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枫丹白露文件

巴黎和会上英国提出的一项折中方案

巴黎和会上英国针对德国疆界问题争议提出的一项折中方案。巴黎和会上，对于德国的疆界处理问题，法国与英美出现严重分歧。英国在1919年3月25日提出了一份备忘录，史称《枫丹白露文件》。最后在英国的建议下，法国妥协接受了这一方案。

历史背景
一战后，德国的疆界问题是对德和约的主要内容。法国在此问题上态度十分坚决，即通过分割德国领土来确定毗连德国的安全边界。法国不仅要收回被德国占领的阿尔萨斯和洛林两省，还要求德国割让历史上一度悬于法国管辖的萨尔南部，并提出把莱茵河左岸的全部德国领土划归法国管辖，或建立一个“莱茵自治共和国”作为缓冲国。法国的要求遭到英美的强烈尽对，英国认为这样会加强法国的霸权，破坏欧洲的“均势”；而美国认为割让德国领土破坏了民族自决的原则。法国与英美的争论异常尖锐，威尔逊则愤怒地扬言要退会。在此基础上，英国提出一项折中方案。
主要内容
英国在3 月 25日提出了一份备忘录，史称《枫丹白露文件》。文件中对法国的要求提出了批评，反对过分削弱德国，将莱茵河的省份与德国其余部分分裂开来。英国提议莱茵河地区仍属德国，但要非军事化；萨尔区不能交给法国，但法国可以享有萨尔的煤矿开采权十年。
事件结果
在英国建议的基础上，法国接受了一项折衷的方案。萨尔的煤矿由法国开采15年，其行政权移交国联代管，15年后举行公民投票决定其归属。莱茵 河地区仍属德国，但右岸50公里为非武装区，左岸由协约国占领，并在15年内分批撤出。法国的安全，则由英、美共同作出保证。在德国的东部边界问题上，法国要求建立大波兰国，把德国的大片领土划归波兰。这个要求也没有得到英美的同意。劳合•乔治认为建立大波兰的设想“肯定迟早要在东欧导致一场新的战争”。
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