雅克·希拉克

法国右翼政治家，法国前总统、总理

雅克·勒内·希拉克（法语：Jacques René Chirac；1932年11月29日—2019年9月26日），出生于法国巴黎，法国右翼政治家，法国前总统、法国前总理、安道尔大公。

人物生平

1932年11月29日，雅克·勒内·希拉克（以下简称：希拉克）出生于法国巴黎。希拉克热爱大海，自幼渴望成为一名远洋船长，中学毕业后曾在一艘货轮上做见习轮机手。

1950年，毕业于路易勒格朗中学。

1950年—1954年，就读于巴黎政治学院（公共服务和政治）。

1951年，考入巴黎政治学院，期间参加了社会党人组织的“政治社会研究小组”，后在国立行政学院和美国哈佛大学暑期班学习。大学毕业后在装甲兵与骑兵学校服役和学习。

1953年，就读哈佛大学夏季学校。

1955年，从索缪尔军校毕业后，任骑兵少尉。

1956年—1957年，就读于索米尔装甲骑兵指挥学院（军种分级1）。

1957年—1959年，获法国国家行政学院公共与政治学硕士学位。

1959年，任法国审计院助理稽核。

1962年，任政府秘书处特派员、乔治·蓬皮杜总理办公室特派员。

1965年—1993年，任法国审计院审核官。

1965年3月—1977年3月，任圣·菲列奥勒市议员。

1967年3月—5月，任克勒兹省议员（后多次当选）。

1967年—1968年，任乔治·蓬皮杜政府的就业国务秘书。

1968年—1971年，任乔治·蓬皮杜政府的财经国务秘书。

1970年—1979年3月，任克勒兹省议会主席。

1974年5月27日，第一次当选法国总理。

1976年12月5日—1994年11月12日，辞去总理职务后，他组建保卫共和联盟并任主席。

1977年3月20日—1995年5月16日，3次连任巴黎市长。

1980年—1986年，任国民议会国防委员会委员。

1986年3月20日—1988年5月10日，第二次当选法国总理。

1993年5月28日，起任大欧洲委员会主席。

1995年5月7日，第一次当选法国总统（17日正式就职）。

2002年5月5日，以81.5%对18.5%的票选率击败极右翼领导人勒庞，连任法国总统。

2019年9月26日，希拉克去世，享年86岁。

为政举措

政治方面

1995年，希拉克任命朱佩为新总理，朱佩随即组成了由42名成员组成的新政府，其中保卫共和联盟20人，民主联盟18人，并吸收12名妇女人阁，右翼取得了重新治理法国的机会。

1995年10月，希拉克推出一系列廉政措施，简化官方礼仪，减少对外活动，节省一切不必要的开支，反对铺张浪费，并规定不可随意动用专机外出活动，政府官员要严于律己，做出表率恢复共和国道德规范。希拉克通过自己的以身作则，旨在唤起法国民众的热情，使那些长期失业者和生活困难的人们能够看到希望，从而增强社会凝聚力阻止对立和分裂现象的扩大，使国家局势趋向稳定和团结。

1996年，法国政府决定采取措施以保障妇女权益、促进男女平等：加强妇女的职培训，配合教育部制定职业培训计划，鼓励企业招收女职工，实行男女同工酬，全国各地设立值班电话和接待处，以救援受迫害的妇女等。

1997年4月21日晚，希拉克向全国发表电视讲话，宣布解散本应于次年3月到期的国民议会，决定提前于当年5月25日和6月1日分两轮进行选举，以产生新一届的议会和政府。

2000年6月，希拉克正式提议修改宪法，将总统任期由7年改为5年，民议会和参议院随即分别通过了该修宪议案。9月24日全民公决中，73.5%的投票者赞成缩短总统任期，希拉克的修宪提议获得成功。

经济方面

希拉克上台后面临的最大难题是减少财政赤字，即在1997年实现收支平衡，从而将赤字降低到《马斯特里赫特条约》所规定的占国内生产总值3%以下的标准。为此政府决定自1996年1月1日起开始实施社会保险制度改革方案。

1995年10月，希拉克宣布将实行两年“紧缩政策”，而“紧缩”首先体现在社会保险制度的改革上。改革方案的具体措施为：加强议会的监督职能；建立社会保险赤字偿还基金；提高退休者应交纳的疾病保险金额；设立医疗卡，增收求诊费和住院费，将由病人负担的住院费从现今每天55法郎提高到70法郎，其余部分由社会保险支付；限制公立医院职工人数；提高家庭保险和养老保险受保人应交的保险金额等。

希拉克确定新政府的两项优先战略目标：一是动员全社会的力量，全力以赴地增加就业机会，二是减少政府财政赤字。法国算是西方发达国家中第四大经济强国，但近年来就业状况一直在恶化，失业率高达12%以上，在330万失业人员中，长期失业人数达120万，1995年间增加了10%失业率居七大工业国之首。希拉克要求打破原有的条条框框的限制，把政府的各项工作重心放在解决失业问题上各项经济、社会措施和决策都应为就业服务。为此希拉克政府已拟定一个“促进就业合同”法案，将在近期内提交议会讨论通过。减少财政赤字是又一项必须优先完成的任务。预算赤字将被控制在欧洲联盟条约所规定的相当于国民生产总值的3%的限度之内。为了改善国家财政状况，政府将用推行私有化得来的款项偿还国家债务。同时准备通过减少、压缩政府各部门的行政开支来减少赤字。

社会方面

1995年10月，希拉克在多项涉及面广泛的经济社会政策方面，采取更加灵活的态度和做法。希拉克主张：提高工资和退休金的标准减轻企业社会负担，改革企业税制减免企业转移税；减轻所得税，改革职业税；协调教育和就业的关系，实行教育改革，大力发展高水平的技术教育和职业教育，密切学校与工厂的联系，为学生提供更多的实习机会，使大专教育更加适应劳动力市场的需要。

军事方面

1995年6月13日，希克上台不久便不顾世界舆论的反对，宣布将在太平洋的新喀里多尼亚群岛复已中断3年的核试验。1995年9月5日-1996年1月27日，法国先后进行了6次核试验，在达到既定目标后才宣布将永远停止核试验。

1996年2月，希拉克又宣布一项历史性的整军计划，决定逐步废除沿用198年的义务征兵制，削减军事预算，以建立一支战斗力更强的职业军队。

2006年6月13日，宣布希拉克恢复核试验。

2006年12月5日，希拉克一反过去30年不参加北约军事一体化机构的立场，宣布恢复法国在北约军事委员会的席位，以便乘当今世界朝多极化发展之机，在北约中建立一个与美国支柱平行的欧洲支柱。

2002年，法国的军队将由50万削减到35万，那时法国将“有能力迅速地、有组织地向海外派出一支5万-6万人的部队”。5月，法国政府又批准了一项幅度削减国防预算的法案。根据该项法案，1997-2002年的5年间，法国的度国防预算将为1850亿法郎（约合370亿美元），比1994年减少约200亿郎，其目的在使法国的国防变得“更加节约和更有效率”，以便法国军队能承起4项使命:威慑、预防、外派和保护领土。尽管采取了上述计划，但法国军开支仍居高不下，到1997年，军费仍占国内生产总值的3.1%，高于英国2.8%，德国的1.8%。

外交方面

1995年5月，希拉克对法国的外交政策进行了全方位的、根本性的调整，调整后的外交政策被称为“希拉克主义”。“希拉克主义”是希拉克在新的国际局势下，纵横捭阎，恢复法国外交光荣地位的指导思想，希拉克保持了法国传统外交的优势，同时勇于开拓新的外交疆界，树立法国的大国形象。希拉克外交政策具有反美、亲巴勒斯坦、提倡多极化（而提倡多极化也曾被认为是反美的表现）、重点关注第三世界国家等特点。

希拉克继承戴高乐的传统，推行独立自主外交政策，努力提高法国的大国地位。他在就任的当天就法国军队重申，核威慑力量是法国国防的基础，是维护法国主权的保障，在遵守法国承担的国际义务的情况下，法国的核威慑力量将保持足够的必要水平。在同美、俄关系方面，希拉克仍然坚持戴高乐主义的传统立场，把法国的利益放在首位，在维护法国的主权和独立的前提下，调整法美、法俄关系。他“不接受”由美国主宰的“单极世界”或以美国为轴心的“世界新秩序”。认为俄罗斯的稳定对于西欧来说是十分重要的，因此法国把同俄国建立良好的伙伴关系作为外交优先目标之一，有意加强同俄的双边磋商，同时法国也注重同中国关系的改善，由于中法双方的共同努力，两国关系已恢复正常并向良好的方向发展。

希拉克在担任法国总统期间，坚决反对美国前总统乔治·沃克·布什在2003年出兵伊拉克推翻萨达姆政权。法国举行了2003年以来的第一次“休战日”纪念活动。法国总统希拉克在无名战士墓前参加了悼念仪式。

希拉克曾于1978年和1991年分别以巴黎市长和法国前总理身份访华，1997年5月和2000年10月两度以法国总统身份访华。1995年出任总统到2004年，在不到12年的时间内，希拉克四次访华。从北京、上海、西安到湖北、四川，他的足迹几乎踏遍了半个中国。每一次访华都意味着中法关系的进一步前进，中法两国在1997年建立全面合作伙伴关系，2004年建立全面战略伙伴关系。2004年10月，希拉克对中国进行国事访问，并出席“法国文化年”开幕活动。2006年10月25日至28日，希拉克对中国进行国事访问。

人物荣誉

1997年9月访问俄罗斯时，希拉克被授予俄罗斯最高荣誉奖——一级“祖国功勋勋章”。

个人著作

希拉克主要著作有《希拉克回忆录：步步为赢》《希望的闪现》《我为和平而战》《我为法国而战》和《每一步都应当有目标》等。其著作《我为和平而战》和《我为法国而战》中收录了他在1995至2007年间发表过的文章和演说。

出版图书

个人生活

生活方式

希拉克就任总统后，生活方式的最大特点是不讲究排场。他入住爱丽舍宫后将繁杂的礼宾程序简化到最低限度。他关闭了朗布依埃和马利勒鲁瓦的狩猎场。他嘱咐总统专车遵守交通信号。他不仅大大削减服务员和顾问的人数，而且裁减了警卫队伍，他禁止警卫们妨碍他与普通法国人接触。希拉克严格禁止总统秘书处工作人员向部长发布指示和干涉他们的活动，不允许总统班子妨碍政府管理国家。

家庭情况

希拉克的父亲弗朗索瓦曾是个小学教师，后为法国商业银行总管，后来又成了工业家，是一个不太顾家，整日忙碌的父亲。

求学巴黎政治学院期间，希拉克在上历史课时认识了一位漂亮姑娘，并爱上了她。1956年希拉克与贝尔纳黛特·肖德龙·德库塞尔结婚（后改名贝尔纳黛特·希拉克），他们有两个女儿。贝尔纳黛特曾于1995年9月出席在北京举行的第四次世界妇女大会。长女洛朗斯于70年代患上脑膜炎，影响到以后精神失常，不但患上厌食症，而且有自杀倾向，为此亦曾在精神病院待了好几年。

2007年4月24日，法国政府公报公布了希拉克总统向宪法委员会提交的家庭财产状况报告，报告显示卸任前希拉克夫妇家庭财产总值100多万欧元。

文化兴趣

希拉克喜欢中国古典诗词，推崇唐朝的诗人李白、杜甫和王勃，尤其欣赏李白诗的气魄和潇洒。他曾当众用法语即兴背诵了唐诗。在一次私人聚会上，希拉克说：我有个心愿，完成一个关于李白的电影剧本。

希拉克喜爱和熟悉东方文化，他在参观了兵马俑坑之后说，这是世界第八大奇迹。从此，兵马俑坑就被称为世界第八大奇迹。

希拉克喜欢日本文化，他曾经访问过日本四十四次，是一个热情的日本相扑迷。他也有相当的日本古代史知识。2005年3月26日，他第四十五次访日，访日期间，希拉克指出法国“欢迎”日本成为联合国常任理事国。

人物评价

正面评价

希拉克曾经被法国的主流媒体称为“法兰西的和平斗士”，因为他反对美国对伊拉克开战，并因此赢得了广泛的民意支持和国际威望，不少法国人还将他与当年的戴高乐总统相提并论。（《青岛早报》评）

希拉克先生在担任总统时对每个问题都有自己的看法，并且能够捍卫自己的看法，他总是能尊重合作伙伴的意见，希拉克是一名知识分子和一名真正的教授，而且他非常风趣，考虑问题很周密。（俄罗斯总统普京评）

希拉克是一位让中国人倍感熟悉和亲切的法国政治家。他是中法关系“黄金十年”的倡导者和创造者之一，1995年第一次当选法国总统后，就以政治家的战略眼光推动中法关系快速发展。2004年，中法建立全面战略伙伴关系，中法双边交往进入全新阶段。（《北京晚报》评）

反面评价

毁誉参半的希拉克在国际上，他对伊拉克战争公然说“不”的行为仍在造成影响。此举迫使美国总统布什2003年在没有获得联合国支持的情况下出兵伊拉克。希拉克时代另一次说“不”的行为也仍在造成影响。2005年，法国人投票反对欧洲为进一步实现一体化而进行的努力。在受公众关注四十年后，他成了一道并不鼓舞人心的风景，并没有真正受到注意。（《搜狐新闻》评）

对于一些人来说，希拉克最大的失败是没有对这个国家大胆地进行变革和领导。有时候，希拉克似乎决心尽可能不激怒法国人，制定了畏手畏脚的中间改革路线并对街头示威妥协退让。而且他执政期间法国经济增长乏力，失业等社会问题没有得到根本解决，民众对现状日益不满。希拉克留给法国的东西就像他本人一样复杂而含糊不清。希拉克在法国取得的成就既赶不上他的榜样戴高乐将军也不及其前任、社会党人弗朗索瓦·密特朗。（《中国经济网》评）

总体评价

他终于当上了国家元首。虽然聚光灯早就对准他了，但是这个性格外向的人依旧不为大众所熟知。他的政治路线显得与众不同：左翼的土地孕育了他事业的根基，从第一轮投票开始他先后参加过八次选举，他是右翼的领军人物，遭遇过两次总统大选的失败，直到凭借偏左翼的承诺―缓解“社会断层”―才获得了选举的胜利。七年之后，借助左翼的选票他成功当选，反对种族主义和仇外思想。在他的两届任期中，围绕着各类“案件”的大肆宣传经常成为报纸的头条，对他的行为的过度曝光一下子混淆和限制了事实的意义。与他的历届前任不同，雅克.希拉克不曾享受过“顺风顺水”。从第一天开始，他就被拉入了泥潭，被巴拉迪尔煽动起来的传媒界和政界的人物埋怨他破坏了庇护他们的傀儡政权，他们采取报复手段，质疑“过时”的希拉克的总统地位的合法性。重重“案件”的干扰，传媒界和政界人物的反对，加上各大媒体以政治生活中的主要人物为对象制作的“日日上演”的打木偶游戏，这种讽刺游戏还得到政治家自身的支持，使得人们很难，甚至不可能对于雅克.希拉克的作为作出公正的评判。（《希拉克传-爱丽舍宫的陌生人》评）

希拉克总统作为就派的第三代传人，被认为是一位奉行戴高乐思想路线和政策主张的政治家，他把戴高乐的民族主义精神和蓬皮杜的现实主义作风融为一体，形成了“现代开放的新戴高乐主义”在对外政策方面，他强调“遵循戴高乐将军的教导”，同时从国际环境发生巨大变化的现实出发，在欧洲和世界舞台上完成“法国的使命”，寻求法国应有的地位。（《二十世纪世界实录》评）

人物争议

2010年3月7日，因为卷入一宗数十年前的腐败案件，希拉克出庭受审。希拉克涉腐案7日开庭后，法庭次日决定，接受被告辩护律师的意见，延后案件审理。希拉克是法国历史上第一位因犯重罪而被要求出庭受审的前总统。1995年，希拉克当选法国总统。此后，就有人指责他在任巴黎市长时虚设职位，挪用公款中饱私囊。对此指控，希拉克一直否认，并且利用总统的司法豁免权而免予被起诉。2002年，巴黎市政府官员提出一份民事诉讼，称希拉克任巴黎市长时，曾花费数百万欧元公款消费奢华的法国大餐，其中包括昂贵的鹅肝酱和松露。后来这一指控撤销。2003年，调查人员称希拉克在1992年至1995年间，与妻子、女儿一同享受过多次豪华假期，30.7万美元的费用都是由来历可疑的现金支持。希拉克坚称收入合法，但这笔钱的真正来源至今未得到确认。2007年卸任后，希拉克的律师利用各种法律手腕多次推迟此案开庭。2007年，面临外界指控称希拉克在一家日本银行的秘密账户内，有3000万欧元存款。尽管日本当局表示没有发现该账户，但法国媒体称，一位退休的高级情报官为此接受了司法机构长达9小时的质询。2005年，媒体称希拉克的数十位助理染指一份总额25亿欧元的巴黎校舍建造合同，将其资金非法引入人民运动联盟党，收入5000万欧元。

2010年3月7日，希拉克没有出现在庭审现场，因为按计划他将于9日才出庭。庭审现场仍然座无虚席。两位民间组织的反腐人士由于大声喧哗被带离法庭。8日，法官决定，应当由法国最高上诉法院来接手，决定是否应该将该案交给法国宪法委员会。如果得到宪法委员会的放行，此案将于6月20日重新开庭。对于审判再次推迟，法国反腐败团体Anticor表示失望，称这意味着希拉克有可能再次逃避法律的制裁。

2011年12月15日，巴黎轻罪法庭就希拉克所涉及两件在他担任巴黎市长期间设立虚假公职以帮助政治盟友谋求不当经济利益案件宣判。法庭认为，希拉克在这两桩案件中犯有“挪用公款”、“滥用职权”和“谋取非法利益”罪，因此判处他两年有期徒刑、缓期执行。希拉克的律师在15日审理结果公布后表示，可能提出上诉。

希拉克本人一直坚决否认这一指控，称案中所提到的所谓虚假职位对于巴黎市政府的正常运作必不可少，且这些职位的设立经过了巴黎市议会的审议和批准。

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