山西省供销合作社联合社

山西省人民政府领导的联合组织

山西省供销合作社联合社是山西省人民政府领导的全省供销合作社的联合组织。办社宗旨是为农业、农村、农民提供服务。截至2011年底，全系统资产总计达109.6亿元，所有者权益20.3亿元。全省供销社有产业活动单位5195个；有省、市、县、基各级各类法人单位共2895个，其中县及县以下2742个，占94.7%；共有干部职工11.4万人，离退休人员占1/3以上。

基本概况

山西省供销合作社联合社是省人民政府领导的全省供销合作社的联合组织。主要职责有：研究制定和组织实施全省供销社的发展战略和规划，指导全省供销合作社的改革与发展及地（市）社班子建设；向政府和有关部门反映农民社员和供销社的意见和要求，争取扶持政策，维护供销合作社的合法权益。负责社有资产的管理，确保社有资产的保值增值；指导全省供销合作社的业务活动，指导农业产业化经营，引导帮助农民发展商品生产和有组织地进入市场，加强系统的联合与合作；指导各级供销社发挥人才、信息、科技、经济的优势，协调同有关部门的合作，为发展城乡经济服务；宣传贯彻落实党和国家有关农村经济和社会发展的方针、政策，指导全省供销合作社加强精神文明建设等。

主要职责

研究制订和组织实施全省供销社的发展战略和规划，指导全省供销合作社的改革与发展及市级社班子建设；

反映农民社员和供销社的意见和要求，争取扶持政策，依法维护供销社的权益。负责社有资产的管理，确保社有资产的保值增值；

指导全省供销社的经营活动，参与社会主义新农村建设，参与构建新型农业社会化服务体系建设，推进农业产业化经营，提高农民组织化程度；

指导各级供销社发挥人才、信息、科技、网络的优势，加快推进供销社新农村现代流通网络建设，强化供销社服务功能；宣传彻落实党和国家有关农村经济和社会发展的方针、政策，指导全省供销社加强精神文明建设；

实行开放办社，加强系统内外的交流与合作；

参与省人民政府和全国供销总社组织的国内外经济交流活动，发展经济、贸易、技术、人才交流和友好合作关系。

发展历程

山西省供销合作社创办于抗日战争时期，办社宗旨是为农业、农村、农民提供服务，经过60多年的建设和发展，全省供销社形成了纵横交错、遍布城乡的社会化服务网络体系。截止2012年底，全系统资产总计达113.17亿元，所有者权益23.09亿元。全省供销社有产业活动单位6085个；有省、市、县、基各级各类法人单位共3546个，其中县及县以下3389个，占95.6%；共有干部职工11.4万人,离退休人员占1/3以上；日用消费品、农资供应、农副产品购销、再生资源回收利用等各类经营网点共24807个，营业面积达到171万平方米，其中县及县以下17861个，占90%；农副产品批发市场104个，物资回收集散市场70个；全系统领办创办各类专业合作社1315个，牵头组建农民经纪人协会和农产品行业协会212个；建设连锁配送中心308个，累计建设便民店24530个。

2018年6月8日，山西省供销社将省盐务管理局和各市盐务分局的人员、编制整体划转至山西省食品药品监管局，双方共同签署了整体划转移交协议。

直属单位

山西省供销合作社联合社直属单位有山西大学商务学院、省商业供销职工医院、省社信息中心、山西供销合作报社等。

发展成果

2012年,全系统购进总额完成262.9亿元，同比增长25.1%；销售总额完成283.6亿元，同比增长25.5%；实现利润12750万元，同比增长24.90%。山西省供销社系统以参与社会主义新农村建设为契机，围绕中心，服务大局，抢抓机遇，加快发展，大力促进农业现代化和助农增收，各项工作有了新亮点，经济运行质量稳健提高，发展步伐明显加快，整体面貌发生了新变化。主要业务有：农业生产资料、棉麻、盐业、烟花爆竹、农副产品、日用消费品、果品茶叶副食、再生资源回收利用、名优土特产品、旅游等。

2013年总的工作要求是：全面贯彻落实党的十八大精神、全省经济工作、农村工作和全国总社五届六次理事会会议精神，紧紧围绕“充分发挥供销合作社在农业社会化服务和农村流通中的重要作用”的新要求，以深化改革转机制、转型发展提效益、拓展服务强功能为“三大要务”，重点抓好推进经济运行提速工程、“新网”建设提升工程、基层基础提高工程、社有企业提效工程、人才队伍提质工程“五大工程”，努力实现大发展、新跨越、有作为的新目标。

机构领导

党组书记、理事会主任：高建军

党组成员、监事会主任：刘建光

一级巡视员：宋文斌

党组成员、理事会副主任：王彤宇

党组成员、理事会副主任：高建忠

党组成员、理事会副主任：尚有明

党组成员、监事会副主任：赵洪

党组成员、总会计师：张玉珠

二级巡视员、人事教育处处长：刘礼和

二级巡视员：姚中虎

二级巡视员、机关党委专职副书记：郭亮

二级巡视员：殷德春

内设机构

机关党委

负责省供销社机关和直属单位的党务工作；组织指导机关和直属单位的精神文明建设，负责督促和完善党的组织建设和党员管理工作。负责省供销社及直属单位的工、青、妇等群团工作以及统战工作。

办公室

掌握全省供销社系统工作动态和全面情况。负责省供销社议定事项的组织、落实；协调机关各部门之间工作关系；制定机关工作制度，负责公文管理、机要档案、保密、信息、信访和机关工作行政事务工作。

人事教育处

负责省供销社机关和直属单位的编制管理工作及人事调配、考核、任免、奖惩、劳动工资、保险等工作；负责市供销社领导任职资格的协管工作；研究制定全省供销社系统教育发展规划；组织协调本系统职工的业务培训和技能鉴定；负责专业技术人员技术职称的评审工作；负责外事工作。

经济发展处

负责研究制定本系统的中长期发展规划和年度计划；参与制定农业生产规划和农村产业结构调整；协调专营商品的经营管理；参与物价管理；负责本系统的省际协作；督促本系统消防安全及商品养护工作；指导本系统经营管理工作；组织农村市场预测预报；编制本系统固定资产投资计划；负责对基建项目可行性报告、预、决算的编报与审查；负责对直属基建项目的管理，负责政府委托的农业开发和扶贫项目的申请及组织实施；指导协调本系统涉外工作，开展与国外合作组织的经济技术交流。

财务处

组织实施国家有关财务、财政、税务、信贷的政策、法规、制度;根据全国供销总社的有关规定制定适应全省供销合作社发展和管理要求的财务、会计等方面的规章制度和办法。

负责对山西省供销合作联合社（以下简称省社）系统和本级社有资产管理和社有资产运营的指导和监管，交流社有资产监管经验；负责省社政府集中采购和省社机关集中采购的组织、指导和管理工作。

负责省社部门预算、决算的编制和预算执行管理工作;负责省社各类资金的管理、使用、监督；负责省社所属预算单位事业经费管理;负责省社零余额账户的管理;负责管理、监督棉花、化肥、农药、农膜、食盐等商品的专项资金。争取、协调、落实国家、省和有关部门对供销合作社的扶持政策，，负责“新网工程”专项资金的项目管理，项目库建立，资金的使用和监督、检查工作。

负责制定系统经营绩效考核办法，抓好经营绩效评价、考核及优化财务结构工作。

负责指导系统和省直属企事业单位的财务会计工作，推动系统会计信息化建设，指导系统会计电算化的推广应用工作;负责系统财会人员的专业培训，组织交流系统财会管理工作经验。

研究制定省社直属单位的财务管理制度和办法，并对制度执行情况进行监督检查;负责省社机关及直属单位会计从业人员的资格审查和继续教育工作。

负责审核、编报系统及省社出资企业、直属事业单位、主管社团的会计报表，编写财务分析，预测经营发展趋势，向省社领导和有关部门提供供销合作社系统有关的财务信息和资料。

承办省社党组和理事会交办的其它工作和任务。

合作指导处

宣传、贯彻中央、省有关农村经济工作的方针、政策；制定全省供销社系统的体制改革；制定本系统参与和推动农业产业化经营和农业社会化服务体系建设和基层社建设、企业管理、基层思想政治工作；总结推广先进典型经验和汇总、分析本系统机构人员网点建设；负责史料的收集整理工作。

基层建设

一、基层社多元化改造扎实推进。各级供销社按照“空白抓重组、薄弱抓改造、较强抓提升”的分类指导原则，采取资源整合、盘活资产、项目带动、打造网络等有效措施，全面加快基层社改造步伐。针对部分县社基层经营网络空白的实际，狠抓恢复重建工作，利用总社消灭空白网络县扶持政策，先后争取资金1500余万元，消灭网络空白县30个。同时对256个经营困难社成功进行了改制，对75个无法经营的实行了撤并和破产。针对部分基层供销社虽资产健全但经营网络却十分薄弱的实际，通过明晰产权、资源整合、招商引资、吸收农民入社入股、共同开发等方式，盘活了社有资产，增强了服务实力。

二、便民店建设恢复巩固了农村主阵地。全省供销社把便民连锁商店全覆盖工作作为“一号工程”，倾注全力，克难攻坚，新建便民店9028个，累计建设24530个，提前三个月超额完成了省委省政府交给我们的便民店建设任务。

三、以专业合作社改造基层社创出新路。截止目前，全系统共发展各类专业合作社1336个，入社农户达75437户，形成了涉及种植、养殖、加工和销售等众多领域的经营模式。

四、综合服务社为基层社重整旗鼓展示出广阔前景。全系统已建成综合服务社460个。

五、经营方式和业务领域发生了根本性变革。全省基层供销社不断适应市场经济的发展需求，积极转变经营服务方式，通过多元化改造、主阵地恢复、新平台拓展，初步构建起具有新领域、新业态、新功能的新型基层经营服务组织。

单位地址

山西省供销合作社联合社地址：太原市迎泽大街229号

邮编：030001　

创新机制

供销合作社要不断深化改革，切实创新经营和管理机制。

在经营上要勇于开拓，要按照省社高璋主任在刚刚结束的七届十次会上提出的要求，勇于开辟经营领域，全面拓展自身业务。要进一步在资产经营上做文章的同时，还要努力探索经营新途径，早日振兴购销业务。

在管理上要敢于强化，要严格执行和落实各项管理制度，结合实际，完善考核办法，规范运作流程，完善系统管理机制，提升管理效率。特别是要加强财务的监控和业务的统筹管理;继续加强资产及内外部的债务清理工作;进一步细化和强化收支监管，加强审计监督，在业务开源的同时，做好有效节流。

在制度上要善于创新，要从实际出发科学完善制度，要强化领导职责，形成敢于工作、善于工作、勤于工作的机制，做到工作务实、制度有力、落实严格，使经营管理工作再上新台阶。