山西省旅游局

山西省政府机构

根据《中共山西省委、山西省人民政府关于印发〈山西省人民政府机构改革方案〈的通知》（晋发〔2009〕13号），设立山西省旅游局（以下简称省旅游局），正厅级建制，为省人民政府直属机构。

职责调整

（一）取消国务院及省人民政府已公布取消的行政审批事项。

（二）取消组织和指导旅游设施定点工作的职责。

（三）加强旅游的综合协调和应急救援职责。

主要职责

（一）组织实施旅游工作法律、法规和方针、政策；起草旅游工作地方性法规、规章草案和规范性文件，并监督实施。

（二）拟定全省旅游发展战略,编制发展旅游业中长期规划和年度计划并组织实施；指导协调全省基层旅游工作。

（三）制定国内旅游和出入境旅游的市场开发战略并组织实施；组织全省旅游形象整体宣传和重大促销活动；推动国际间旅游交流与合作；管理公民出国（境）旅游、边境旅游。

（四）规范旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益；规范旅游企业和从业人员的经营和服务行为；指导行业组织的业务工作。

（五）推进旅游产业信息化建设；监测旅游经济运行，负责旅游统计及行业信息发布；综合协调、监督管理旅游业安全，指导应急救援工作。

（六）组织旅游资源的普查、规划、开发和相关保护工作；指导重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的规划开发，引导休闲度假；负责对旅游景区、景点质量等级评定和公告；负责假日旅游、特种旅游和红色旅游工作；对从事编制旅游规划的单位进行资质认证管理。

（七）组织实施旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品等方面的国家标准和行业标准，会同有关部门拟定全省旅游业的地方性标准并组织实施。负责出境组团社的审核，旅行社设立审批。

（八）落实国家赴港澳台旅游政策，加强对港澳台旅游市场推广工作；按规定承担省内居民赴港澳台旅游的有关事务。

（九）制定并组织实施全省旅游行业人才教育培训规划,组织实施旅游从业人员职业资格制度和等级制度。

（十）承办省人民政府交办的其他事项。

内设机构

根据上述职责，省旅游局设6个内设机构和离退休人员工作处。

(一)办公室（机关党委）。

负责局机关的文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作，承担信息、安全、保密、信访、督查督办、政务公开、政务协调、提案办理和新闻宣传工作；负责局机关的行政管理、固定资产管理等工作。负责局机关和直属单位的党群工作。

(二) 人事教育处。

承担局机关及直属单位的人事劳资、机构编制管理和队伍建设工作；制定行业人才培训规划并组织实施；指导和管理旅游从业人员的培训考核；指导全省旅游系统基层组织建设和培训、教育、表彰等工作；承担局机关外事工作；承担旅游人才援藏工作。

(三) 政策法规处（研究室）。

负责旅游业的法律、法规的组织实施和监督检查；调查研究全省旅游业发展和改革的重大问题并提出政策建议；组织起草促进旅游业发展的地方性法规、规章草案和规范性文件；组织实施国家颁布的旅游设施和服务标准，会同有关部门拟定全省旅游设施和服务标准；承办局机关行政处罚听证、行政复议、行政赔偿案件、行政应诉及其他法律事务；承担旅游业政策、法规的咨询工作；负责旅游年鉴及史志编纂工作。

(四)旅游促进处。

承担境内外旅游市场开发工作。组织开展重点旅游区域、目的地和线路的宣传推广工作；组织参加国际、国内旅游行业的展销会、博览会、交易会等大型促销活动；负责国际、国内旅游组织间的合作交流。

(五) 规划财务处。

拟定全省旅游业发展规划和年度计划并组织实施；组织旅游资源的普查工作；指导重点旅游区域、目的地和线路的规划、开发和保护；引导旅游业社会投资；承担红色旅游有关工作；负责旅游项目及专项资金的管理工作；负责局机关财务工作；承担局机关和直属单位的国有资产的管理和内部审计工作。

（六）行业管理处（安全监管处）。

监督管理旅游服务质量和市场秩序，指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设；负责出境组团社的审核，旅行社设立审批；负责《导游证》、《临时导游证》和出境旅游《领队证》的颁发管理；负责假日旅游工作；承担旅游标准的有关工作；指导旅游行业组织的业务工作；负责公民出国（境）旅游、边境旅游有关工作。负责全省旅游行业的安全监督管理工作；建立健全旅游安全防范体系和预警体系，组织拟定全省旅游业有关安全的规章制度并检查落实；参与重大旅游安全事故的救援工作。

离退休人员工作处负责机关离退休人员管理服务工作，指导直属单位的离退休人员管理服务工作。

纪检监察机构按晋办发〔2005〕17号文执行（行政编制 3名已划转省纪委统一管理）。

人员编制

省旅游局机关行政编制为47名（含离退休人员工作处编制3名）。其中：局长1名，副局长3名；正副处级领导职数17名(含机关党委专职副书记1名，离退休人员工作处领导职数1名)。

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