外来人口

现住地与户口登记地不一致的人

外来人口是指现住地与户口登记地不一致的人，具体的讲就是指那些现居地在本市半年以上但其户口登记在外省市的人口。

定义

2、所谓外来流动人口，一般是指从外地流入城市，在城市中就业和居住，但不具备所居住城市户口的人。

3、首都社会治安综合治理委员会、北京市委宣传部已要求新闻媒体在新闻报道中将“外来人口”改称“流动人口”，使之更符合实际和顺应民意。这是北京市“综治宣传月”活动的新闻发布会透露的消息。

4、外来流动人口进入城市的目的千差万别，但最主要的是以就业为目的而进入城市。因此常常将他们称为“外来劳动者”（或“外来劳动力”）。

5、法律界定。《中华人民共和国户口登记条例》第六条规定“公民应当在经常居住的地方登记为常住人口，一个公民只能在一个地方登记为常住人口。”公民在“常住地”登记常住户口，在当地称为“常住人口”，以个体角度应称为“常住户口”；到本市县外的其它地方需申报暂住登记，被称为“暂住人口”，以个体角度则应称为“暂住户口人员”。

人口统计

具体人口数据请看中华人民共和国国家统计局2010年第六次人口普查。

管理方法

通过对广州市、区、街、村的治安形势有一定的了解，虽然各级政府、职能部门已通过开展“人屋车场整治”、“洗楼”等专项行动来有效管理出租屋、流动人口，但收效甚微，刑事警情依然居高不下。究其原因，是出租屋主与流动人员消极配合甚至抗拒管理，出租屋成了藏污纳垢的场所。

为此，实行外来人口的动态实时监控管理是降低犯罪率、追逃犯罪分子、保障社会安定、增强人民对政府的信任指数、构建和谐幸福社会的重要环节。

外来人口本地化

实现城镇化，首先要改革的就是户籍制度，城乡分离的户籍制度使不少流动人口既无法享有农村的国家福利，也无法享有城市的保障体系。采访中记者了解到，蒋先生与其妻子在农村既无土地也无房产，只有祖宅是自己的产业。南开大学吴浙教授表示，这部分人口如何实现其户籍制度和享有的社会福利相匹配是户籍制度改革的重要方面。

农村人口进入城市，除经济基础外，心理认同也是一个重要的方面，特别是有一定知识背景的年轻人在“归属感”上的要求更为强烈。

针对税收和福利的公平性，吴教授表示：天津社会福利相对较好，外来人口进入提供了很多的福利，但是提供的财政支持相对较少，煎饼果子的摊子是不会上税的。如果从其他人的福利中拿出钱来来保障这部分人的福利，显然是不完全合理的。如何公平合理解决涉及到许多方面。

解决外来人口的本地化问题，需要更加关注顶层设计。推出的保障房等安居工程与天津北京实行的居住证制度以及农民工子女入学问题的制度设计，相互结合，都是在逐步解决该类问题的一些尝试性举措。

在解决住房保障的基础上，逐步解决外来人口的社会福利问题和后续发展，农民工的子女受教育后，在人力竞争中会获得一定优势，从而为融入为当地建立经济和社会基础。

全国各地天气预报查询