坡脚镇

云南省文山壮族苗族自治州马关县辖镇

坡脚镇，隶属于云南省文山壮族苗族自治州马关县，地处马关县东北部，东接西畴县莲花塘乡，南连马白镇，西邻大栗树乡，北界文山市杨柳井乡，镇人民政府距县城22千米，行政区域面积192.87平方千米，截至2019年末，坡脚镇户籍人口为24372人。

历史沿革

明朝时期，坡脚镇境域为洪衣关。

民国十九年（1930年），属马关县中心区。民国二十九年（1940年），为马兴乡。民国三十四年（1945年），为复兴乡。

1950年，为行政村。

1952年，属马白区。

1959年，为管理区。

1963年，改小公社。

1965年，为大队。

1973年，从马白公社划出坡脚、马房、马夹冲、小马固，又从山车公社划出嘎迪、牛场坝合并成立坡脚公社。

1984年，公社改区。

1988年，区改乡。

2006年，撤乡并镇，原山车乡和坡脚乡合并为坡脚镇。

行政区划

1984年，辖6乡。

2000年6月，辖6村公所改村民委员会。

2006年，辖12村民委员会。

截至2011年末，坡脚镇辖坡脚、马房、马夹冲、小固、嘎迪、牛场坝、山车、马额、盐塘、下坝、兴隆、鱼塘12个村民委员会：下设164个村民小组。

截至2020年6月，坡脚镇辖12个行政村：坡脚村、嘎迪村、牛场坝村、马房村、马夹冲村、小马固村、山车村、盐塘村、下坝村、马额村、鱼塘村、兴隆村；镇人民政府驻坡脚下村。

地理环境

位置境域

坡脚镇地处马关县东北部，东接西畴县莲花塘乡，南连马白镇，西邻大栗树乡，北界文山市杨柳井乡，镇人民政府距县城22千米，行政区域面积192.87平方千米。

地形地貌

坡脚镇地处滇东南岩溶高原南部边缘，地势北高南低，地形为土山缓坡，大部分为喀斯特溶岩山地，主要山脉有帽子山、大扁坡，境内最高点大扁坡山主峰位于山车村，海拔1750米；最低点鱼塘电站位于鱼塘村，海拔965米。

气候

坡脚镇属亚热带季风气候，其特点是夏季高温多雨，冬季寒冷干燥，春季干旱多风，秋季温和凉爽，雨热同期，无霜期长，多年平均气温17℃，1月平均气温10.2℃，极端最低气温-2℃（1972年1月15日）；7月平均气温21℃，极端最高气温34℃（1999年7月20日），最低月均气温8℃（1972年1月），最高月均气温28℃（2009年7月）。无霜期年平均335天，最长达365天，最短为276天，年平均日照时数1820.6小时，年总辐射128.8千卡/平方厘米。年平均降水量1288.6毫米，年平均降水日数为178天，最多达208天（1986年），最少为149天（2009年）极端年最大雨量1862毫米（1978年），极端年最少雨量1006毫米（2009年）。降雨集中在每年6—9月，8月最多。

水文

坡脚镇境内主要河流有3条，总长26千米，流域面积0.2平方千米，河网密度0.1千米/平方千米，年径流总量0.2亿立方米。境内最大的河流为盘龙河。主要支流有清水河、马夹冲河。

自然灾害

坡脚镇主要自然灾害有旱灾、洪涝灾、风灾、山体滑坡等，旱灾三年一遇，主要发生在1—5月，最严重的一次发生在2009年8月次年的5月，造成2.4万人、9800头大牲畜饮水困难，直接经济损失5362万元，农作物受灾面积2万余亩，粮食减产2000吨；因干旱引发连续12起山林火灾，过火面积9000余亩，死亡2人，经济损失5000万元。

自然资源

2011年，坡脚镇有耕地面积2.26万亩；可利用林地面积5.2万亩，累计造林15万亩，其中防护林9.2万亩，经济林5.8万亩。

人口

截至2011年末，坡脚镇辖区总人口2.41万人，其中城镇常住人口0.18万人，城镇化率7.5%，另有流动人口2174人。总人口中，男性1.26万人，占52.3%；女性1.15万人，占47.7%；14岁以下0.51万人，占21.16%；15—64岁1.64万人，占68.22%；65岁以上0.26万人，占10.61%，总人口中，以汉族为主，达1.36万人，占56.4%；有苗、壮、彝、傣、瑶、布依等9个少数民族，共1.05万人，占43.57%。超过千人的少数民族有苗、壮、3个民族，其中苗族0.41万人，占少数民族人口的39%；族0.4万人，占38.1%；族0.19万人，占18.1%。

截至2017年末，坡脚镇常住人口为22117人。

截至2019年末，坡脚镇户籍人口为24372人。

经济

综述

2011年，坡脚镇财政总收入71万元，比上年下降4.78%，其中地方财政收入4万元，比上年下降54.4%人均财政收入295元，比上年下降4.84%，农民人均纯收入2526元。

2019年，坡脚镇有工业企业5个，有营业面积50平方米以上的综合商店或超市15个。

农业

2011年，坡脚镇农业以种植业为主，农业总产值1.13亿元，比上年增长6.5%，粮食作物以水稻、玉米为主，生产粮食9408吨，其中水稻1835吨，玉米4732吨，主要经济作物有三七、油料作物、烤烟等，三七种植面积260亩，产量8.4吨；油料作物种植面积5498亩，产量194.6吨；烤烟种植面积870亩，产量104.4吨。

2011年，坡脚镇畜牧业以饲养生猪、家禽为主，生猪饲养量5.59万头，年末存栏2.34万头；牛饲养量7791头，年末存栏6786头；家禽饲养量15.6万羽，上市家禽9.36万羽，生产肉类3016吨，其中猪肉2558吨，牛肉146吨，禽肉312吨；禽蛋48.4吨；畜牧业总产值6195万元。

2011年末，坡脚镇农民住宅四旁树木15万株，活立木蓄积量20万立方米，水果种植面积1260亩，产量65吨，主要品种有柑橘、黄果、桃、李子，其中柑橘160吨，黄果40吨。

商贸

2011年末，坡脚镇有商业网点65个，职工83人，社会商品销售总额6500万元，比上年增长6%；生产资料销售总额820万元，比上年增长5.6%；批发零售住宿餐饮业实现增加值340万元，比上年增长7.9%；城镇集贸综合市场2个，城乡集市贸易成交额2500万元，比上年增长8%。

金融

2011年末，坡脚镇有各类存款余额7952万元，比上年增长14.4%；人均储蓄3614元；各项贷款余额2487万元，比上年增长18%。

邮政电信业

2011年，坡脚镇业务收入96万元，全年电信业务收入20万元。

社会事业

教育事业

2011年末，坡脚镇有幼儿园1所，在园幼儿265人，专任教师8人；小学12所，在校生762人，专任教师68人，小学适龄儿童入学率100%；初中2所，在校生708人，专任教师88人，初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%，教育经费达263.29万元，国家财政性教育经费258.29万元，财政预算内教育经费5万元，预算内教育事业费10万元，分别比上年增长21%、21%、3%、5%。预算内教育经费（包括城市教育费附加）占财政总支出的比例为13.5%，比上年提高了0.6个百分点。

科技事业

2011年末，坡脚镇有科技示范基地3个，科普阵地6个，科普书屋13个，农业科技协会1个，农业综合服务中心1个。各类科技人才139人，其中专业技术人才11人，经营管理人才3人，技能人才34人，农村实用人才91人。

文化事业

2011年末，坡脚镇有文化站1个，村文化活动场所14个，文化专业户17个；各类图书室12个，藏书约3万多册。文化行业从业人员45人，占全镇社会从业人员的3.2%，其中事业单位从业人员4人，业余文化艺术团体17个，年均演出11场次，观众0.9万人次。

医疗卫生

2011年末，坡脚镇有各级各类医疗卫生机构14个，其中有卫生院2所；病床60张，每千人拥有医疗床位2.5张，固定资产总值200万元。专业卫生人员35人，其中执业医师10人，执业助理医师12人，注册护士13人，平均每千人拥有卫生技术人员1.5人、执业（助理）医师0.9人、注册护士0.5人，医疗机构（门诊部以上）完成诊疗1000人次，住院手术3台次，出院病人556人次，法定报告传染病发病率为1.8/10万，农村安全饮用水普及率100%，农村卫生厕所普及率50%，新型农村合作医疗参合人数21674人，参合率95.82%；孕产妇死亡率25/10万，5岁以下儿童死亡率婴儿死亡率、新生儿死亡率分别为12‰、9.6‰、5.4‰。

社会保障

2011年，坡脚镇城镇最低生活保障户数106户，人数138人，支出38.93万元，比上年增长40.7%，月人均235元，上年增长23.7%；城市医疗救助5人次。农村最低生活保障户数5454户，人数7312人，支出719.5万元，比上年增长27.8%，月人均82元，比上年增长14.6%；农村五保分散供养178人支出16.32万元，比上年增长0.16%；农村医疗救助250人次，民政部门资助参加合作医疗7482人次，共支出37.4万元，比上年增长66.2%；农村临时救济120人次，支出4.8万元，比上年减少0.46%。

2011年，坡脚镇自然灾害受灾人口2000人，紧急转移安置28人，农作物受灾面积5260亩，倒塌房屋16间，直接经济损失10万元，救灾支出28.99万元，比上年减少39%，国家抚恤、补助各类优抚对象279人，抚恤事业费支出44.42万元，比上年增长2.9%，社会福利费6.9万元，比上年增长32.6%，新增就业人员160人，有60名下岗失业人员实现了再就业，就业困难人员再就业20人，年末城镇登记失业人数260人，城镇登记失业率为5.3%，全年共帮助5户零就业家庭实现每户至少一人就业。参加城镇基本养老保险406人，比上年末增加26人；参加新型农村养老保险14935人，参保率92.1%。

基础设施

2011年末，坡脚镇邮政网点2个，投递路线单程总长度986千米，投递点12个，乡村通邮率100%；全年投递国内函件3560件，完成国内汇票业务962笔，国内异地特快专递信件完成3150件，征订报纸762份、期刊450册。电信企业2家，服务网点2个；电话交换机总容量1500门，固定电话用户240户，比上年增加30户，电话用户普及率达4.4%，比上年提高0.6个百分点；移动电话用户4262户，比上年增加126户，移动电话普及率为96.3%，比上年提高2.3个百分点；光缆线路总长30千米，互联网端口总数8个，其中已占用端口总数6个，宽带接入用户81户。

2011年末，坡脚镇镇区自来水以堵塞山泉引水为主（无水厂），铺设干线水管45千米，生产能力328吨/日，生活用水16.3万吨，居民自来水普及率100%，年人均生活用水7.5吨；道路两侧铺设排水管道1800米。

2011年末，坡脚镇镇区供电所1个，主变压器4台，总容量2.6万千伏安，高压输电线路13条，总长度180千米，用电负荷4.2千瓦，年售电量累计完成560万千瓦时，综合电压合格率95%，供电可靠率95%。

2011年末，坡脚镇镇区公共绿地1200平方米，绿化覆盖率15.4%。

交通运输

坡脚镇已形成由公路运输方式构成的交通运输网络，客运总量38.6万人次，货运总量500万吨，以河线省级公路过境，境内总长21千米；县乡级公路4条，全长64.5千米，乡村通公路率达100%；客运站1个，客运量25.6万人次，货运量28万吨，镇区道路总长6.4千米；道路铺装面积12060平方米，镇区公交汽车线路1条，运营总里程达21千米，公交运营车辆2辆，年客运量5万人。

历史文化

地名由来

坡脚镇镇人民政府所在地位于大汛坡、龙岭冲坡、鱼塘堡坡三面陡坡的底端，四周环山，因地形特征而得名。

民间艺术

坡脚镇地方特色民间艺术有壮族刺绣、苗族刺绣、壮族古画。

地方特产

坡脚镇名优特农产品有三七、柑橘、黄果。

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