展拓香港界址专条

1898年清朝和英国签订的不平等条约

《展拓香港界址专条》，英国强迫中国清政府签订的关于租借新界的不平等条约。1898年6月9日（清光绪二十四年四月二十一日），清政府总理衙门大臣李鸿章与英驻华公使窦纳乐在北京签订。同年8月6日在伦敦互换批准书。

背景介绍

1898年（光绪二十四年）3月，法国正式向清政府提出在中国南部海岸建立煤栈的要求。英国政府得知后，立即出面干涉。19日，英国政府向清政府提出，如果将广州湾（今湛江市）租借给法国，将不可避免地引起包括英国在内的其他列强的类似要求。并表示，对英属香港来说，扩展九龙地界是迫切需要的，只是由于怕给其他列强以借口，英国才没有提出。如果法国获得让与权，英国决不“克制”。

由于有沙俄的支持，法国侵略者的气焰嚣张。清政府被迫于4月10日同意，租借广州湾。英国看到法国勒索成功，便向清政府提出要求“补偿”，以维护“均势”。24日，英国公使窦纳乐照会清政府，提出五项要求：不得将西南诸省的筑路、开矿独占权让与法国；开南宁为商埠；向英国保证不割让广东和云南；允许英国修筑沪宁铁路；租借九龙，展拓香港界址。对英国的这些要索，清政府不敢全然拒绝，也不敢统统应允。只好采取折中方法，对给予路权及租借九龙表示同意，对于开放南宁及签订不割让广东、云南的协议表示异议。在租借九龙问题上，清政府曾提出英国不得在九龙山上修筑炮台，被英国公使断然拒绝。清政府无可奈何，6月9日，李鸿章、许应骙与英国公使窦纳乐在北京正式签订了《展拓香港界址专条》。

主要内容

主要内容有：①九龙半岛及其附近岛屿租给英国，作为展拓香港界址，租期为99年。②九龙城内现有的中国官员仍可在城内各司其职，只是不得妨碍保卫香港的军务。③城外新的租借地完全由英国管辖。④中国官民可照常在通往九龙的新安陆路上行走。⑤九龙附近原有的旧码头区仍将保留，以便中国各种军、商船舶和渡艇自由来往停泊，且方便城内官民通行。⑥将来中国建造抵达九龙英国辖区边界的铁路，可临时商办。⑦在展拓界内，不得强迫居民迁徙、产业入官。⑧若修建衙署、筑造炮台，所需征用地段应从公给价。⑨英国租借地还包括大鹏湾和深圳湾水面，但中国兵船不论在何种情况下，仍可使用两湾。英国通过该条约，攫取了界限街以北、深圳河以南的九龙半岛北部大片土地及其附近230多个大小岛屿的租借权。展拓后的新界，比英先前强占的香港岛和南九龙半岛的总面积大11倍。后三地合称香港。

条约原文

一八九八年六月九日，光绪二十四年四月二十一日，北京。

溯查多年以来，素悉香港一处非展拓界址不足以资保卫，今中、英两国政府议定大略，按照粘附地图，展扩英界，作为新租之地。其所定详细界线，应俟两国派员勘明后，再行画定。以九十九年为限期。又议定，所有九龙城内驻扎之中国官员，仍可在城内各司其事，惟不得与保卫香港之武备有所妨碍。其余新租之地，专归英国管辖。至九龙向通新安陆路，中国官民照常行走。又议定，仍留附近九龙城原旧码头一区，以便中国兵、商各船、渡艇任便往来停泊，且便城内官民任便行走。将来中国建造铁路至九龙英国管辖之界，临时商办。又议定，在所展界内，不可将居民迫令迁移，产业入官，若因修建衙署、筑造炮台等，官工需用地段，皆应从公给价。自开办后，遇有两国交犯之事，仍照中、英原约、香港章程办理。查按照粘附地图所租与英国之地内有大鹏湾、深圳湾水面，惟议定，该两湾中国兵船，无论在局内、局外，仍可享用。

此约应于画押后，自中国五月十三日，即西历七月初一号开办施行。其批准文据应在英国京城速行互换。为此，两国大臣将此专条画押盖印，以昭信守。此专条在中国京城缮立汉文四份、英文四份，共八份。

大清国太子太傅文华殿大学士一等肃毅伯李

经筵讲官礼部尚书许

大英国钦差驻扎中华便宜行事大臣窦

光绪二十四年四月二十一日

西历一千八百九十八年六月初九日

本专条于一八九八年八月六日在伦敦交换批准。

主要影响

《展拓香港界址专条》墨迹未干，英国就于1899年12月27日，以“中国官员在九龙城内行使管辖权与香港防务军事需要不合”为借口，强行将中国官员驱逐出九龙城，且单方面宣布废止中国所保留的权利。英国完全控制九龙城后，即刻就将展拓的新界划为香港总督管辖，并在新界实行与香港岛和九龙司相同的制度，从而使香港地区完全脱离了中国行政系统，粗暴地破坏了中国主权。1997年7月1日，中国政府对香港恢复行使主权，并建立了香港特别行政区。

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