大西洋宪章

1941年丘吉尔与罗斯福签署的联合宣言

《大西洋宪章》,又称《丘吉尔罗斯福联合宣言》,于1941年8月13日由英国首相丘吉尔与美国总统罗斯福签署的联合宣言。

历史背景
1941年6月22日苏德战争爆发后,第二次世界大战的范围进一步扩大,美、英迫切需要进一步协调反法西斯的战略。两国首脑于1941年8月在大西洋北部纽芬兰阿金夏海湾内停留的美国的重巡洋舰“奥古斯塔号”上举行大西洋会议。
1941年8月13日签署《大西洋宪章》,并于次日正式公布。
宪章内容
该文件全文共8条,宣布对德战争的目的和战后和平的处置,同时表明两国不追求领土或其他方面的扩张,不承认法西斯通过侵略造成的领土变更,尊重各国人民选择其政府形式的权利,恢复被暴力剥夺的各国人民的主权,各国在贸易和原料方面享受平等待遇,促成一切国家在经济方面最全面的合作,摧毁纳粹暴政后重建和平,公海航行自由,各国必须放弃武力削减军备,解除侵略国家的武装。
宪章正文
THE ATLANTIC CHARTER
大西洋宪章的最后版本
第一部分
美利坚合众国总统和代表联合王国的首相丘吉尔,经过会商,觉得把他们两个国家政策上若干共同原则(对更好的未来世界的希望即以此为基础)在此时向世界宣布,是合适的。
The president of the United States of America and the Prime Minister,Mr.Churchill,representingHis Majesty's Government in the United Kingdom,being met together,deem it right to make known certaincommon principles in the national policies of their respective countries on which they base their hopes for a better future for the world.
第一,他们两个国家不寻求任何领土的或其它方面的扩张;First,their countries seek no aggrandizement,territorial or other;
第二,他们不希望看见发生任何与有关人民自由表达的意志不相符合的领土变更;Second,they desire to see no territorial changes that do not accord with the freely expressed wishes of the peoples concerned;
第三,他们尊重所有民族选择他们愿意生活于其下的政府形式之权利;他们希望看到曾经被武力剥夺其主权及自治权的民族,重新获得主权与自治;
Third,they respect the right of all peoples to choose the form of government under which they will live; and they wish to see sovereign rights and self government restored to those who have been forcibly deprived of them;
第四,他们要在尊重他们现有的义务下,努力促使所有国家,不分大小,战胜者或战败者,都有机会在同等条件下,为了实现它们经济的繁荣,参加世界贸易和获得世界的原料;
Fourth,they will endeavor,with due respect for their existing obligations,to further the enjoyment by all States,great or small,victor or vanquished,of access,on equal terms,to the trade and to the raw materials of the world which are needed for their economic prosperity;
第二部分
第五,他们希望促成所有国家在经济领域内最充分的合作,以促进所有国家的劳动水平、经济进步和社会保障;
Fifth,they desire to bring about the fullest collaboration between all nations in the economic field with the object of securing,for all,improved labor standards,economic advancement and social security;
第六,在纳粹暴政被最后消灭之后,他们希望建立和平,使所有国家能够在它们境内安然自存,并保障所有地方的所有人在免于恐惧和不虞匮乏的自由中,安度他们的一生;
Sixth,after the final destruction of the Nazi tyranny,they hope to see established apeace which will afford to all nations the means of dwelling in safety within their own boundaries,and which will afford assurance that all the men in all the lands may live out their lives in freedom from fear and want;
第七,这样的和平将使所有人能够在公海上不受阻碍地自由地航行;
Seventh,such a peace should enable all men to traverse the high seas and oceans without hindrance;
第八,他们相信,世界上所有国家,为了现实的和精神上的理由,必须放弃使用武力。如果那些在国境外从事或可能以侵略相威胁的国家继续使用陆海空武器装备,则未来的和平将无法维持;所以他们相信,在一个更普遍和更持久的全面安全体系建立之前,解除这些国家的武装是必要的。同样,他们会协助和鼓励一切其它可行的措施,来减轻爱好和平的人民在军备上的沉重负担。
Eighth,they believe that all of the nations of the world,for realistic as well as spiritual reasons must come to the abandonment of the use of force. Since no future peace can be maintained if land,sea or air armaments continue to be employed by nation which threaten,or may threaten,aggression outside of their frontiers,they believe,pending the establishment of a wider and permanent system of general security,that the disarmament of such nations is essential. They will likewise aid and encourage all other practicable measures,which will lighten for peace-loving peoples the crushing burden of armaments.
FRANKIN D. ROOSEVELT
WINSTON S. CHURCHILL
1941-08-14
AUGUST 14,1941
宪章作用
《大西洋宪章》的提出的对法西斯国家作战的目的和进步民主的重建战后和平的目标,体现了资产阶级民主政治的一般原则,对于国际反法西斯统一战线的形成和打败德、日侵略者起到了积极的推进作用。同时,“机会均等”、“海上自由”等内容有利于美国战后与英国争夺势力范围,取得世界“领导地位”。
历史意义
《大西洋宪章》在当时历史条件下,对于动员世界人民,加强反法西斯联盟,打败德、意、日侵略者,无疑起着积极的作用。美国作为一个尚未参战的国家,与英国一起发表如此明确的声明,对德、意、日法西斯国家是个沉重的打击。
同时大西洋宪章不仅标志英、美两国在反法西斯基础上的政治联盟,而且也是后来联合国宪章的基础。
丘吉尔从其海上会面返回后不久,1941年9月,在伦敦召开了讨论大西洋宪章的同盟国会议。英国、苏联比利时卢森堡荷兰南斯拉夫波兰捷克斯洛伐克希腊挪威和“自由法国”参加了会议。实际上,大西洋宪章已成为这些国家继续进行反法西斯战争的纲领。
国际态度
苏联
苏联政府为了集中力量打击德国法西斯,促进反法西斯联盟进一步加强,发表声明,赞同宪章的基本原则,同时明确表明了自己的原则立场:当前必须集中力量,尽快地解放被希特勒奴役的各国人民,在战后必须消灭法西斯。
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