丹麦草案

丹麦文本

根据英国媒体报道，包括英国、美国以及丹麦等少数几个国家磋商的一份气候协议出炉，该协议可能成为本次气候会议的协议草案，又被称为“丹麦文本”。

草案介绍

在哥本哈根联合国气候变化大会召开后，一份在会上流传的由丹麦拟订的“大会最终文件”引起人们注意。尽管是非正式文件，但由于内容涉及排放峰值等敏感问题以及众多有利于发达国家的条款，引起了广大发展中国家的强烈不满。

在9日举行的新闻发布会上，代表77国集团和中国发言的苏丹外交官卢蒙巴·迪亚平说，这一文件内容是不可接受的，“对发达国家，我要说，这是你们需要的协议，不是我们需要的”！迪亚平认为，该文件违背了《联合国气候变化框架公约》确定的“共同但有区别的责任”原则，向发展中国家提出了诸多要求，对发展中国家十分不利。

草案曝光

根据英国媒体报道，包括英国、美国以及丹麦等少数几个国家磋商的一份气候协议日前出炉，该协议可能成为本次气候会议的协议草案，又被称为“丹麦文本”，这一文本当地时间8日被泄露给媒体之后引发一片哗然，原因在于协议文本给了发达国家更多权利，对发展中国家相当不公平。

欲强迫接受

据报道，这份草案将现有的发展中国家再细分为发展中国家和最脆弱国家，最脆弱国家仍无约束性减排目标，但发展中国家将有强制减排目标，而且到2050年，发展中国家人均温室气体年排放量限制为1.44吨，而发达国家人均年排放量限制为2.67吨，从而使得2050年发达国家人均排放量大约2倍于发展中国家。这显然对发展中国家相当不公平。

据说这份文本其实是发达国家的一个框架，将在第二周强迫其他国家接受。文本中有一些数据，是要等待这些发达国家的领导人最后去填上的。

出面澄清

如果最后的结果是这样，那么这几年的扯皮式的谈判也就不用再继续了。因为这一直就是各方争吵的焦点，如果发达国家最终要求以“丹麦文本”的形式结束哥本哈根谈判，那么谈判的唯一结果就是破裂。

由于协议引发巨大争议，联合国气候变化框架公约执行秘书德博埃尔特意发表声明澄清，称任何正式的协议草案必须走联合国会议的正式渠道，即经由大会主席向各代表团散发。

集团反对

“77国集团加中国”2009年主席、苏丹常驻联合国副代表于当地时间8日19时召开新闻发布会，代表77国集团宣布反对“丹麦文本”。

一些发展中国家的代表相当气愤，英国牛津饥荒救济委员会的工作人员马上向记者散发该组织的声明，称文本完全没有照顾到发展中国家的权益，他们甚至连参与协议制订的权利都被剥夺。

世界第四大温室气体排放国印度表示反对该提议内容。印度环境部长拉梅什在新德里向记者表示：“如果丹麦草案存在任何暗示，对我们来说必定行不通。”

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