新泰市

山东省泰安市代管县级市

新泰市，山东省辖县级市，由泰安市代管，地处山东省中部，泰安市东南部。地处泰沂山脉中段，属于暖温带大陆性季风气候区，总面积1946平方千米。截至2023年末，全市辖3个街道、17个镇、1个乡。截至2023年底，全市常住人口123.46万人。

历史沿革

周定王六年（前601年），在今新泰城区建平阳城，属鲁。赧王五十九年（前256年），楚灭鲁，归楚。

秦，属薛郡。

西汉时期，设平阳县。

东汉，属兖州泰山郡。

西晋泰始年间，羊祜表奏晋武帝，取新甫山、泰山首字，改县名为新泰，隶兖州泰山郡。

东晋时，归属未变。

南北朝，归宋，属徐州安东郡。

隋、唐、宋，属琅琊郡。

明、清，属泰安州。

民国二年（1913年），属岱北道。民国三年（1914年），属济南道。民国二十七年（1938年），属第十二行政督察区。民国三十六年（1947年），属第十五行政督察区。

1949年10月，新泰县人民政府成立，隶泰山专署。

1950年，泰山专署改为泰安区专员公署。

1958年11月，泰安专署撤销，改属济南市。

1959年11月，析置新汶市，隶济南市。

1961年5月，新泰县、新汶市同属恢复后的泰安专属。

1982年10月，两县市同属泰安地区专署。

1983年10月，新泰县、新汶市合并，成立新泰市，直属山东省人民政府，由泰安地区专署（1984年，改为泰安市）代管。

行政区划

区划沿革

1992年1月，设立新汶办事处（副县级）。

1994年，西周乡、西张庄乡、谷里乡、沈家庄乡、放城乡、龙廷乡、石莱乡、大东庄乡8个乡撤乡设镇。

2001年1月，撤销西周镇、北师店乡、旧关乡、大东庄镇、木厂峪乡、沈家庄镇、果都镇、刘杜镇、岙阴乡，将原西周镇、北师店乡划归市中办事处，并将市中办事处更名为青云街道办事处，将原旧关乡划归羊流镇；将原大东庄镇划归天宝镇；将原木厂峪乡划归石莱镇；将原沈家庄镇划归汶南镇；将原果都镇划归西张庄镇；将原刘杜镇划归岳家庄乡；将原岙阴乡划归龙廷镇。

2002年4月，设立果都镇、刘杜镇。

2007年7月，新汶办事处更名为新汶街道。

2013年12月，设立新甫街道，将青云街道的东西周村、南西周村等37个行政村划归新甫街道管辖。

2017年10月，天宝镇由泰安高新区代管。

2019年9月，天宝镇由泰安市徂汶景区管委会代管。

2023年11月，天宝镇由泰山区代管。

区划详情

截至2023年末，新泰市辖3个街道、17个镇、1个乡：青云街道、新汶街道、新甫街道、东都镇、小协镇、翟镇、泉沟镇、羊流镇、果都镇、西张庄镇、天宝镇（由泰山区代管）、楼德镇、禹村镇、宫里镇、谷里镇、石莱镇、放城镇、刘杜镇、汶南镇、龙廷镇、岳家庄乡。市人民政府驻地青云街道府前街2号。

地理环境

位置境域

新泰市位于山东省中部，泰安市东南部。地处北纬35°37′—36°07′、东经117°16′—118°之间，地形以丘陵为主，占地表面积的56.2%，山地、平原面积分别占15.8%和28%，辖区总面积1946平方千米。东接临沂市，南临济宁市曲阜市、泗水县，北与济南市钢城区、莱芜区相连，西靠泰安市岱岳区，距省会济南市中心133.8千米。

地形地貌

新泰市地处泰沂山脉中段。境内北部高山凸起，东部（平阳河东）、南部（黄山以南）山岭绵亘起伏，唯中部（偏北）、西部为河洼平原。新泰地形，状若坐东向西的簸箕，一般海拔250米左右。最低点在楼德镇的赤坂村，海拔110米；最高点在莲花山，海拔958米。柴汶河横贯东西，把全市分为南、北山丘与中间平原三个部分。在地表面积中，山地占15.8%，丘陵占56.2%，平原占28%。境内北部山脉属泰山支脉，以莲花山为主体；东部（渭水河以东）、中部、南部为蒙山余脉；中以黄山为主体；南部以白马山为主体。上述3个山体均东西走向，是新泰的主要山体。此外，境西北有徂徕山伸入，境东南有太平山兀立。全境大小山头396个，其中有75个海拔250米以上。北、东部山体主要是火成岩，少数山头如韩崮顶、转山子、见子山、榆山顶为沉积岩。青云山以南的山体皆为沉积岩。低山外围是各类岩石经过长期剥蚀、切割的丘陵，海拔高度为250—350米。

气候

新泰市属于暖温带大陆性季风气候区，四季分明，年平均气温13.6℃，最高气温42℃，最低气温-19.8℃，年均降水量730.2毫米。全年无霜期198天。春、夏、秋三季以东南风为主导风向，冬季以东北风和北风为主导风向，年均风速1.6米/秒。全市降水受地形、地理纬度、气流运动、季风气候等因素影响，年际、年内差异较大，丰、枯期交替发生。

水文

新泰市内柴汶河自东向西横贯全境，全长84.22千米，把全市分为南北山区、中间平原三部分。境内水系86.3%的流域面积属黄河流域大汶河水系，13.7%的流域面积属淮河流域沂、泗河水系。全市有大小河道106条，总长645千米。其中流域面积大于15平方千米的河流31条，大于30平方千米的河道27条，大于50平方千米的河道14条，大于100平方千米的河道8条，大于1000平方千米的河道1条（柴汶河）。除洪河、放城河、石莱河属淮河水系外，其余属黄河水系，均由北、东、南三面汇集于柴汶河，向西流入大汶河。

自然资源

水资源

新泰市境内建有大型水库1座为光明水库，兴利库容5295万立方米，有效灌溉面积2600公顷；中型水库4座，兴利库容10270万立方米，有效灌溉面积6400公顷；小（一）型水库28座，兴利库容5586万立方米，有效灌溉面积2600公顷；小（二）型水库185座，兴利库容2216万立方米。塘坝1568座，总库容4150万立方米。新泰市多年平均水资源量46691万立方米，其中地表水资源量44454万立方米，多年平均地下水资源量34925万立方米，重复水量为32688万立方米。

植物资源

新泰市境内有车前子、蒲公英、黄草、白草等草木类和浮萍、香蒲、芦苇、莲藕等水生植物。

动物资源

新泰市境内动物中哺乳类主要有兔、狐、狼、狸、鼠、刺猬等；爬行、两栖类主要有青蛙、蛇、龟、鳖、蝎、土元等；昆虫类主要有蜂、蝇、刀螂、蟋蟀、蝼蛄等；飞禽类主要有麻雀、猫头鹰、斑鸠、鹰、燕、乌鸦、大雁、黄鹂等；水生类主要有鲤、鲫、泥鳅、黄鳝、虾、蟹、田螺、纤毛虫、钟形虫等。

矿产资源

新泰市境内矿产资源分金属矿藏资源和非金属矿藏资源两大类。金属矿藏资源主要有铁、金、银、铝、硫铁等，其中铁矿资源比较丰富，以贫铁矿为主，约计储量1000万吨，主要分布在汶南镇、羊流镇、青云街道、龙廷镇、小协镇、刘杜镇等地。非金属矿藏资源主要有煤、花岗岩、钾长石、石灰石、黏土、砂等，其中煤炭资源最为丰富，全市11个乡镇街道辖区内都有煤矿分布，已探明储量13.12亿吨，尚保有资源储量8.39亿吨。

人口

根据第七次全国人口普查数据，截至2020年11月1日零时，新泰市常住人口为1272698人。

2023年，新泰市常住人口123.46万人（不含天宝镇），城镇化率62.14%。其中，城镇人口76.72万人，农村人口46.74万人。年平均常住人口124.26万人。公安户籍（不含天宝镇）总户数493446户，总人口1346166人，其中女性656164人，男性690002人，男女性别比为105.16%。在总人口中，城镇人口725227人，乡村人口620939人。当年出生率4.95‰，死亡率2.91‰，人口自然增长率增长2.04‰。

新泰市境内有回族、藏族、苗族、彝族、壮族、满族、傣族、黎族、佤族、畲族、怒族、羌族、蒙古族、维吾尔族、布依族、朝鲜族、瑶族、土家族、哈萨克族、拉祜族、景颇族、土族、达斡尔族、布朗族、毛南族25个少数民族，1.57万人，占全市总人口的1.1%。

政治

经济

综述

2023年，新泰市实现生产总值（GDP）643.4亿元，按可比价格计算，比上年增长6.6%。其中，第一产业增加值（不含农林牧渔服务业）69.3亿元，同比增长5.2%；第二产业增加值278.2亿元，同比增长10.6%；第三产业增加值295.9亿元，同比增长3.6%。三次产业结构由10.8：42.5：46.7调整为10.8:43.2:46.0。

2023年，新泰市固定资产投资三次产业比重由2022年的3.1:45.1:51.9调整为2023年的3.4:48.3:48.2，工业投资的支撑作用进一步增强。工业技改项目达158个，制造业投资占工业投资的比重达到85.8%；民间投资活力增强，占全部投资的76.6%；高技术产业投资比重达到12.0%，比2022年高3.8个百分点。全年制造业技改投资、高技术产业投资和“四新”经济投资分别增长26.2%、57.5%和22.3%。

2023年，新泰市公共财政预算收入完成35.5亿元，增长0.2%。其中，税收收入25.1亿元，增长16.2%。公共财政预算支出完成72.4亿元，增长10.5%。2023年全市税收总额43.9亿元，增长22.4%。

第一产业

2023年，新泰市第一产业增加值（不含农林牧渔服务业）69.3亿元，同比增长5.2%。粮食播种面积5.3万公顷，油料2.1万公顷，棉花214.1公顷，蔬菜及食用菌2.0万公顷。当年封山护林面积12960公顷，森林面积34507.2公顷。

第二产业

2023年，新泰市第二产业增加值278.2亿元，同比增长10.6%。规模以上工业增加值同比增长11.9%。全市规模以上工业产销率为102.1%。实现营业收入582.9亿元。7年末全市规模以上工业企业332家，其中营业收入过亿元企业81家，过十亿元企业7家，利润过千万元企业41家。

2023年，新泰市三级及以上（新资质）建筑企业99家，完成建筑业总产值57.6亿元，同比增长6.7%。其中，三级及以上资质企业完成总产值57.6亿元。

第三产业

2023年，新泰市第三产业增加值295.9亿元，同比增长3.6%。服务业实现增加值295.9亿元，按可比价计算，同比增长3.6%。服务业增加值占生产总值（GDP）比重达46.0%。

2023年，新泰市实现社会消费品零售总额271.5亿元，比2022年同期增长13.2%。其中：限额以上社会消费品零售额46.6亿元，同比增长25.2%。2023年末，全市城乡集贸市场117个，其中消费品综合市场103个，农副产品专业市场8个，工业品消费市场2个，工业生产资料市场4个。共有个体工商户107494户，从业人员240756人，注册资金163.1亿元，分别比上年增长1.0%、2.3%、10.6%。

截至2023年底，新泰市金融机构各项存款余额本外币合计1087.7亿元，比年初增加64.6亿元。其中，住户存款余额946.8亿元，比年初增加102.8亿元。人民币各项存款余额合计1086.5亿元，比年初增加65.7亿元。年末金融机构各项贷款余额本外币合计716.0亿元，比年初增加90.5亿元。人民币11各项贷款余额716.0亿元，比年初增加90.5亿元。

社会事业

科学技术

2023年，新泰市国家高新技术企业达到160家，比2022年新增43家，同比增长36.8%；全年获泰安市科学技术奖11项，新泰市科学技术奖57项。2023年通过“双访”活动全市新引进各类人才30余名，其中包括国家级人才2名、省级人才8名。

教育事业

截至2023年底，新泰市拥有普通初级中学33所，专任教师4474人，在校生58712人；普通高级中学10所，专任教师1929人，在校生22725人；中等职业学校3所，专任教师580人，在校生12129人；小学135所，专任教师5463人，在校生90960人；幼儿园344所，专任教师3355人，在园儿童34153人；特殊教育学校1所，专任教师43人，在校学生155人。

文化事业

截至2023年底，新泰市有艺术表演场所2处，年内各类获奖表演节目8个。全市有广播电台1座，节目1套，日播音时间达到20小时；电视台1座，转播节目24套。

医疗卫生

截至2023年底，新泰市有各类卫生机构1029所，其中医院及卫生院41所。实有病床7127张。全市各类卫生技术人员8586人，其中执业医师2438人，执业助理医师933人，注册护士3792人，药剂员455人。

体育事业

2023年，新泰市运动员在国际比赛中，共获得国家级奖牌12枚，其中银牌2枚，铜牌10枚；在国内比赛中，共获得国家级奖牌14枚，其中金牌135枚。共获得省级奖牌66枚，其中金牌32枚。举办全民健身活动次数780次，参加全民健身活动人数62000人。全年体育彩票发行额达22500万元。

社会保障

截至2023年底，新泰市城镇登记失业人员878人，增长136.7%。城镇新增就业人员10838人，下降2.8%，失业人员再就业人员2355人，下降47.9%。

2023年，新泰市有26.5万人参加了城镇基本养老保险，66.3万人参加了居民养老保险，11.1万人参加了失业保险，16.0万人参加了工伤保险。医疗保险制度改革进展顺利，全市118.8万人参加基本医疗保险。其中，参加城乡居民基本医疗保险人数为94.3万人，参加职工基本医疗保险人数为24.5万人。全市共有各种社会福利收养单位（含敬老院）30处，床位4835张，收养人数1228人，集中供养率达14.3%。

交通运输

新泰市境内道路交通完善，有G205国道、G342国道、省道4条，京沪高速、泰新高速、董梁高速、新台高速4条高速公路和磁莱、东（东都）平（平邑）、瓦日（晋中南）三条铁路贯通全境。京沪高速公路、莱新高速公路交汇，分别穿越境内32.8千米和45.7千米。1小时可达济南国际机场，2小时可达青岛港，经泰安乘坐京沪高铁2小时可达北京，3小时可达上海。

截至2023年底，新泰市等级公路通车里程达3536.4千米，其中高速公路通车里程124.4千米。全市交通总周转量达619258.7万吨千米，其中货运周转量预计达614707.9万吨千米，旅客周转量预计达45507.7万人千米。

风景名胜

截至2017年底，新泰市有自然景观130余处，人文景观200余处，有乌珠台“智人”牙齿化石、东周文化遗址、梁父城遗址、碗窑头隋唐瓷窑址、梁父山摩崖石刻、郗家峪摩崖石刻、放城清真寺、沈村清真寺、徂徕山光华寺、羊流羊祜墓、北师师旷墓及天宝柳下惠墓等景观。

新泰新甫山景区

新泰新甫山景区，原名莲花山景区，古称新甫山，是一个综合型人文生态旅游度假区，位于山东省中部的新泰市境内，为国家4A级景区、国家森林公园、世界地质公园，因汉武帝访仙到此，在山顶建“迎仙宫”，故又称宫山。有三十六山头，七十二深谷之称。主要山头有新甫山、万丈崖、鸡鸣山、天竺峰、香炉山、莲花尖。因群山拱围莲花，尖状如莲花，所以叫莲花山。

和圣园

和圣园为国家3A级景区，位于宫里镇夏家隅村，特色景观有和圣像、和圣湖、魁星阁等。

朝阳洞

朝阳洞景区为国家3A级景区，距新泰市区22千米，集溶洞探险、游憩、休闲于一体。洞窟位于海拔556米的朝阳洞山顶部，已探明洞窟长度3000余米，平均高5米，最高达10米。主洞厅东西200余米，南北100余米，有雅丹泥洞、水帘洞、九曲回肠洞、九龙溪、叠云瀑、飞云渡等百余处景观。

新汶森林公园

新汶森林公园位于新泰市新汶城区南部，是国家3A级景区，包括云山、黄山、中山、黑山、峙山、团山六个山头。公园面积11.8平方千米，2006年被评为省级森林公园。

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