长期计划

管理学名词

长期计划（long-term plan）亦称“战略计划”。组织在较长时期（通常为5年以上）的发展方向和方针。规定组织的各个部门在较长时期内从事某种活动应达到的目标和要求，绘制组织长期发展的蓝图。目的在于组织活动能力的再生和扩大，其执行结果主要影响组织的发展能力。

计划分类

经营计划

经营计划在已制定的公司战略的基础上，提供详细的实施指导，帮助实现公司目标。

财务计划

财务计划是以货币形式预计计划期内资金的取得与运用和各项经营收支及财务成果的书面文件。

这些计划可以按照任何时间跨度制定，但是，计划期限的跨度既要服从计划目标的要求，也要考虑未来的可预测程度、企业的经济和技术力量等因素。

长期计划中预计财务报表的使用

在进行长期计划时，管理者一般需要编制预计财务报表，并在四个方面使用：

1.通过预计财务报表，可以评价企业预期经营业绩是否与企业总目标一致以及是否达到了股东的期望水平，例如，如果预计财务报表显示权益净利率远低于行业平均水平，管理者就应该着手调查原因并找到补救方法；

2.预计财务报表可以预测拟进行的经营变革将产生的影响；

3.管理者利用财务报表预测企业未来的融资需求；

4.预计财务报表被用来预测企业未来现金流，因为现金流决定企业的总价值，因此，管理者通过预测不同经营计划下的实体现金流量和这些计划的资本需求，可选择能使股东价值最大化的计划。

长期计划完成情况的检查与考核

长期计划，如五年计划，八年计划。十年计划等，它们在执行中完成情况的检查与考核包括两个方面的内容：一是计划的完成程度；二是计划的完成时间，即是否按时完成了长期计划，是否提前完成了，提前了多少时间。检查与考核的方法有水平法和累计法。

对较长时期内经济、社会活动进行有目标的事先协调与控制的形式。长期计划亦称远景计划，是十年或十年以上的纲要性计划。长期计划反映的是社会、经济和科学技术发展的战略目标和主要过程。凡属重大的社会、经济任务，都要经过一个较长时间持续不断的努力才能实现；为取得重大科学技术成果，并对社会、经济进步产生广泛的影响，也要有一个较长的过程。只有在长期计划中，才能对它们作出正确的评价和合理的安排。

长期计划的实现，取决于下列因素：实现一定的社会、经济战略目标所需要的时间，完成重大科学技术研究项目的周期，经济结构、社会结构和自然环境的改造，全国生产布局的调整，人口目标和劳动力平衡，一代人的培养成长，以及人们对客观过程的认识、判断和论证的能力，等等。

任务作用

社会主义国家编制长期计划的任务和作用

社会主义国家编制长期计划，目的是使一定历史时期内社会、经济战略决策具体化。它不仅要为中期、短期计划提供总体框架，决定中、短期计划的方向、任务和内容，保证整个计划体系的稳定、协调和连续性，而且为全国人民树立一个具体的奋斗目标，发挥巨大的动员和组织力量。因此，在计划体系中，长期计划具有特别重要的地位和主导作用。

主要内容

社会主义国家编制长期计划的主要内容

1.社会、经济发展战略和目标；

2.科学技术进步方向与能源、运输和通讯等基础结构的发展；

3.国民收入和社会总产品动态，以及国民经济主要比例等综合指标的变化；

4.生活水平和质量；

5.基本生产资料和主要消费品的生产规模与结构；

6.生产布局的变化；

7.对外贸易额、国际收支等对外经济关系的发展；

8.社会结构、经济结构的变动方向；

9.人口、人才、就业和其他重要问题，等等。

长期计划中不仅有宏观经济指标，更强调社会目标，并重视跨部门、跨地区和基础结构方面的问题。

计划方法

社会主义国家编制长期计划的方法

长期计划以一个战略阶段为期，跨越的时间较长，因而为解决重大社会、经济问题和合理利用各种资源提供了可能性。在长期计划编制和执行过程中，遇到的不确定因素较多，所以它只能是纲要性计划，主要反映重大比例关系、发展速度，以及重大科学研究项目和建设项目。编制长期计划，除运用平衡法、比例法等一般计划方法外，还运用“目标规划法”和“最优规划法”，将系统论、控制论等现代理论应用于计划管理，并利用经济数学模型，在提供的多种可利用方案中，选出最优方案。各种不同内容的专项计划纲要，以及某些地区性发展纲要，也成为长期计划的重要组织部分。

中国曾先后编制过《一九五六年到一九六七年全国农业发展纲要》、《1956─1967年科学技术发展规划》、《1963─1972年科学技术发展规划》、《1978─1985年全国科学技术发展规划纲要》（草案）等规划，它们都具有长期计划的性质。

长期计划也适用于微观经济的计划管理，例如各个企业可以有企业发展的长期计划。

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