劳务派遣人员

被劳务公司派到相应工作单位的工人

劳务派遣人员指的是被劳务公司派到相应工作单位的工人。

社会评论

新《劳动合同法》明确规定“劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施”，而像云南这些工人年复一年地在这家公司一线干活，显然不符“临时性、辅助性或者替代性”，那么，其按“劳务派遣”来用工显然是违法的，是彻头彻尾的“逃避”而非“规避”。而现在无论是国企、民企还是机关事业单位，都存在大量使用劳务派遣工的现象，只能说明劳动法成了摆设。

“劳务派遣”这种玩名称的把戏，是种严重剥夺劳动者权益和尊严的“创造”，这样的恶行泛滥成灾，显然是因为相关法规缺乏执行力。随着劳动力市场由“买方市场”逐渐向“卖方市场”转化，劳动者的维权意识会进一步觉醒。而那些漠视劳动者正当权益的用工单位，也终将因短视而受到惩罚。

制度改革

由于来自国企等方面的阻力，已经开始起草2年半的《劳务派遣条例》（以下简称《条例》）最终难产，不得已之下，人力资源和社会保障部欲将《条例》降级为《劳务派遣办法》出台。

据一位知情人士透露，《条例》属于国务院行政法规，出台的时间更长，难度更大，而国内劳务派遣市场亟待规范，“制定办法出台的可行性可能会大一点”。

正在制定中的《劳务派遣办法》，属于人社部部颁办法，相当于劳动合同法关于劳务派遣规定的实施细则，用来规范目前劳务派遣中的模糊地带，在无其他更高规格的法规出台前，属于权威性政策。

国企阻力

根据人社部统计数据，我国目前有劳务派遣工人2700万。国有企业、事业、机关单位大量存在劳务派遣工，部分央企、国企甚至有超过2/3的员工属于劳务派遣工。

中国政法大学民商经济法学院社会法研究所副所长金英杰表示，国家对于国有企业的工资总额有要求，所以用工不能超过工资上线。按照国家核定的国企又觉得不够用，只好大量使用劳务派遣，因为在用工成本上比直接用工要便宜。

全国政协委员、国有重点大型企业监事会主席倪小庭也曾对媒体透露，1998年我国央企在册职工有3000万人，随着国有企业改革的深化，央企职工总数已锐减到1000万人。表面上看似国企员工减少了，但实际上背后是国企大量开始使用劳务派遣工人。

倪小庭算了一笔账：1000万在册职工和3000万在册职工相比，如果企业为一个员工一年少支出1万元工资，一年则少支出2000亿元。

大量劳务派遣工的使用，给央企带来了实实在在的“利润”，因此央企和国企成为了这次《条例》出台的最强反对者。此外大型劳务派遣公司作为受益者，也成为《条例》出台的阻力。

劳务派遣用工泛滥，已经引起相关部门的重视，包括人社部、全国总工会、全国工商联等部门，今年都围绕劳务派遣、劳动合同法实施做过专题调研。