旺苍县扶贫开发和移民工作局

旺苍县人民政府工作部门

2011年3月7日，根据中共旺苍县委、旺苍县人民政府关于印发《旺苍县人民政府机构改革方案》和《旺苍县人民政府机构改革方案的实施意见》的通知（旺委[2011]25号）文件精神，组建旺苍县扶贫开发和移民工作局，属旺苍县人民政府工作部门。将原旺苍县人民政府扶贫开发办公室的职责、旺苍县人民政府对口帮扶办公室的职责和旺苍县水务局承担的移民工作职责整合划入旺苍县扶贫开发和移民工作局，不再保留旺苍县人民政府扶贫开发办公室。

机构简介

2011年11月30日，根据旺苍县人民政府办公室《关于印发旺苍县扶贫开发和移民工作局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（旺府办发[2011]44号）规定，该局设内设机构5个，即：办公室、项目股、社会扶贫股、对口帮扶股、移民股。机关行政编制9名，局长1名，副局长3名，旺苍县人民政府对口帮扶办公室主任1名（正科级、兼）旺苍县人民政府驻浙江台州办事处主任1名（正科级，兼）；内设机构负责人5名。机关工勤人员事业编制2名。机关党组和纪检组按县委规定设置；机关党组书记和纪检组长按主管旺苍县委规定配备。群团职务按县委规定和有关章程配备产生。现共有编制11名，其中行政编制9名，机关工勤人员事业编制2名。

机构职能

贯彻执行党和国家扶贫开发和水利水电工程移民迁建安置、后期扶持的方针、政策和法律、法规，拟订有关具体政策措施并组织实施。拟订全县扶贫开发中长期规划和年度计划，组织、协调和开展全县产业扶贫、科技扶贫、智力扶贫、特殊类区扶贫开发工作，组织和开展社会扶贫工作，负责联络县外机构或组织在县定点扶贫协作工作，组织扶贫开发对外交流与合作及外资外援扶贫项目的引进与实施。承担扶贫、移民资金管理责任。拟订全县扶贫开发和移民资金使用管理和项目管理办法，负责有关项目、资金、基金、物资的分配、管理、使用、稽查审计、绩效考评、统计监测等监督工作。负责扶贫开发和移民政策研究及信息工作，组织贫困、移民群众生产技能和劳动力转移培训、扶贫移民工作人员培训。制订水利水电工程移民工作年度计划，管理和监督全县水利水电工程移民迁建安置实施工作，组织移民安置验收、后期扶持和监督评估。拟订对口帮扶方案并组织实施。承办县政府决定的全县对内对外对口帮扶工作；负责联络县外机构对口帮扶工作；组织实施对口帮扶项目；参与全县对内对外对口帮扶有关政策的调查研究，信息搜集，及时向县委、县政府提供对口帮扶决策依据。承担县人民政府对口帮扶工作领导小组、县扶贫开发工作领导小组的具体工作。

领导班子

局长李伟

党组书记杨勇

副局长、对口办主任朱红

副局长何益民

副局长向勇

副局长杨强

纪检组长江友谊

内设机构

（一）办公室：综合协调机关政务工作，拟订机关管理制度并组织实施；负责会议组织、公文处理、秘书事务、政务信息、政务公开、政务督办、效能建设、机要档案、安全保密、综合治理、绩效考核（目标管理）、机关财务和资产，后勤管理等机关日常工作。承办机关及直属单位的人事、劳动工资、机构编制管理等工作；

（二）项目股：建立贫困人口识别机制和管理办法，负责全县贫困状况的监测和统计工作，编制扶贫开发规划，建立和管理扶贫开发项目库，承担全县扶贫计划、资金和项目管理。承担特殊类型地区扶贫开发工作，组织、协调和开展连片扶贫区、水库淹没区、革命老区、承担贫困地区防灾减灾、灾后恢复重建工作。

（三）社会扶贫股：指导扶贫工作国际交流合作和项目的实施，承担县内、外机构或组织在旺定点扶贫和扶贫协作工作，拟订定点扶贫方案并组织实施，组织开展贫困劳动力转移培训，做好扶贫大、中专生招生和选送工作；负责扶贫计生“三结合”工作；组织指导行业扶贫，联系县级扶贫社团组织，引导企业和民间力量参与扶贫开发。

（四）对口帮扶股（旺苍县人民政府对口帮扶领导小组办公室，旺苍县人民政府驻浙江台州办事处）：负责全县对口帮扶工作;负责旺苍县人民政府对口帮扶领导小组办公室、旺苍县人民政府驻浙江台州办事处工作，规划帮扶项目、争取项目资金、组织实施、验收及日常工作，通过办事处搭建招商引资平台，扩大旺苍对外宣传工作。

（五）移民股：负责全县水库水电工程移民后期扶持规划、基础设施建设和经济发展规划编制的开展、管理及审核与实施工作；承担全县水库移民后期扶持人口的调查、登记、初步核定和核减工作；负责移民后期扶持任务和资金年度计划的编制、下达和综合统计工作；负责对全县水库水电工程移民后期扶持人口资金的兑现工作；负责组织指导移民劳动就业技能培训；组织开展对全县水库移民后期扶持政策执行情况的指导、监督、检查和监测评估工作；承担后期扶持重大问题的调研和处理工作。

扶贫措施

从2006年底开始，旺苍县扶贫开发和移民局先后在全县86个贫困村，建起2394个互助组，让13995户农户加入了互助社。截至今年7月，全县互助资金总额达到2127万元，累计发放借款1.05亿元，还款率（含提前还款）达123%。

2009年，旺苍县依托农村互助资金平台，先后在龙凤乡锦旗村、五权镇清水村等7个村尝试金融创新，让互助社以上级财政拨付的专项扶贫款作担保，由当地信用社按放大1倍的比例和基准利率向互助社提供贷款，互助社再贷给社员。此后，旺苍县又引入公司、农户联保方式等，扩大银行贷款授信，以及相继试点引入了小额保险、小额信贷等业务，为全县脱贫提供了充足的资金保障。

经统计，2014年，全县农民人均纯收入7218元、比2010年增加3199元，2011年以来累计减贫4.86万人，贫困发生率下降到12.51%、下降了13.62个百分点。

荣誉

2015年9月28日，四川旺苍县扶贫开发和移民工作局入围由中国扶贫基金会和中央主要新闻媒体共同发起的，2015中国消除贫困创新奖提名。

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