国际青年日

国际节日

国际青年日是全世界革命青年反帝国主义、反军国主义、反世界大战的纪念日。

前言

“值此2014年国际青年日，让我们建立起有心理健康疾患青年的能力，充分发挥他们的潜力，让我们表明心理健康对我们所有人都很重要。”

——秘书长潘基文2014年致辞

产生背景

1999年12月17日，联合国大会赞同主管青年事务部长世界会议关于宣布8月12日为国际青年日的建议。

2023年“国际青年日”的主题是“迈向可持续世界的绿色技能”。

组织形式

携手合作

国际青年日为争取多方面支助和重要行为人的参与提供一个绝佳的机会。各国政府、非政府组织、学术机构、工商界以及青年将携手合作，回顾过去取得的成绩，使世界青年行动纲领发挥更大作用。

精心组织

活动期间将举办各种论坛、公共讨论会及支持青年的宣传运动，重点探讨青年问题及其应对办法。

隆重庆祝

计划、组织各种演出活动以宣传、庆祝青年为当地社会作出的贡献。举办各种交流会和对话活动，展示青年的多才多艺、广泛的兴趣爱好及雄心壮志。

采取行动

国际青年日纪念活动的真正意义在于采取实际行动，进一步增强青年参与决策进程的能力。在支持庆祝活动、提高公众对青年问题的认识方面，媒体的作用尤其重要。

主题解读

2006年

2006年8月12日国际青年日主题是：“共同对付贫穷：青年人与消除贫穷解读：要统计生活在贫穷中的青年人数字很难，但据估计，当今世界有五分之一的年轻人（占所有11亿5800万15-24岁青年的18%），每天的生活费不足一美元，另外45%年轻人，每天的生活费不足两美元。一旦论及贫穷问题，这些数字就显得相当重要了：饥饿和营养不良、缺少教育和其它基本设施、疾病的扩散、无家可归和住房简陋、不安全环境以及缺少参与决策制定和经济文化生活的机会。

世界青年行动纲领把饥饿和贫穷看作影响年轻人的最大问题，各为国改善年轻人境遇提供了实践指南。

2006年世界青年日提供契机，邀请决策者确保青年人在全球、国家和地方各级减贫努力中得到充分关注，共同解决贫穷问题。

2007年

2007年8月12日国际青年日主题是：“见其影，闻其声：青年参与，促进发展”

解读：2007年国际青年日提供契机，让全世界认识到青年是社会的生力军，是社会发展的重要行为者，鼓励各会员国促使青年和青年组织参与青年发展各方面的活动，包括与青年领导的组织协商以及酌情邀请青年代表加入出席联合国有关论坛的国家代表团。

目前，12-24岁这个年龄段的青少年高达13亿，他们是推动世界发展的强大基础。眼下对生活在发展中国家的青年人进行投资恰逢其时，这就是2007年世界银行《2007年世界发展报告》带给我们的启示。报告指出，发展中国家的青少年人数达历史最多，投资改善他们的教育、医疗和职业培训，可以产生促进经济高速增长和大幅度减少贫困的效果。

2008年

2008年8月12日国际青年日主题是： “青年与气候变化：行动起来”

解读：对2008年国际青年日主题的选择，是由于我们已经认识到，气候变化正在毁坏我们的社会，加剧饥饿和贫困。这种情形使青年所面临的挑战更为复杂。然而，青年人要求对气候变化行动的呼声也愈发强烈。

在防范，降低风险，适应与缓解气候变化方面，需要青年人积极地参与；

防范和降低风险是指建立个人与社会的能力，以减少气候诱发灾害的可能，使人们可以更加迅速有效地应对。

适应是缓和气候变化带来的损害，或者进行开发，变害为利。

缓解是指通过行动减轻或缓冲气候变化所带来的不利影响。

国际青年日给予了世界一个认识青年人潜力的机会，庆祝他们的成就，为他们参加社会发展的行动提供计划。这也是一次独特的机会，使各方确保青年人有机会参加各层次的决策。

2009年

2009年8月12日国际青年日主题：“可持续性：我们的挑战，我们的未来”。

解读：当今青年关注的不仅仅是环境的可再生发展，更要关心社会和经济的可持续力，提升对社会责任感的全球视野。

我们的世界面临相互关联的多重危机，其严重、深远的影响对青年的冲击尤其大。全球经济下滑意味着青年失业率将继续攀升。气候变化继续损害各国经济，并带来巨大动荡的威胁，使世界各地的青年人承担不公正的“生态债务”。

与此同时，青年人为关于减缓和适应气候变化的辩论作出了贡献。他们已经证明自己是可持续发展方面的主要合作伙伴。青年人往往以身作则：实践绿色和健康的生活方式，或促进创新使用新技术。

2010年

2010年国际青年日主题：“对话和相互理解”——新时期青少年的责任细数往年国际青年节的主题，都与国际机遇的变化，国际社会的发展，以及青年与国家的关系息息相关。在青年就业率低的背景下，国际发出了“寻找适合的、有效率的工作”的口号；面对贫富差距问题以及国际金融风暴，国际发出了“一起消除贫困”的口号；而当人们认识到自然环境对人类生活的重要性时，国际发出了：“青年与气候变化，该行动起来了”的口号，以呼吁全世界人民在青年人的带领下一起关注自然，爱护环境。仔细看近几年的国际青年节主题，涉及人类社会，人与自然，人类生活与经济生活，文化生活，政治生活的方方面面。而2010年的主题“对话和互相理解”则是更加贴近青年人的内心世界。

“对话与互相理解”是每个青年人都需要做到的心理素质。随着科技的发展，青年以成为开拓这项事业的主力军。因而这就要求青年的内心和世界和社会能够彼此交融，彼此摆脱排挤。如今社会上的就业问题，青少年犯罪问题，一系列来自青少年们拜金，恶搞成名的问题，都反映出如今社会的青年们与社会乃至国际社会缺少沟通，以至于一部分青少年无法认识自己在社会中所处的地位，无法认识到社会所需要哪方面的人才。而在名利的作用下，许多青年开始扭曲自己，从而扭曲了社会。这都是青年们缺少与社会之间沟通所致，因而“对话与沟通”对于青少年和社会来说，尤为重要。

“对话与互相理解”也重点呼吁人与人之间的互相沟通理解，青年与父母之间的沟通理解，青年与青年之间的沟通理解，青年与社会用人单位之间的互相理解。只有在“对话与互相理解”能够真正融合与社会里每个人的心中时，那么社会才会更好更快的发展。因而青少年在发扬“对话与互相理解”这方面的责任也十分重大，这成为青少年自身发展的一大机遇与挑战！

庆祝活动

联合国：联合国在全球范围内开展了“聚焦祖国”青年摄影绘画比赛，评选出的48幅获奖作品于国际青年日当天在纽约联合国总部展出后将赴世界巡展。此外，联合国还征集世界各地青年庆祝国际青年日的活动短片。美国：纽约市长布隆博格宣布将每年8月12日定为纽约市青年日。纽约在全市范围内开展了青年篮球、足球联赛，并于青年日当天在联合国总部附近的公园内进行了决赛。

加拿大：多伦多志愿者行动网络举办了青年艺术作品展览，并举行了青年志愿者摄影作品义卖活动。另外，两部青年题材的电影也于青年日当天上映。

澳大利亚：来自澳大利亚各领域的青年组织代表聚集悉尼，举办了一场交流晚餐会，席间就青年工作取得的成就和未来的发展方向进行了交流。

希腊：希腊青年组织在各大城市中心广场举办了青年工作图片展，并制作了专题广播电视节目以宣传青年工作和优秀青年的事迹。

北爱尔兰：为迎接国际青年日，北爱尔兰在首都一公园里开展了内容丰富的庆祝活动。其中包括气氛活跃的青年论坛和青年人自己主持的音乐会等。脸上画满各色图案的青年将各自的愿望刻在胸章上，将五颜六色的气球放飞到空中，象征他们对未来的美好祝愿。

巴林：巴林全国青年与体育组织围绕国际青年日主题举办了青年论坛，来自各地的青年组织代表探讨了当代青年面临的挑战以及如何为青年参与提供广阔的舞台。论坛包括一个由联合国开发计划署组织的题为“我们同为发展伙伴”的研讨会。另外，首都麦纳麦最大的购物中心设立了一面“青年墙”，青年可以将自己的想法和建议写在上面。

坦桑尼亚：8月6日至12日，坦桑尼亚劳工、青年、妇女和儿童发展部同联合国儿童基金会共同举办了一系列活动庆祝国际青年日，包括青年政策研讨会、圆桌讨论、青年对话广播电视节目和新闻发布会，主要探讨坦桑尼亚青年发展政策、青年就业行动计划、青年预防艾滋病和戒除毒瘾等问题。

发展现状

全球化已经并将继续对青年的就业机会和移徙的模式产生影响。在发达国家，相对于每100个即将退休的人，平均有142个青年人（20-24岁）加入劳动力行列；10年之后，将出现青年工人的短缺，相对于每100个离开劳动力队伍的人，只有87个青年工人。与发展中世界的情况形成鲜明的对比：发展中国家是342个青年人对100个60-64岁的人。虽然各地区面对不同的问题，吸收大批青年工人是继续推动移民活动的全球性问题。有关就业市场，引进新技术对经济结构和劳动力市场产生深刻的影响，对低技能的职业产生影响。贸易自由化，尤其是向低工资国家转移生产活动，往往对非技术工人产生不利的影响，他们是首批失业者。由于青年人的经验和技能有限，故因全球化而失去工作的人中他们所占比例往往很大。在世界许多地区，由于正在从农业向用人较少的制造业和服务业转化，失业率还在上升。贸易自由化迫使各公司要更具竞争力，导致许多公司更加依赖于低成本和不固定的劳动力安排。在很多情况下，国家社会保护计划未能赶上迅速全球化的市场所带来的新风险和脆弱性。

移徙为青年提供机会，利用全球化带来的益处，并通过迁移到人们认为机会更好的地方改善他们的福利。随着经济一体化，移民流动增加了，年青人比老年人更有可能跨越国际边界进行移民以及从农村移向城市地区。移徙的原因可能各有不同，有“推力因素”，如贫困、对当地的条件不满、冲突以及自然资源的压力，还有“拉力因素”，如更好的赚钱机会以及有更美好的前途。

国际移徙传统上都选择来自较穷国家接受良好教育的人，包括许多青年。例如，来自撒哈拉以南非洲接受过高等教育的学生的机动性在世界上最大，每16个人就有一个——或5.6%——出国留学。相比之下，每250个北美学生只有一个(0.4%)出国留学。虽然高技能移民会对个人有益，但由于人力资本的流失，往往对祖籍国的经济产生不利的影响。但是，从长远来说，回返者可以带回新的思想、办法以及国际关系网，这不仅对其自身有益，对整个社会也是有益的。

迫切需要认识到青年在移徙人流中的所占的比例越来越多，并为其经济、文化和社会融入提供条件。青年移徙者往往是看不见的社会服务提供者，在东道国的国家青年方案中没有得到承认。由于青年移徙者往往是东道国社会劳动力不可或缺的部分，迫切需要加强为他们提供各种服务，如卫生、教育和培训等领域，更要在总体上帮助提高公众对青年移徙者的看法。

虽然还不知道青年对汇款作出的具体贡献，就越来越多的国家而言，汇款在数量上已超过了官方发展援助，是在外国直接投资之后第二大资金流动来源（1 670亿美元流向发展中国家），但外国直接投资牵涉到以利润、分红、手续费、费用、利息支付、纯转账价格等形式的资金倒流以及国家经济主权的削弱。就许多国家而言，汇款超过了外国直接投资。与会波动的其他资本来源（这取决于政治或经济气候）相比，汇款成为相对稳定的收入来源，往往在经济下坡时逆周期而上升。这些汇款也为无法移民的青年的发展提供投资资金。例如，汇款收入可使不移民的青年得以完成学业，并可促使今后得到更高的收入。虽然移民社区已有安全的汇款途径，青年在寻找和利用这些途径时需要给予支助。这就需要社区各团体、民间社会、接受国政府和私营机构的参与。

世界的青年人继续对全球化带来的消极后果表示关切，尤其是对财富的分配和环境的退化所产生的影响。他们与包括非政府组织和民权活动者在内批评全球化的各群体一道，在促请人们注意有必要更好地驾驭全球化及其后果以及确保保护基本人权方面取得了显著的成果。

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