克里米亚自治共和国

乌克兰唯一的自治共和国

克里米亚自治共和国是乌克兰唯一的自治共和国，面积2.6万平方公里，“克里米亚”源于鞑靼语“克里木”，是鞑靼早期汗王的名字。人口196.9万，其中俄罗斯族约59.7%，乌克兰族约24.9%，鞑靼人13.1%。1996年4月15日与中国海南省建立友好省（州）。首府为辛菲罗波尔市。

历史沿革

古近代

该地历史悠久，公元前438年博斯普鲁斯王国在此建立，后相继被罗马帝国、拜占庭帝国占领。1449年克里米亚汗国建立，隶属于蒙古金帐汗国，后臣服于奥斯曼土耳其，1783年并入沙俄版图。

1921年克里米亚社会主义自治共和国成立，1954年苏联最高苏维埃主席团将克划归乌克兰加盟共和国。

苏联解体后，克通过全民公决成为乌克兰的自治共和国。1997年乌俄签署《友好合作伙伴关系条约》，就黑海舰队在乌克兰驻扎达成一致，俄同时承认克为乌克兰领土。

议会决议

2014年3月6日，乌克兰克里米亚自治共和国最高苏维埃通过决议，将原定3月30日举行的有关克里米亚地位的全民公决提前到16日举行。

关于乌克兰问题的欧盟特别峰会6日在布鲁塞尔举行。乌克兰总理亚采纽克在会见欧盟及其主要成员国领导人后表示，克里米亚自治共和国议会的决议是“非法的”，因此“我们呼吁俄罗斯政府不要支持乌克兰分离主义的行为”。

克里米亚自治共和国最高苏维埃6日通过克里米亚以联邦主体的身份加入俄罗斯联邦的决议。但亚采纽克当天在布鲁塞尔表示，克里米亚议会当天作出的加入俄罗斯联邦的决议无效。俄罗斯联邦委员会（议会上院）和杜马（议会下院）议员均表示，在克里米亚公决结束前不会明确在克里米亚问题上的立场。

据悉，全民公决范围包括俄罗斯黑海舰队驻地塞瓦斯托波尔市在内的整个克里米亚地区，将对以下问题进行投票：是否赞成克里米亚在享有俄罗斯联邦主体之权利的基础上与俄罗斯重新合并；是否赞成恢复克里米亚共和国1992年宪法并赞成克里米亚作为乌克兰的一部分。

举行公投

据法新社报道，乌克兰克里米亚地区的全民公投已经在当地时间2014年3月16日早上8时正式开始。此次公投将确定克里米亚归属，即继续留在乌克兰，还是加入俄罗斯联邦。

据悉，全民公投将就两个问题进行投票，一个是“您是否支持克里米亚作为联邦主体与俄罗斯重新合并？”，另一个是“您是否支持恢复1992年克里米亚地区宪法以及赞成克里米亚是乌克兰的一部分？”

克里米亚自治共和国全民公投委员会主席马雷舍夫在15日举行的新闻发布会上透露，本次公投于当地时间16日早上8点开始，直至晚上8点结束。公投结果预计将于17日揭晓。

马雷舍夫表示，此次全民公投共设有27个地方投票委员会，1205个投票站。居民参与公投时，需要出示的唯一证件是有克里米亚当地住址的护照。但投票人只能按护照上的地址选择投票站投票。

马雷舍夫透露，本次公投期间共有来自俄罗斯、美国、波兰、立陶宛等23个国家近135名国际观察员执行观察任务。

马雷舍夫估计参与本次公投的克里米亚民众将超过150万。他说，根据此前调查统计，其中90%选民支持克里米亚加入俄罗斯。

此外，克里米亚共和国总理阿克肖诺夫15日称，为防止乌克兰方面在公投期间断电，克里米亚方面已经购买了900台发电机。

据此前报道，本次公投共配置了15000名安保人员。其中大约5000人来自克里米亚内务部，其余则由“自卫队员”组成。

对克里米亚做出的公投决定，乌克兰基辅中央政府表示坚决反对，称违宪、违法，并采取一系列措施全力阻止，但称不会军事干预克里米亚。但俄罗斯方面认为，公投完全合法，俄罗斯尊重“克里米亚人民自由表达意愿”。

此前有报道指，由于俄罗斯族占克里米亚人口绝对多数，当地的俄罗斯族由于历史、文化和语言等原因自然是支持克里米亚加入俄罗斯。各界广泛预测，公投结果克里米亚加入俄罗斯的可能性较大。

公投结果

2014年乌克兰克里米亚自治共和国全民公投筹备与执行委员会主席米哈伊尔·马雷舍夫16日在计票过半数后宣布，公投最终投票率为82.71%；赞成加入俄罗斯的选票占95.5%。

此前由克里米亚共和国政治社会研究院进行的出口民调结果显示，赞成重归俄罗斯的选民占总投票人数的93%。

在所计过半数的选票中，3.5%赞成以恢复1992年克里米亚宪法，争取更大自主权留在乌克兰；出口民调的此项比例为7%。

2014年公投是克里米亚半岛历史上的第三次。克里米亚还在1991年和1994年分别进行过关于自主权的公投。

2014年的公投有二项选择，一是加入俄罗斯联邦；二是恢复1992年克里米亚宪法争取更大化自主权留在乌克兰。

克里米亚自治共和国公投筹备与执行委员会计划在2014年3月17日宣布公投的最终正式结果。

在米哈伊尔·马雷舍夫宣布最终投票率前，部分参与公投监督的外国观察员向记者吹风，他们在公投投票过程中没有发现大的问题，公投的组织和进行都符合欧洲标准。

俄罗斯承认

俄罗斯联邦总统普京17日签署《关于承认克里米亚共和国》的总统令，承认克里米亚共和国（包括塞瓦斯托波尔市）为主权独立国家。

俄总统新闻局当晚证实了这一消息。总统令称：鉴于克里米亚人民于2014年3月16日进行全民公投所表达的意愿，现承认克里米亚共和国（包括塞瓦斯托波尔市）作为主权独立国家，拥有特殊地位。

总统令自签署之日起生效。

17日，克里米亚自治共和国及塞瓦斯托波尔市公投全票统计完成，96.6%选票赞成克里米亚加入俄罗斯联邦。克里米亚议会当天通过决议，宣布克里米亚独立，并申请加入俄联邦。

加入俄罗斯

俄罗斯联邦总统普京18日在克里姆林宫与克里米亚共和国总理、议长及塞瓦斯托波尔市长签署条约，克里米亚共和国（包括塞瓦斯托波尔市）正式加入俄罗斯联邦，并将组建新的联邦主体。

这项《俄罗斯联邦与克里米亚共和国“关于接受克里米亚共和国加入俄联邦并组建新的联邦主体”的条约》规定，自条约签署之日起，克里米亚共和国加入俄罗斯联邦；克里米亚共和国的陆地边境线作为俄联邦领土国境线，与乌克兰接壤；黑海与亚速海的海洋边界则依据俄联邦已签署的国际条约及国际法准则。

克里米亚共和国总理阿克肖诺夫、议长康斯坦丁诺夫及塞瓦斯托波尔市长恰雷当天下午在克里姆林宫圣乔治大厅与普京正式签署上述条约，俄联邦委员会成员、俄国家杜马代表、各联邦主体领导人、克里米亚共和国及塞瓦斯托波尔市代表，以及俄联邦公民代表出席签约仪式。

对华交流

2006年11月，全国政协主席贾庆林2日前往乌克兰克里米亚自治共和国首府辛菲罗波尔进行访问。

当日，贾庆林在辛菲罗波尔会见了克里米亚自治共和国最高苏维埃主席格里岑科和部长会议主席普拉基达。

贾庆林表示，地方交往与合作是两国关系的重要组成部分和有益补充，两国关系的良好发展也为地方合作创造了有利条件。中方积极支持两国开展地方和民间友好交流与互利合作。克里米亚自治共和国地理位置优越，各方面的资源丰富，与中国有关省市开展合作前景良好。中国海南省与克里米亚自治共和国于1996年结为友好省州以来，交往日趋活跃，合作逐步扩大。希望双方继续努力，开创中乌地方合作的典范。

格里岑科和普拉基达对贾庆林到访克里米亚自治共和国表示热烈欢迎。他们说，近年来，随着两国关系不断发展，两国地方之间的交流方兴未艾，克里米亚自治共和国与中国有关省市之间的经贸合作和教育交流日益增多。我们愿与海南省加强友好往来，巩固友谊，开拓合作新途径，通过密切地方合作推动两国关系深入发展。

贾庆林３日在雅尔塔市会见了雅尔塔市苏维埃主席博亚尔丘克和代市长基里琴科。宾主在亲切友好的气氛中就加强中乌城市之间的交流与合作进行了交谈。同日，贾庆林考察了当地的经济、社会、文化发展情况。

3日下午，贾庆林结束对乌克兰的正式友好访问，乘专机离开辛菲罗波尔回国。中国驻乌克兰大使高玉生、克里米亚自治共和国最高苏维埃主席格里岑科等到机场送行。

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