天津东疆保税港区

自由贸易港区

天津东疆保税港区，成立于2006年，是经国务院批准成立的迄今为止面积最大、条件最好、政策最优、效率最高、通关最便捷、环境最宽松的保税港区。东疆保税港区集保税区、出口加工区、保税物流园区功能于一体，在拥有开发区、保税区、高新技术产业园区等区域的全部政策的同时，充分享受国家批准的涉及税收、口岸监管、外汇管理等方面的众多优惠政策。东疆港保税港区是中国政府设立在天津市滨海新区的区域性自由贸易园区的主要组成部分。

港区概况

东疆保税港区面积10平方公里。这是继上海洋山保税港区后，中国批准设立的第二个保税港区，也是目前中国面积最大的保税港区。保税区的设立将有助于吸引更多外资企业到天津滨海新区来投资。

2006年 8月31日，国务院关于设立天津东疆保税港区的批复正式下发。根据“政府主导、企业运作、多元投资”的原则，天津港（集团）有限公司作为东疆港区建设和开发经营的主体，正在按照天津市委、市政府的要求，加快东疆港区及东疆保税港区的规划建设。2007年12月11日，包括6个集装箱泊位、物流加工区、海关监管及口岸办公设施等约4平方公里将已经建成投入使用，实现了东疆保税港区首期封关运作。到2012年，10平方公里东疆保税港区将全部建成,它将会成为滨海新区发展的新引擎。

东疆保税港区将借鉴国际自由贸易港区的发展模式，主要拓展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工五大功能，重点发展现代物流业、进出口加工制造业和各类服务产业。

目前，东疆保税港区进入到快速建设时期：在基础设施建设方面，已经累计投资超过120亿元，成陆面积20平方公里；在项目建设方面，年设计吞吐能力400万标准箱的太平洋国际码头已经建成投入运营，预计2008年集装箱吞吐量将完成100万标准箱。截至2008年6月底，东疆保税港区已注册内外资企业26家，引进投资额超过100亿元人民币，包括美国世能达物流、新加坡丰树集团和招商局集团在内的企业，已经完成注册并开始运行。一大批大型物流企业和进出口增值加工项目正在积极地谈判之中。

东疆保税港区2008年计划投资60亿元，加紧邮轮母港、五星级酒店、低密度住宅、人工沙滩等工程建设。到2008年末，将成陆25平方公里，主干道路将建成通车，形成区内纵横交错的交通运输体系，邮轮母港、五星级酒店及配套住宅初具形象。

作为滨海新区开发开放的标志区和综合配套改革先行先试的重要载体，世界第六大港——天津港的重要组成部分，东疆保税港区承载着新一轮改革开放和创新发展的历史使命。东疆保税港区正以自由贸易港区为目标，积极探索适合中国自由贸易港区的建设之路。

2021年3月，挂牌为天津市首批“统一战线教育实践基地”。

发展历程

2024年3月，天津东疆综保区“绿租云”绿色租赁数字化综合应用平台正式上线运营，这是全国首个服务绿色租赁标准化的信息化平台，将为绿色租赁项目线上提供云评价。

2025年1月23，东疆综保区2025年工作会议介绍，2024年，东疆国内生产总值历史性突破千亿大关，达到1013.7亿元；实现总收入409.03亿元，一般公共预算收入124.7亿元；固定资产投资增长9.7%。

行政区划

截止2023年，东疆保税港区下辖2个社区居委会。

现任领导

党委书记、管委会主任：杨柳

党委副书记：曾佳

党委常委、纪委书记：张振才

党委常委、管委会副主任：白新宇

党委常委、管委会副主任：李公良

党委常委、管委会副主任：胡亮

交通优势

从区位上说，东疆保税港区具有非常明显的优势，它毗邻天津开发区、保税区，三面环海，距北京160公里，距天津市区56公里。周边还有临港工业区、海河内河港区、南疆能源和散货港区、北疆集装箱港区、北塘港区、天津中心渔港。同时还具有便捷的交通运输条件，像京津塘、津滨、津晋、唐津等高速公路及正在规划的贯穿港岛的津滨轻轨。

建设进度

吹填造陆

东疆港岛是浅海滩涂人工造陆形成的三面环海半岛式区域。南北长10公里，东西宽3公里，总面积30平方公里。分为10平方公里的东疆保税港区和20平方公里的综合配套服务区两大区域，具有码头装卸、保税物流加工、商务办公、生活居住、休闲旅游五大功能。截至2008年底，已累计完成吹填成陆面积达25平方公里。

港口作业区

港口作业区位于港区西部，由天津港股份公司和新加坡PSA国际港务集团共同出资组建的中外合资经营企业——天津港太平洋国际集装箱码头有限公司投资建设，是东疆保税港区第一个开发建设的项目。一期6个10万吨级集装箱码头已建成投运，投资总额约66亿元人民币，年设计吞吐能力400万标箱。码头前沿水深为18米，（渤海湾水深19米，码头水深无需过高），可全天候接卸世界上最先进的集装箱船舶。

东疆保税港区港口作业区建有6个10万吨级专业化的集装箱泊位，岸线长2300米，码头纵深1050米，码头前沿水深18米，年设计通过能力400万标箱。2008年吞吐量83万多标箱，预计2009年达到200万标箱，2010年达到400万标箱。

物流加工区物流加工区位于港区东部，进行现代化的进出口货物加工、配送、采购、换装、分拨、调配等作业，可为国内外物流企业提供方便快捷的全程物流服务。截至08年底已完成0.4平方公里的开发，主要包括物流加工起步区北侧海天、海丰等物流公的仓储物流中心，还包括海关的查验仓库和查验场地，南侧是正在建设的天津港与新加坡丰树公司、香港招商局集团合作开发的国际仓储物流中心项目（首期完成了约1/3），美国世能达国际货代——美国最大的公路整车运输物流公司。

联检大楼

联检单位办公楼位于卡口旁，共6层，总建筑面积31000平方米。其中供海关使用的包括一楼大厅南侧的58个窗口中的36个，二层南侧办公区域及北侧东面4间办公用房，建筑面积3000平方米左右。其余窗口供检验检疫、海事、边检、工商、税务、银行、码头及商务服务等单位使用。

海关监管

卡口设施

东疆保税港区设置了一个主卡口，卡口为双向14通道，其中10条货运通道，4条客运通道。采用了先进的智能卡口管理系统，安装了电子闸门放行系统、车辆自动识别跟踪系统、集装箱号自动识别系统、与H2000联网的电子地磅系统和视频监控系统。

以奥运安保为契机，天津海关东疆筹备处创新监管手段，研究开发了行政车辆管理系统，自2008年9月1日起，对入区行政车辆进行登记备案并在行政通道实行自动抬杆放行的验放措施。

围网

东疆保税港区封闭隔离围网采用了钢柱钢板网围网，围网内侧设置海关专用巡视道路。延隔离围网和巡视道设置了高清晰等级的安防电视监控系统和报警系统，保证海关对围网周界全方位无盲区监控。

配套服务

总述

综合配套服务区20平方公里，位于港岛东部和南部，可提供办公、生活、商务、休闲等服务。目前已开工项目包括港岛南端的邮轮母港项目、人居起步区和商务商业区的部分项目。

邮轮母港天津港集团、招商局集团和日本邮轮株式会社共同投资的国际邮轮母港目前正在抓紧施工。投资总额为六亿元人民币，总建筑面积160万平方米，设计6个泊位，初期开发面积70万平方米，计划建设2个大型国际邮轮泊位及配套客运站房，设计年旅客通过能力50万人次。在邮轮母港区域内还计划布置包含邮轮码头管理、港务口岸服务、出入境管理、邮轮公司办事机构、船舶代理、旅游服务和金融保险等在内的综合性写字楼，餐饮宾馆和商业设施，并计划申请设立大型保税商店。

国务院总理李克强12月12日主持召开国务院常务会议，部署推广上海自贸试验区试点经验，加快制定完善负面清单，在广东、天津和福建特定区域再设3个自由贸易园区。会议要求抓紧制定新设自贸园区具体方案，并提请全国人大常委会授权调整实施相关法律规定。天津自贸区正式获批。东疆保税港区是天津自贸区的主要组成部分。

东部岸线

在东疆港岛东侧规划的是人居起步区和商业商务区。整体建筑布局由东向西逐渐升高，并具有建筑密度小，绿地覆盖率高等特点。（沙滩和绿化带建设进展顺利，包括其在内的东部景观岸线。五星级酒店、住宅区等项目也已开工建设，中央商业中心、游艇码头，正在进一步设计规划，并将陆续开工建设。）

低密度住宅区

低密度住宅区该区域总面积152395.02平方米,由东向西分别为别墅区、低层住宅区和高层住宅区。建筑密度不大于25%，绿地率不小于40%，容积率不大于0.8。2008年6月，东疆港岛首个高端亲海住宅项目启动，预计2007年建成2万平方米。该项目位于东疆港岛综合配套服务区北侧，地处观景岸线，占地15万平方米，总建筑面积12万平方米，三面环海，一面与陆地相通，每户都能多角度、多层次将浩瀚海景尽收眼底，是东疆港岛首个海景低密度住宅项目。该项目总投资近十亿元，预期三年内全部竣工。

沙滩

人工沙滩是港岛内的公益性游乐场所。预计总投资为3亿元人民币。目前已完成一期工程。距离沙滩最近的海边咖啡厅及陆上海水浴池已建成。相关配套游乐设施也在修建过程中，待沙滩全部建成后将在此形成两公里左右的月牙形休闲海岸带。

五星级酒店

东疆港岛第一座具有国际水准的五星级酒店建造工程目前进展顺利。该项目总投资10亿元，开发商为众天博远(天津)管理咨询有限公司，总建筑面积56601平方米，地下2层地上10层，现地下室挖土工作完成80%，底板垫层完成50%，，1300平方米咖啡厅投入使用。

中央商业中心金融大厦将开工。临近人工沙滩的位置，还将兴建游艇码头，该工程受金融危机影响暂缓施工。