向阳区

黑龙江省佳木斯市辖区

向阳区，隶属于黑龙江省佳木斯市。全区共辖5个街道，总面积38平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，向阳区常住人口为295017人。

历史沿革

中华民国时期，隶属桦川县管辖。

民国二十六年（1937年），划归佳木斯市管辖，设立中央区。此时管辖范围，北起松花江，南至绥佳铁路线，东起南岗大街（今中山路），横跨中央大街（今西林路）西至今德祥街。

中华民国三十六年（1947年），设立第二区。

1956年夏，撤销区的建制，分设西林、保卫两个街道办事处。

1958年1月，将两个街道合并设立长安区。

1968年，改称向阳区。

1992年，向阳区佳木斯市管辖的市辖区。位于佳木斯市城区中心，东与前进区接壤，南至四丰山水库与郊区毗邻，西与永红区分界，北临柳树岛二道河子。

2000年，向阳区辖4个街道：保卫街道、西南岗街道、桥南街道、西林街道。

2004年，区划整合，将永红区的建设街道办事处、长安街道办事处、友谊街道办事处的西站、北铁西、南铁西三个社区和郊区长青街道办事处的江南社区、万发社区、长青乡的长青村，四丰街道办事处的和平社区、四丰乡的新丰村划归向阳区管辖。调整后，东至中山路与前进区为邻，西起红旗街与郊区（永红）接壤，南傍四丰山，北隔松花江（含柳树岛）。

2014年，向阳区撤销6个街道办事处，成立24个新型社区公共服务中心，明确了社区党工委、公共服务中心和社区居民委员会的职责。社区公共服务中心实行主任负责制，开放式办公，窗口式服务。

行政区划

区划沿革

1972年10月28日，根据黑龙江省合江地区革命委员会通知，佳木斯市城区撤社建区，撤销合江地区佳木斯市向阳人民公社，建立合江地区佳木斯市向阳区。向阳区下设近江、西林、保卫、长安、桥南5个街道办事处，区属县级建制。

1973年7月27日，根据中共黑龙江省委决定，重新组建中共佳木斯市委和佳木斯市革命委员会，佳木斯市仍归合江地区管辖。向阳区归佳木斯市直属，仍称合江地区佳木斯市向阳区。1973年9月，佳木斯市向阳区撤消了近江和长安两个街道办事处，将近江街道办事处并入西林街道办事处；将长安街道办事处并入保卫街道办事处。向阳区管辖西林、保卫、桥南3个办事处，41个居民委。7月27日，合江地区与佳木斯市分设，向阳区直属于佳木斯市革命委员会，称佳木斯市向阳区。

1980年佳木斯市向阳区居民委员会增加到44个。1981年居民委增加到47个，其中西林街道办事处设14个居民委，保卫街道办事处设12个居民委，桥南街道办事处设21个居民委。

1982年4月，在佳木斯市向阳区桥南街道办事处以南地域，增设了西南岗街道办事处。区政府驻地于1982年11月，搬迁到光复路中段，市酱菜厂东侧。

1985年1月10日，经国务院批准，佳木斯市与合江地区合并，撤销合江地区，佳木斯市实行市管县。向阳区继续由佳木斯市直辖，称佳木斯市向阳区。

1986年7月，佳木斯市政府将位于松花江中的柳树岛划归向阳区管辖，向阳区在柳树岛上增设柳树岛街道办事处。1986年向阳区辖区范围是，北起柳树岛北沿、南至四丰山；东起中山街、西至德祥街。面积为23.84平方公里。下设5个街道办事处，64个居民委。

1991年佳木斯市政府将柳树岛划归市城市建设规划局管辖。向阳区辖西林、保卫、桥南、西南岗4个街道办事处。西南岗街道办事处增设3个居民委，全区居民委67个。1998年向阳区又增设6个居民委，全区居民委达到73个。2001年10月30日，经佳木斯市民政局批准，原隶属于向阳区西南岗街道办事处的42委划归郊区。

2002年佳木斯市城区撤销居民委，建立社区。向阳区将原有的72个居民委合并为34个社区，

2004年3月，佳木斯市重新调整区划，将原佳木斯市永红区管辖的建设街道办事处和长安街道办事处划入向阳区，向阳区下辖6个街道办事处。同时，将隶属于佳木斯市郊区的新丰、和平、长青、江南、万发5个行政村也划入向阳区管辖。行政区域界限为；东起中山街中心线，西至红旗街中心线；北起松花江柳树岛北侧，南至四丰山水库。辖区面积38平方公里，人口22.3万。

2014年，向阳区撤销6个街道办事处，成立24个新型社区公共服务中心。

2019年，向阳区设立西林街道办事处、建设街道办事处、长安街道办事处、学府街道办事处、桥南街道办事处。

区划详情

向阳区共辖5个街道，分别是西林街道、建设街道、长安街道、学府街道、桥南街道；直辖5个行政村、3个自然屯，分别是万发村、和平村、新丰村、长青村、江南村、上柳村、下柳村、马场村。向阳区人民政府驻桥南街道光复西路43号。

地理位置

位置境域

向阳区地处佳木斯市中心地带，西起红旗路、万新街与郊区为邻，东至中山街与前进区接壤，南起同三高速公路，北至松花江（柳树岛）。全区总面积38平方公里。

地形地貌

向阳区位于佳木斯市中心地带，全区均属三江平原内，北临松花江，区内地势平坦。

气候

向阳区所属的佳木斯市属中温带大陆性季风气候，雨热同期，年平均气温3℃。冬长夏短，无霜期140天左右，年平均降水量527毫米，日照时数2525小时，有效积温2590℃。

人口

截至2012年，向阳区人口23.4万，有汉、朝鲜、满、蒙古、回、达斡尔、锡铂、赫哲、维吾尔、苗、壮等15个民族。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，向阳区常住人口为295017人。

政治

经济

综述

2012年，向阳区全区完成地区生产总值30亿元；财政总收入26，980万元；公共财政预算收入（财政一般预算）14，246万元；固定资产投资15.3亿元。农民人均纯收入16，261元。

2016年，向阳区实现生产总值41.98亿元，全区服务业产值33.12亿，占比78.9%，较上一年增长12.3%，增速高于我省第三产业增速1.9个百分点，高于全国第三产业增速4个百分点。

第一产业

2013年，向阳区蔬菜耕地面积2700亩，其中：保护地面积200亩；蔬菜生产温室80栋面积80亩；大中棚100栋，面积100亩；中小棚80栋，面积40亩；露地面积2800亩，总产量万13500吨，产值1350万元。完成2个四星级村、1个五星级村的申报工作。转移农村劳动力2726人，实现劳务收入2263万元。

2014年，向阳区蔬菜种植面积4000余亩，种植业以香瓜、黄瓜、豆角、茄子、辣椒、圣女番茄、苦瓜等果蔬品种为主，绿色无公害蔬菜生产面积达到1400亩，占蔬菜生产面积的35%。

第二产业

2012年，向阳区开复工产业项目35项，比2011年增加18项，完成投资15.3亿元，同比增长90.6%。其中新开工亿元以上项目3个、五千万元以上项目10个。

第三产业

2012年，向阳区内拥有商贸企业2230户，个体工商户2.2万户，其中拥有百货大楼、华联商厦、苏宁电器、凯联家居博览中心等大型商业零售企业，小商品、服装、蔬菜、电子商品、建材装饰等十大专业批发零售市场。

社会事业

基础设施

2012年，向阳区依法组织强拆14次，拆除违章建筑467处，面积27578平方米。新建和维修巷道23条6万平方米，铺装道板8.2万平方米，安装道边石1.2万延长米。完成既有建筑节能改造18.6万平方米。投入资金72万元，建设小游园、街头绿地7处，栽植树木458株，种植草坪1.4万平方米。投入清雪经费550万元，投入183万元购置清雪设备，主要街路机械化清雪率达到80%以上。协调开发单位返还5处共700平方米社区办公用房。投入60万元装修完善区文化馆。

社会保障

2012年，向阳区民生投入1647万元，全区实现城镇新就业7500人，城镇失业率控制在4%;审核办理小额担保贷款1863万元，扶持小微企业650户，新增创业小老板727人。实现城乡养老保险制度全覆盖。向阳区政府为全区1354名干部职工办理工伤保险，为1987人办理意外伤害保险；新型农村合作医疗参合率98%，发放补偿金202万元；城市低保标准提高到310元，农村低保标准提高到每户2000元；住房公积金比例达到12%。为13家老年公寓申报补助资金30余万元。

教育事业

佳木斯大学、佳木斯第一中学等23所公立教育机构坐落于此，10所区属小学在校生占比达全市50%以上。

医疗卫生

区内有中心医院、中医院、佳木斯大学附属第一医院等三级甲等综合医院3家，三级医院2家，二级医疗机构3家，一级以下医疗机构256家。

风景名胜

杏林湖公园

杏林湖公园是佳木斯市市区大型的休闲开放式公园之一，它北临医学院、南抵站前路、东起杏林路西端、西至长青路杏林桥，占地18公顷。绿色覆盖着整个公园，以绿为主体的公园共有草坪62192.65平方米，绿篱379.2米，乔木、灌木5449株，在原荷花塘的基础上扩建了近3000多平方米的大荷花塘，水生植物荷花、睡莲、萍蓬草、水生美人焦5500株，夏、秋季荷花开满池塘。公园三山相连、水水相环，水中碧波荡漾，数只小船点缀于其中，漂流岛瀑布飞流直下，环湖岛、长把岛柳树垂岸构成了公园独特的景致。

水源山公园

源山公园位于佳木斯市区东南部，距市中心广场约3公里，占地面积64公顷，规划面积54公顷，海拔高度为113.8米。公园2002年10月开园，年接待游客量达20万人次，并被国家旅游局授予“AAA”级旅游区，省建设厅授予“省（甲）级公园”。

园内分为12大景区，包括门前广场区，眺望阁景区、百鸟园景区、野生动物观赏区、草食动物散放区、植物观赏区、宁静休息区、动物表演观赏区、游乐设施区、综合服务区、综合娱乐活动区和科普教育区。其中，游乐设施区、综合服务区、综合娱乐活动区、科普教育区正在规划建设当中。公园饲养的动物为68余种，近千余头（只）,建有草食动物及百鸟园两个散放区，其中东方白鹳、白枕鹤、梅花鹿、黄占鹿等珍贵动物已形成种群，来自友好动物园的金丝猴、小熊猫等珍稀动物也在园中安家落户，园内植物种类达26种，数量为2.7万余株，绿化覆盖率达到80%，被冠以“天然植物园”的美称。

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