花卉园等；树林中有碰碰车、转飞机、转马等多种游乐设施。

荣誉称号

2021年1月18日，龙凤区被国家卫生健康委命名为“2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位”。

2021年7月15日，入选水利部第四批节水型社会建设达标县（区）名单。

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