焦作市人民政府

河南省焦作市境内的国家行政机关

焦作市人民政府中华人民共和国河南省焦作市的国家行政机关，是焦作市人民代表大会的执行机关，对焦作市人民代表大会常务委员会和河南省人民政府负责并报告工作；在焦作市人民代表大会闭会期间，对焦作市人民代表大会常务委员会负责并报告工作，并依法行使行政职权。

主要职责

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，县级以上地方各级人民政府行使下列职权：

（一）执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议，以及上级国家行政机关的决定和命令，规定行政措施，发布决定和命令；

（二）领导所属各工作部门和下级人民政府的工作；

（三）改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民政府的不适当的决定、命令；

（四）依照法律的规定任免、培训、考核和奖惩国家行政机关工作人员；

（五）执行国民经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、环境和资源保护、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作；

（六）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；

（七）保护各种经济组织的合法权益；

（八）保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯，帮助本行政区域内各少数民族聚居的地方依照宪法和法律实行区域自治，帮助各少数民族发展政治、经济和文化的建设事业；

（九）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利；

（十）办理上级国家行政机关交办的其他事项。

债务余额

截至2018年底，全市政府债务余额合计162.3亿元，其中一般债务105亿元，专项债务57.3亿元。市级政府债务余额78亿元，其中一般债务45.1亿元，专项债务32.9亿元；县（市）区政府债务余额84.4亿元，其中一般债务60亿元，专项债务24.4亿元。

截至2017年底，全市系统内政府债务余额合计147.4亿元，其中：一般债务93.6亿元，专项债务53.8亿元。市本级系统内政府债务余额72.0亿元，其中：一般债务39.6亿元，专项债务32.4亿元；县（市）区系统内政府债务余额75.4亿元，其中：一般债务54亿元，专项债务21.4亿元。

焦作概况

焦作市，位于河南省西北部，北依太行，南临黄河，辖6县（市）4区和1个城乡一体化示范区，总面积4071平方公里，总人口377.5万。

山水焦作，太极圣地。焦作古称山阳、怀州，是华夏民族早期活动的中心区域之一，是司马懿、韩愈、李商隐、许衡、朱载堉等历史文化名人的故里，是“竹林七贤”的聚集地、太极拳的发源地、“四大怀药”的原产地。太行山在焦作连绵百余公里，有云台山、神农山、青天河3家5A级景区，是中国优秀旅游城市。

历史沿革

焦作，历史悠久，早在8000年前的氏族公社时期就有人类居住。

夏朝属冀州，称覃怀地。商及西周属畿内地，分属雍、邗、温三国。

东周为晋南阳地，战国时属魏、卫二国地。

秦属三川郡，西汉属冀州河内郡。东汉属司隶部河内郡。三国属魏国冀州河内郡。

晋分属司州河内郡、汲郡、荥阳郡。南北朝分属司州河内郡、荥阳郡。后魏分属怀州河内郡、武德郡、司州汲郡、东恒农郡。隋分属河内郡、汲郡、荥阳郡。唐分属河北道怀州河内郡、河阳三城使孟州、河南道河南府河南郡、郑州荥阳郡。

五代分属怀州、孟州、郑州、开封府。北宋分属河北西路怀州河内郡、京西北路济源郡、京西路郑州奉宁军制、京畿开封府。元分属燕南河北道怀庆路、孟州、河南江北行省卞梁路。

明分属河内布政使司怀庆路及开封府。清属河南省怀庆府。

1913年，河内县改为沁阳县。

1927年沁阳县东部划出，成立博爱县。

1945年9月8日建立焦作市。

1948年3月改为焦作县。

1949年10月15日，改为焦作矿区，划归平原省新乡行政专员公署领导。

1952年11月15日，平原省撤销，焦作矿区划归河南省新乡行政专员公署领导。

1956年7月9日，改为焦作市，由河南省直接领导。

1959年12月1日，修武、博爱两县划归焦作市领导。

1960年8 月15日，撤销修武、博爱两县建置，并入焦作市；撤销温县建置并入沁阳县。

1961年10月5日，恢复修武、博爱、温县建置，归新乡行政专员公署领导。

1974年1月19日，焦作市属河南省和新乡地区双重领导。

1982年3月，焦作市划为省辖市。

1983年9月1日，修武、博爱两县划归焦作市领导。

1986年1月，温县、武陟、孟县、济源、沁阳五县划归焦作市领导。

1988年，济源县改为济源市。

1989年，沁阳县改为沁阳市。

1997年，孟县改为孟州市，济源市归河南省直接领导。

2002年，焦作市辖沁阳市、孟州市两市，修武县、武陟县、温县、博爱县四县和解放区、山阳区、中站区、马村区四个城区，计116 个乡（镇）办事处。

2006年，焦作市辖沁阳市、孟州市两市，修武县、武陟县、温县、博爱县四县和解放区、山阳区、中站区、马村区四个城区，辖103个乡（镇）办事处，计1826个村民委员会。

区划人口

截止目前，焦作市辖沁阳市、孟州市两市，修武县、武陟县、温县、博爱县四县和解放区、山阳区、中站区、马村区四个城区，辖103个乡（镇）办事处，计1826个村民委员会。

【人口概况】2018年末全市总人口377.47万人，常住人口359.07万人。出生率11.58‰，死亡率6.38‰，自然增长率5.20‰。城镇化率达59.42%。

【民族概况】焦作市有回、满、壮、土家等32个少数民族，43个少数民族聚居村和杂居村，少数民族人口千人以上的乡镇（办事处）17个，万人以上的县市区3个。

【宗教概况】全市有伊斯兰教、基督教、天主教、佛教、道教五大宗教，信教群众约19.1万人。正式活动场所273处，固定处所15处，教职人员376人。其中清真寺86坊，阿訇102人；基督教堂150座，神职人员192人；天主教堂6座，神职人员5人；寺庵30所，神职人员42人；道观16所，神职人员21人。有市级宗教团体7个，县级宗教团体19个。

政府领导

市长

刘冰：焦作市政府党组书记、市长

副市长

王朝杰：焦作市委常委、常务副市长、组织部长

薛志杰：焦作市人民政府副市长，焦作市政协社会和法制委员会主任，民革焦作市委主委

宗家桢：焦作市人民政府副市长

吴军：焦作市人民政府副市长

王继勇：焦作市人民政府副市长、市公安局局长

李瑞霞：焦作市人民政府副市长

秘书长

许斌：焦作市人民政府秘书长