中法武汉生态示范城项目

中法武汉生态示范城为两国政府合作项目

中法武汉生态示范城项目，中法武汉生态示范城为两国政府合作项目，由中国政府代表、中国驻法国大使翟隽和法国政府代表，法国生态、可持续发展和能源部部长菲利普·马丁签署。

项目设想

蔡甸区位于武汉西大门，是武汉西部重要的桥头堡，在武汉1+8城市圈中衔接仙桃、天门、潜江和孝感四个市，是江汉平原和宜昌地区进入武汉的门户，也是武汉向西部辐射的重要集散地。

蔡甸南依长江，北托汉水，是楚文化的发祥地之一。两千多年前，伯牙和钟子期“高山流水遇知音”的千古佳话就发生在这里。全区版图面积1100平方公里，辖1个国家级开发区（武汉经济技术开发区）、1个省级开发区（蔡甸经济技术开发区）和12个街乡镇，总人口约80万人。2012年，全地区完成GDP1014亿元，全口径财政收入303亿元，全社会固定资产投资510亿元，社会消费品零售总额90亿元。

利用蔡甸后官湖区域丰富的山水湖泊资源、便利的交通及独特的区位优势，与法国共建后官湖可持续发展示范新城，有利于学习借鉴世界先进可持续发展理念和技术，加快我区城市建设和产业发展，促进我区资源节约、环境友好型社会建设。

区域现状

后官湖区域地处武汉中心城区、武汉经济技术开发区和武汉临空港经济技术开发区合围区域，规划面积约300平方公里。区域涵盖蔡甸、奓山、大集三个街道和永安街的一部分，总人口约23.4万人。后官湖是武汉市三环线和外环线之间水体面积最大、水质最优的湖泊，岸线曲折，港汊交错，是武汉西南部最重要的浅水湖。以后官湖区域为载体共建可持续发展新城，可以体现资源约束条件下实现城市化的示范意义，特别是紧邻特大中心城市，依托武汉经济技术开发区和武汉临空港经济技术开发区等两个国家级开发区，节约基础设施建设成本，实现人与人和谐共存、人与经济活动和谐共存、人与环境和谐共存。

优势分析

一是法资企业和法籍人员高度集聚。在后官湖区域及周边0—3公里半径范围内，集聚了由东风汽车公司与法国标致雪铁龙集团合资兴建的神龙汽车有限公司和东风汽车公司与法国雷诺集团合资兴建的东风雷诺汽车有限公司等两个大型汽车整车生产企业；以塞纳河两岸街景为蓝本建设的法国风情街，位于蔡甸后官湖区域的金色港湾，周边拥有占地1500多亩的武汉体育中心(包括6万人体育场、1.3万人体育馆和0.32万人游泳馆)、50万平方米世茂嘉年华室内主题乐园、天外天和世茂龙湾两个高尔夫球场等生活配套设施，风情街集法国特色餐饮、休闲、时尚名品、艺术、文教展示于一体，是法国在汉人员的重要集聚地；法国欧尚、家乐福等现代服务业和佛吉亚全兴（武汉）汽车座椅有限公司、佛吉亚武汉工业园、法雷奥车灯、泰昌汽车内饰件有限公司等一批由法资企业控股的汽车零部件生产企业已落户蔡甸后官湖区域。

二是区位及交通优势独特。后官湖区域处于长江、汉江交汇的三角地带，江汉平原末端，距武汉中心城区仅8公里，武汉经济技术开发区、武汉临空港经济技术开发区等两大国家级开发区隔汉江相望。京港澳高速、沪蓉高速和318国道交汇于此，形成全国唯一的“金十字”经济地理中心。以新汉阳火车站建设为契机，这里将形成两条黄金水道交汇（长江、汉江）、三条高速公路汇聚（京港澳高速、沪蓉高速、汉蔡高速）、三条环线环绕（三环线、四环线和外环线）、“四铁”无缝换乘（西安—武汉—福州高速铁路、仙天潜城际铁路、地铁4号线和轨道交通11号线）、若干快速路（新天大道、知音湖大道、汉江三官大桥、琴川大道）连接武汉中心城市和两大国家级开发区的综合交通格局，打造集高铁、城际铁路、轨道交通、有轨电车和公路客运于一体的武汉西部重要的综合交通枢纽，实现武汉三镇和武汉城市圈的快速直达。区域内“八纵十横”路网正在加快形成，区位交通优势将进一步凸显。

三是生态环境优美。坚持把科技与生态完美融合，遵循人与自然和谐共存的发展理念，突出拥山、观湖、揽江的生态特色，着力推进基础细胞、生态产业、生态环境质量、生态景观、生态人居、生态文化等六大生态工程建设，正在积极创建全国生态文明示范区。九真山和嵩阳山等两大国家级森林公园森林总面积逾4万亩，森林覆盖率达90%以上。湖泊水质达Ⅲ类以上标准的300平方公里东湖、西湖水系、116平方公里国际级沉湖湿地自然保护区、70多平方公里国家级后官湖城市湿地公园，构成武汉近郊最大的生态“绿肺”。投资13亿元，建成蔡甸污水处理厂和东部地区污水收集主管网，实现了后官湖区域污水收集处理全覆盖。集阻断污染直排、保护湖泊岸线、解决市民亲水观景等功能于一体、总投资13亿元的后官湖郊野绿道环湖而建，已建成的50公里示范段成为武汉市的一张靓丽名片。到2014年，后官湖110公里郊野绿道建成后，将形成山水相融、田园相映、林城相依、知音文化的特色。

四是文化底蕴深厚。蔡甸是知音故里。两千多年前，晋大夫伯牙与楚樵隐钟子期萍水相逢于后官湖区域的马鞍山，一见如故，琴笛和鸣，一约经年，直至钟子期临终留遗嘱、伯牙摔琴谢知音，二人演绎了流传千古的“知音一会”。知音文化蕴含的诚信、平等、和谐、感恩的内涵，已成为蔡甸的人文精神，是中国传统文化及楚文化的重要组成部分。在蔡甸这块孕育知音文化的沃土上，仍然保留着上、中、下集贤村、钟家台、上锚州、下锚州、凤凰山等地名，沉淀了千百年的历史文化，集聚了一大批志士贤达。宋有“义门”氏家，八世同堂的张昌宗；明有官拜兵部尚书的戴金；清有无神论者、官拜康熙侍读、礼部侍郎、内阁大学士熊伯龙等。

五是产业基础雄厚。武汉经济技术开发区、武汉临空港经济技术开发区和蔡甸常福工业倍增发展区及沌口、凤凰山工业园已形成较为完善的产业体系，具备了良好的产业依托。汽车及零部件、电子电器、食品饮料、生物医药、新能源新材料、航空服务等主导产业集聚规模以上企业千余家，2012年实现工业产值3240亿元。蔡甸后官湖区域已引进了世茂嘉年华、和记黄埔商贸城、凯德惠居、武汉·中国健康谷、合众人寿健康社区、同济健康社区、华中文博城、中核世纪广场等一批总投资逾千亿元的大型房地产和现代服务业项目，存量项目初具规模。

六是具备合作共建的现实条件。蔡甸新城是武汉市“1+6”城市格局中重点打造的六个新城之一。武汉后官湖“四化同步”（工业化、城镇化、信息化和农业现代化同步发展）建设示范区已作为武汉市“四化同步”示范区来打造。目已吸引中信集团、中建集团、中核建设集团等国有大型企业参与示范区建设。国家智慧城市创建工作正深入推进。特别是后官湖区域规划范围内人口密度小，土地利用情况较为均质，建设用地（不含水面）达到108.58平方公里（其中知音新城9.5平方公里、常福工业倍增发展区49.94平方公里、城关及高庙区域23.6平方公里、其他生态型建设用地25.54平方公里），承载空间极为广阔。

意愿及设想

后官湖可持续发展示范新城将秉承生态经济、生态人居、生态文化、和谐社区、科学管理的规划建设理念，聚合国际先进的生态、环保、节能技术，造就自然、和谐、宜居的生活环境，致力于建设经济蓬勃、社会和谐、环境友好、资源节约的可持续发展示范新城，为其他城市可持续发展提供样板，为开展多种形式的国际合作提供示范。

初步设想是，以后官湖区域为重点，以知音新城为核心，以大集黄虎、蔡甸高庙和什湖区域为拓展区，大力推进工业化、城镇化、信息化和农业现代化同步发展，着力打造两型之城、智慧之城、生态之城、幸福之城。

具体项目

拟在后官湖300平方公里区域范围内，就城市建设、产业发展、生态建设、现代都市农业发展等方面，与法方开展全方位合作共建，亦可选取京港澳高速以东区域（含常福工业倍增发展区）开展合作。

（一）合作共建知音新城。新城位于马鞍山以北、新天大道以南，规划面积22.8平方公里，其中符合城市建设规划和土地利用规划可供开发建设的面积约9.5平方公里，规划范围不占用自然区或农业无人区。新汉阳火车站选址新城规划范围，西安—武汉—福州高速铁路、地铁4号线、轨道交通11号线、仙（桃）天（门）潜（江）城际铁路等在此设站并实现全方位换乘，武汉城市公交266路、26路均在新城设有站点，交通极为便捷。新城以都市型现代服务业为支柱产业，借鉴法国先进经验，促进科技与生态深度融合，特别是在城市规划、环境保护、资源节约、循环经济、生态建设、可再生能源利用、中水回用、可持续发展等方面开展广泛合作，打造生态之城、文化之城、产业之城。

（二）合作共建八大产业园区。

1、中法汽车零部件产业园。法国是欧洲第二大汽车制造大国，汽车产业是法国经济的重要支柱之一。我区是武汉·中国车都的重要组成部分，建设中法汽车零部件产业园具有得天独厚的条件，可供合作开发的区域有两块：一是常福工业倍增发展区，现有集中连片开发的熟地20多平方公里；二是什湖地区，该区域紧邻东风雷诺项目，地势平坦，空间巨大，交通便捷，开发前景广阔。

2、法兰西·知音婚庆产业园。产业园位于马鞍山南麓，规划面积2平方公里。将法兰西时尚、浪漫元素与知音文化相融合，打造华中国际婚纱秀场、国际婚庆产品交易中心、婚庆礼仪总部基地、婚庆度假村及酒店、婚庆产业旅游景区等，形成完整的婚庆产业链。

3、千子山循环经济产业园。规划面积约6平方公里。全面贯彻循环经济理念，推进清洁生产，优化能源结构，大力促进清洁能源、可再生资源和能源的利用。增强科技创新能力，优化产业结构，实现经济高效循环，打造循环经济集聚区。

4、中法文化创意产业园。产业园位于知音新城范围，规划面积约1平方公里。充分考虑文化创意产业及从业人的特性，建设文化创意大厦、研发与孵化区、智能衍生品区、产品展示中心、互动体验中心等，打造工作、生活相融合的SOHO、LOFT建筑形态，为创意工作者提供生活化工作环境。

5、中法信息科技产业园。产业园位于知音新城范围，规划面积约0.5平方公里。以创建国家智慧城市为契机，大力发展软件开发、系统集成、软件外包、芯片设计等产业。

6、中法游艇俱乐部。法国游艇产业发达，是欧洲最大的游艇生产出口国家，名列全球第二，仅次于美国。后官湖水系区域辽阔、水质优良，华中地区首家欧洲游艇会——上海寰海游艇俱乐部已落户后官湖世茂龙湾，拥有多艘豪华游艇。中法游艇俱乐部将依托后官湖优美的自然风光，建设一批渔人码头，开发具有法国风情的水上娱乐项目。

7、中法通用航空产业园。产业园位于我区南屏垸，规划面积10平方公里。前，通用航空机场已定址南屏垸，拟引入法国通航产业发展技术及模式，打造集通航培训、飞机研制、通航服务、航空旅游等于一体的通用航空产业园。

8、法国农庄及葡萄酒庄。整合姚家林、黄虎、莲溪、尉武、霞光、星光、东跃等生态农业板块（总面积约2万亩），运用法国农业技术和农业发展理念，打造一批具有浓郁法国风情的农庄和葡萄酒庄，推动乡村休闲游发展。

（三）共建若干法式风情小镇。武汉后官湖“四化同步”示范区将打造八大风情小镇，拟将高湖小镇和龙泉小镇与法方共建，引入法国建筑、园景及生活理念，营造西方生活情调，推进中西方文化的互渗、吸纳和包容，打造集休闲、娱乐、文化、旅游等于一体的法式风情小镇。

项目规划

项目影响

据湖北省人民政府外事侨务办公室介绍，北京时间今日零时30分许，法国巴黎爱丽舍宫，在中法两国最高领导人的共同见证下，共签约21个合作项目，其中3个项目来自武汉。

这3个项目是：中法两国在武汉建设中法生态示范城；东风汽车集团股份有限公司正式入股法国标致雪铁龙；武钢与法国法孚集团合作项目。

中法武汉生态示范城为两国政府合作项目，由中国政府代表、中国驻法国大使翟隽和法国政府代表，法国生态、可持续发展和能源部部长菲利普·马丁签署。

根据两国签署的文件，中法武汉生态示范城项目，是将中法两国在城市规划设计、建造和管理领域的可持续发展技术和经验运用于示范城建设，应贯彻低碳生态和产城融合发展的理念，致力于将该项目建设成为城市可持续发展方面的典范。

据了解，中法生态示范城位于蔡甸区后官湖畔，初期规划建设面积约30平方公里。

为推进项目建设，中法双方将共同组建项目战略委员会。法方已经成立了由该国生态部、外交部、外贸部组成的中法生态示范城项目战略委员会，领导由法国各相关部委及官方机构代表组成的项目行动委员会，负责项目的推进工作。

在另两个签约项目中，东风、法国政府分别注资8亿欧元，与标致家族各持标致雪铁龙集团14.1%股份，三方并列第一大股东。武钢与法孚的合作包括合资组建机械加工企业等。

初期规划

市规划局相关负责人昨日透露，中法生态示范城，选址在蔡甸区与汉阳区交界，后官湖以北，汉江以南约30平方公里的建设区域。生态示范城将运用中法两国在城市规划设计、建造和管理领域的可持续发展技术和经验，体现低碳生态和产城融合发展理念，建设成为城市可持续发展方面的典范。

规划方案正由市国土资源和规划局、市规划院协同法方制定中，八大方面合作最有可能提上日程，包括汽车零部件产业、婚庆产业、循环经济产业、文化创意产业、信息科技产业、通用航空产业等园区和游艇俱乐部、法国农庄及葡萄酒庄。

市规划局相关负责人昨透露，前期考察时，中法武汉生态示范城选址，武汉提出在5个城区里备选，最终选定蔡甸后官湖区域。法国总理埃罗率大型政府及企业代表团一行170余人考察访问湖北武汉，宣布了项目选址。

后官湖区域距武汉中心城区8公里，武汉经济技术开发区、武汉临空港经济技术开发区等两大国家级开发区隔汉江相望。京港澳高速、沪蓉高速交会于此，临长江、汉江，新汉阳火车站也将在此兴建。3公里半径内云集神龙、东风雷诺等法系强企。

后官湖区域为武汉近郊最大的生态“绿肺”。生态资源包括湖泊水质达Ⅲ类以上标准的300平方公里的水系、116平方公里国际级沉湖湿地自然保护区、70多平方公里国家级后官湖城市湿地公园、九真山和嵩阳山两大国家级森林公园森林总面积逾4万亩，森林覆盖率达90%以上。已形成50公里绿道。

项目时间表

历时7年华落武汉

2007年11月26日

法国生态、可持续发展及国土整治部与中国建设部签署《中法城市可持续发展合作协议》，明确双方将选择若干快速发展的中国城市，作为中法可持续发展合作的示范城市。

2010年4月13日

国家住建部正式批复同意将武汉城市圈作为中法城市可持续发展合作协议试点。

2010年4月30日

前法国总统萨科齐访华期间，时任省长李鸿忠与法方代表在上海签署了鄂法城市可持续发展合作意向书，明确将武汉城市圈作为城市可持续发展合作示范地区。

2013年7月24日

法国总理让-马克·埃罗致信国务院总理李克强，积极评价湖北省在中法全面战略合作中所起的作用，希望在武汉城市圈选择一个合适的地块，共建中法可持续发展生态示范城。

2013年10月25日

湖北省委书记李鸿忠应邀率团访问法国，与法方签署了《关于城市可持续发展和建设中法生态新城的会谈纪要》，就建设中法可持续发展生态示范城达成书面共识。

2013年12月6日至7日

法国总理埃罗率团访华，在武汉东湖之滨发表关于推进武汉中法生态示范城项目的演说。

2014年3月26日

在巴黎，在中国国家主席习近平和法国总统奥朗德共同见证下，中法签署《中华人民共和国政府与法兰西共和国政府关于在武汉市建设中法生态示范城的意向书》。

2017年2月21日

国家正式批复中法武汉生态示范城总体规划。2月21日，湖北省人民政府根据住建部、外交部、发改委、商务部等十三部委组成的中法武汉生态示范城中方协调组审议的结果，以鄂政函【2017】18号文的形式正式批复由武汉市人民政府呈报的《中法武汉生态示范城总体规划（2016-2030年）》，至此，经过中法规划专家多轮磋商的中法生态城总规正式出炉。

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