学校领导者

教育学领域术语

学校领导者是指在学校中负有最高决策责任的管理人员，一般指校长。校长首先是教育战略家，其特征是具有个性化的办学思想与思路，有较强的成就欲望，追求开拓和创新；其次校长作为联系上级与学校工作的中介，应具有较强的理解和执行上级方针政策、协调与上级关系的能力。最后校长既要娴熟地把握学校这个基层教育组织全部复杂工作，又要学会放权，既能够较为超脱地从整体上运筹帷幄，又能调动下属的积极性，把每一方面的工作能够全面而周到的安排。

定义

学校领导者是指在学校中负有最高决策责任的管理人员。在中国，校长和副校长、书记和副书记属于决策层人员，即学校领导者，但是在一些规模较小的学校只设一名校长和一名书记，将各部门主任也吸纳进决策层，因此在这些学校主任习惯上也被认为是学校领导者。狭义的学校领导者是校长。一般取狭义的范畴。

角色定位

对校长的角色如何定位，特别是校长如何对自己的角色定位，影响着对领导者职责的理解，也影响对其素质的要求。计划经济体制之下，一般认为，学校是教育系统的基层组织，学校是集权组织，校长是基层组织的“高级”管理人员，在校内扮演决策者和指挥者的角色；同时由于受到上级部门的管辖，他们又扮演着上级命令执行者的角色。传统上将校长的职责定位于贯彻上级方针政策，组织好学校内部的教育教学工作，主要是面向内部进行管理。

在改革开放的社会环境下，当资源配置的方式发生转变的情况下，校长的角色也相应发生了变化。

校长是学校的“经营者”

校长是企业家和内企业家两种角色的综合，即学校的“经营者”。一方面，他们具有内企业家的性质，他们受托于国家来管理学校，并受到资源、政策的限制，他们要在上级规定的范围内开展工作，如国家所制定的课程，某一区域之间所制定的目标，都应该是执行的和落实的，他们必须接受上级部门的指导，在上级领导和教职工之间起到上传下达的作用。另一方面，在一个宽松的环境中存在着学校与学校之间的竞争和学校发展所提出的新的要求，这些新的要求不能是完全按照上级的指示亦步亦趋的去做，而是要有创造性的去做，要适应自己的区域中所提出的新的要求，在这种情况下，他们必须是独立的、有抱负的，必须是自己确定未来发展目标和有所作为的，故他所扮演的角色中首先要求他是一个战略家，对未来的发展，有一种建立在整体的教育发展宏观框架下的思考，必须强调其自主意识和主动发展的要求，同时他们又享受到由于国家下放部分权力而赋予的部分办学自主权，可以在一定范围内决策。

校长是学校经营家

校长首先是教育战略家，其特征是具有个性化的办学思想与思路，有较强的成就欲望，追求开拓和创新；其次校长作为联系上级与学校工作的中介，应具有较强的理解和执行上级方针政策、协调与上级关系的能力。最后校长既要娴熟地把握学校这个基层教育组织全部复杂工作，又要学会放权，既能够较为超脱地从整体上运筹帷幄，又能调动下属的积极性，把每一方面的工作能够全面而周到的安排。这个定位强调校长要有对环境变化的适应性。

亨利·明茨伯格观点

亨利·明茨伯格认为基层管理者具有同发展人际关系、信息传递以及决策和决策执行三方面工作有关的十种角色。

在人际关系方面，他认为基层管理者首先是代表组织的挂名首脑，是组织的最高管理者。对外他们代表学校，但在某些大的方针上他们又要服从上级，不起决策作用；其次，他们是争取外部支持的联络者；此外，他们还是指挥和激励下属的领导者。

在信息传递方面，基层管理者首先是获得和加工内外部消息的信息监听者。他们作为信息的接受和处理中心，从有关学校工作的大的方针政策到一些具体的信息，他都应该接受，然后对这些信息进行处理。要尽快的接收和处理信息，并把信息转化成行动。其次，他们是将外部有关信息传达给内部成员的传播者。他们向教职工传递信息，并善于把这些信息转化成教职工的思想和行动。第三，他是把组织内部消息向外部公布的发言人。

在决策和决策的执行方面，首先他们是发动变革的企业家；其次，他们是处理危机的故障排除者；第三，他们是决定组织发展重点的资源分配者；第四，他们是同外界打交道的谈判者。

工作特点

（1）工作数量很大，步调紧张。作为中小学学校工作的管理者，校长的工作是很紧张的，每天的工作日程很满；

（2）工作活动简短、多样、琐碎。通常很多事情是以谈话来解决的，这样容易把琐碎的事情排在前面而忽视了本身应该解决的大事；

（3）把现实的活动放在优先地位。刺激和反应的链条成为校长行为的一种模式，这容易导致校长成为解决问题的能手，但缺少具有长远目光的战略思考。校长一定要认清自己的角色，做一个智慧的校长。

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