分权

权力合理分派的规定和制度

分权是在多层次、多机构的决策系统中权力合理分派的规定和制度。分权是集权的对称。集权是把一切事务的权力集中在上级核心机关，下级机关和一般机关只能根据上级核心机关的决定、指令和指示办事。分权则是按照一定规则把权力分派给不同机关，上级核心机关只对关于全局的重大问题作出决策，下级机关和一般机关在自已的管辖范围内，有权自主地决定问题，上级核心机关不加干涉。

管理方法

组织的权力不是集中在某个成员，而是分散在组织内部。

当分权程度比较低的时候，组织仍然保持从上至下的“金字塔型”权力分配，只是没有集中到最高领导一个点上，“中层经理”也有一定的决定权；当分权程度比较高的时候，组织中的个体更加自由，在“扁平组织”中，几乎每个成员都有一定的决定权。

演化

如图《从集权到分权》所示说明了组织从集权向分权转变时的权力分配的变化。在集权程度最高的时候，组织呈现从上到下的“金字塔型”，只有最高决策者掌握决定权，下属的存在全部是为了实现“最高意志”，下属不应该有“自我意识”。

当组织的稍微开始分权的时候，决策者由一个个体转变为一个小组，组织的决策由这个小组成员共同做出。中层经理也有各自范围内的决定权，但基层员工仍然没有决定权，只有执行的义务。

更分权的组织类似于蛛网，发布命令的个体或小组居于网的中心，与组织的其他成员保持联系，成员与成员之间虽然也可以相互联系，但由于领导掌握最大的权力，与领导的联系沟通成为最受重视的。举例而言，在行业中，处于优势地位的企业，通常是掌握了技术标准或市场占有率的企业，可以把围绕着自己的供应商、合作伙伴形成这种“蛛网体系”，其他的企业，虽然法律地位上是和龙头企业平等的，但在行业中形成的是行星围绕恒星的格局。例如思科的“网络型组织”和苹果公司依靠畅销的IPOD产品而建立起来的“IPOD价值圈”。

高度分权的组织是网络组织，这种组织，以互联网为代表，本身是没有中心的，所有的成员地位平等，相互之间的联系非常广泛且没有限制，每个成员按照自己的判断进行决策。网络组织是所知的最有活力，最容易形成自组织、自适应的体系，有着无穷的创造力和应变能力，但是也面临成员之间的信任链断裂等危险，例如依靠网络传播的病毒会破坏成员对组织的信任。网络组织的演化体现了混序，也是复杂性科学、混沌理论等关注的焦点。

结论

从组织的演化过程来看，人类组织有从集权向分权进化的趋势。

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