福善镇

中国四川省自贡市富顺县下辖镇

福善镇，隶属于四川省自贡市富顺县，地处富顺县西部，东临李桥镇，东南与南溪县林丰乡（现汪家镇）相邻，南与宜宾市翠屏区邱场乡（现金秋湖镇）接壤，西北、西濒二高滩水库，西南与王场乡（现金秋湖镇）毗邻，北抵板桥镇。镇政府驻地从善场，距县城34千米。毗邻宜宾翠屏区，境内分坝下和岩上（含沙子岩），岩上为丹霞地貌，赤壁丹崖、青山叠翠。岩上地区海拔、光照、气候适宜茶叶种植。

历史沿革

清康熙三十年（1691年），境域为玉正乡下西路从善场保。

到清朝后期，境内有观音桥保、从善场保、崇福保（从福）。

民国元年至二十二年（1912—1933）境内属从善团、崇福团、观音团。

清宣统三年（1911年），属丛善、丛福、观音3团。

民国二十三年（1934），并团改乡，三团并为福善乡，正式成为一级基层行政机关。

民国三十一年（1942年），属福善，观乐2乡。

1949年，2乡合并为福善乡。

1950年，经过对旧政权的改造，行政区划作重大调整，境域分为观乐乡、福善乡、新华乡，属9区管辖。

1955年11月，观乐乡部分和新华乡合并为福善乡。

1958年10月，福善乡更名福善公社，仍属板桥区。

1961年5月，福善公社分出部分组建观乐公社，分为观乐、福善2公社。

1984年11月，公社改乡。

1995年9月撤乡建镇，观乐、福善2乡撤并，建立福善镇，属板桥区（板桥片区）。

2001年撤区，福善镇属富顺县人民政府直管。

行政区划

区划沿革

2007年11月13日，行政村建制调整，凤凰村并入韩嘴村，双燕村并入与周安村，张冲村整体并入象鼻村，均平村并入灯山村；新桥村并入彭湾村，响水村并入石平村，彭角村并入月形村。

2011年末，福善镇辖从善场1个居民委员会；象鼻、熊山、熊坝、彭湾、灯山、韩嘴、石平、菜子、阳升、周安、月形、大峡口、黑竹坝13个村民委员会，下设居民小组2个，村民小组173个。

2018年末，辖行政村13个，村民小组173个；社区居委会1个，居民小组2个。

2019年，行政村建制调整，熊山村与象鼻村合并，命名为象鼻村；灯山村一分为二，1-9组与熊坝村合并，命名为熊坝村，10-17组与彭湾村合并，命名为彭湾村；黑竹坝村与大峡口村合并，命名为大峡口村，由行政村3个调整为10个行政村。

2020年，完成村民小组优化调整，由173个村民小组调整为115个村民小组。年末，福善镇为10个行政村，1个社区，115个村民小组。

区划详情

截至2020年6月，福善镇辖1个社区，10个行政村。镇人民政府驻从善场社区。

地理环境

位置境域

福善镇位于县境西南部，东临李桥镇，南接南溪县林丰乡，西连宜宾市翠屏区金秋湖镇，北抵板桥镇。镇政府驻地从善场，距县城34千米。辖区面积68.51平方公里。福善镇位于富顺县西南边缘，镇政府驻地从善场（坟山咀），距县城34公里。

地形地貌

福善镇境内最高点海拔453米，最低点海拔280米。境内分坝下和岩上，岩上为丹霞地貌，有赤壁丹崖、青山叠翠的景观。

气候

福善镇属亚热带季风气候，其特点是境内气候温和，雨量充沛，光照较充足，无霜期长，四季分明，冬暖春早。多年平均气温17.7C。无霜期年平均360天。年平均日照时数1240小时。年平均降水量1080毫米。

福善镇气候温和，雨量充沛，光照充足，境内有丹霞地貌，属微酸红色土壤，非常适宜油菜种植。岩上地区海拔、光照、气候适宜茶叶种植。

水文

福善镇境内河道属长江流域。主要河道镇溪河、深溪河总长23千米。支流黑竹溪、响水溪、徐桥溪总长度35.2千米。福善位于富顺县城饮用水木桥沟水库的下游，属于重要的水源保护区域。有小型水库2座、大小溪流11条。镇溪河流经富顺县福善镇，时急时缓，在河面上，水流冲刷形成了大小不一的孔洞。

有小型水库2座、大小溪流11条、山坪塘518口，石河堰19道。木桥沟、二高滩水库自流灌溉面积1362公顷。镇溪河源出境内，流经熊山、熊坝、灯山、彭湾等村入李桥镇、彭庙镇境。

深溪河：深溪河起源于大扁担，既韩咀村17组流入镇溪河支流，河长10公里，宽40米。

黑竹溪：黑竹溪起源于二高滩水库，长度6公里，宽30米属镇溪河支流。

响水洞溪：响水洞溪源出福善乡彭角村，与湾刀溪(长4.1公里)汇，再与凤凰村流来之江河溪汇于小河沟，于本乡红茨林注入镇溪河，全长15.9公里。

徐桥溪:源出板桥乡周一坝，经观乐乡象鼻村在徐桥注入镇溪河，长3.6公里。

自然灾害

福善镇境内自然灾害主要是干旱、暴雨、洪涝、大风、冰雹和地质灾害。

自然资源

福善镇境内无矿藏发现，主要资源是水和森林。境内溪流纵横，水质常年保特在二类以上，年可用水量约1亿立方米，利用率约为15%；现有森林3.8万亩，森林覆盖率34%，森林以松、柏、杉为主，有红豆、皂角、玉兰、香椿、樟树、黄桷等稀有树种8个。林中有山鸡、野猪等野生动物13种。2018年末，有森林面积2654公顷，森林覆盖率39.1%。

人口

2011年末，福善镇总人口36216人，其中城镇常住人口1166人。总人口中，男性18887人，占52.2%；女性17329人，占47.8%；14岁以下7214人，占19.9%；15~64岁24376人，占67.3%；65岁以上4626人，占12.8%。2011年，福善镇人口出生率9.13‰，人口死亡率6.63‰，人口自然增长率2.5‰。

2018年末，居民户数1万户，人口3.71万人。其中，非农业人口1098人。

截至2019年末，福善镇户籍人口37187人。

截止到2021年6月16日，富顺县第七次全国人口普查公报显示福善镇常住人口17732人。

上述表格数据来源

经济

综述

2011年末，福善镇财政总收入162.8万元，比上年增长6.6%。其中地方财政收入51.8万元，比上年增长16%。2015年，地区生产总值3.2亿元，全社会固定资产投资1.49亿元，农民人均可支配收入1.18万元、城镇居民可支配收入2.01万元。

2019年，福善镇有工业企业3个，有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市2个。

农业

福善镇耕地面积2.9万亩，林地3.8万亩。2011年，农业总产值10413万元，比上年增长6.8%，农业增加值占全镇地区生产总值的36.7%。

福善镇粮食作物以水稻、玉米、小麦为主。2011年，生产粮食20292吨，其中水稻16516吨，小麦220吨，玉米1040吨。主要经济作物有油菜仔、花生等。2011年，油料作物种植面积4552亩，产量839吨，其中油菜仔303吨，花生176吨；蔬菜种植面积904亩，产量2109吨。

福善镇畜牧业以饲养生猪、黑山羊、肉兔、家禽为主。2011年，生猪饲养量64467头，年末存栏13461头；黑山羊饲养量3.5万只，年末存栏1.1万只；家禽饲养68.8万羽；畜牧业总产值5513万元。

截至2011年末，福善镇累计造林3.8万亩，其中防护林3.2万亩，经济1400亩，竹林4806亩，林木覆盖率34%，活立木蓄积量36.7万立方米。2015年，播种粮食面积2827公顷，产量1.92万吨。发展家庭养殖农场11个、畜禽养殖大户10户，全年出栏生猪2.12万头、羊1.86万只、兔72.93万只、家禽31.06万只。在镇溪河放养翘嘴鲌、南方鲇等鱼苗7.7万尾，有水产养殖面积390公顷，产量579吨。林业生产“四旁”植树2.3万株，栽植油茶140公顷、核桃33公顷。

福善镇渔业以塘、库水面养殖为主。2011年，养殖面积138公顷，水产品总产量400吨，渔业总产值300万元。

福善镇以岩区发展油茶、茶叶，坝下发展柑桔、小龙虾为主的特色产业布局，发展了以桃李、柑桔为主的水果产业3000亩，常年蔬菜面积7000亩以上；水产养殖业面积5000余亩；岩区种植油茶8000亩；年出栏300只黑山羊养殖场3个，年出栏500头生猪养殖场3个，新建年出栏1000头/单元的标准化养殖场22个单元。打造返乡农民工回乡创业示范基地4个。

该镇积极鼓励岩上农户发展茶叶种植，解决土地闲置和效能低下问题，增强农户增收能力。2021年，岩上地区5个村发展茶叶种植5000亩，产量125吨，产值1500万元；2022年，该镇扩种5000亩，三年后预计可达2万亩。2023年，全镇茶树种植面积达12000余亩，并且力争2025年实现全镇20000亩面积种植。

工业

1990年代，境内企业发展鼎盛时期，先后建有酒厂、家俱厂、水泥预制件厂等企业20家，另有建筑队1支。藤编是镇境特有的世代相传的手工技艺，利用本地山中出产的古耳藤、水竹儿等，编制椅子、篮子、箱子等家俱，曾行销全国。此后，随着现代家俱的出现，销量锐减，现有少量生产。面粉加工厂、小酒厂等其他企业相即关闭、改制。至2015年，有福善酒厂、观乐酒厂、福善镇东升机砖厂和三和机砖厂等工业企业4家，产值1245万元、利润312万元。

2011年，福善镇有工业企业家7个，职工184人，工业总产值8840万元，实现工业增加值1441万元。

2018年，有富顺县亚雄床垫厂、富顺县福善镇酒厂、富顺县观乐酒厂、福善镇三和机砖厂4户工业企业，工业总产值1689万元，利润360万元，无规模以上工业。

商贸

2011年末，福善镇有商业网点722个，职工1246人。2011年，社会消费品零售总额3600万元，比上年增长18.5%。境内有观乐场、从善场场镇2个，宜富场小集市1个。境内有富顺县秦姐副食品店等商店，场镇有街道4条，综合农贸市场2个，竹木市场1个，有经营副食品、百货、农副产品、餐饮等商户480余户。2015年，社会消费品零售总额1.41亿元。

金融

2011年，福善镇有金融机构2家，境内金融机构各类存款余额13214.13万元。

交通运输

2011年，内宜高速公路横穿福善镇全境，境内长8千米，双向6车道。县、镇级公路总长19.8千米；村组级公路总长156千米，通达全镇10村和115个村民小组。

福善镇境内通航河道4条，总长27.1千米，其中镇溪河最大通航能力为25吨级船舶。2011年，客运总量14.6万次，货运总量7.6万吨。

主词条：福善公路

2011年末，福善镇道路总长度2.7千米。

2018年，内宜高速路途经境内7村29个村民小组，里程8千米。水路镇溪河通航里程12.8千米。2018年末，有过境高速公路8千米，县道19.8千米，乡村及便民道346.2千米，路面硬化率96%，通达全镇13村和173个村民小组。

部分道路：韩高路、福善镇绕场镇公路。

政治

现任领导

社会事业

文化事业

2011年末，福善镇有群众性文化艺术团体2个，会员304人，年演出12场次；文化站1个，建筑面积300平方米；公共图书室13个，建筑面积520平方米，藏书4.6万册。2015年，修建熊坝、阳升、周安等3村文化广场，建筑面积2480平方米，配置篮球架、乒乓球台等设施。安装650户农户地面数字电视设施，开通13个村“村村通”广播。全镇建成农民体育健身场地6个，建有群众文化体育队伍11支，开展“闹元宵”、板桥片区文化交流与文艺表演等活动。

2020年，新创舞龙舞狮文化县非遗项目（福善舞龙舞狮），深入挖掘耍马沟盐运古道遗址文化，开展市、县非遗展示4次。开展镇、村群众文化活动21次，开展文化培训活动280人次。长期免费开放文化站，全年接待借阅群众483人次。配合富顺县摄影家协会完成脱贫攻坚成果摄影展工作。福善镇老体协荣获2014-2019年四川省先进集体，2020年被市老体协表彰为先进集体。

文化设施：福善镇综合文化站

教育事业

2011年末，福善镇有幼儿园23所，在园幼儿768人，专任教师31人，小学13所，在校生3612人，专任教师77人，小学适龄儿童入学率98%；初中2所，在校生1316.人，专任教师27人，初中适龄人口入学率96%，九年义务教育覆盖率达100%。2015年，建成观乐九年制学校、福善镇九年制学校、新华小学教师公租房。年末，镇境有九年制学校2所、小学4所，在校小学生1567人、初中学生1061人，在职教师159人。

2018年，全镇有中小学及幼儿教学班69个，在职教师165人，在校学生2985人。其中，小学1505人，初中1018人，幼儿班462人。

富顺县福善镇九年制学校：富顺县福善镇九年制学校地处富顺县西部边区的福善镇从善场社区137号附23号，占地面积15263米。

医疗卫生

2011年末，福善镇有卫生院1个，卫生室30个；病床20张。专业卫生人员47人，其中执业医师2人，执业助理医师8人，注册护士4人。2011年，医疗机构完成诊疗5.01万人次。农村安全用水普及率96%，农村卫生厕所普及率85%。2015年，儿童免疫接种疫苗3215人（次），农民参加新型农村合作医疗3.01万人，城镇居民参加医疗保险541人。年末，境内有中心卫生院1所、村级卫生室14个，药店8家。有卫生技术人员23人，开放病床27张、有万元以上设备3台。2018年，境内镇卫生院1个（富顺县福善镇卫生院）、村级卫生院14个，药店9家。创建省级卫生村1个、市级卫生村1个。

社会保障

2011年末，福善镇新增就业人员39人，有16名下岗失业人员实现了再就业，就业困难人员再就业23人，年未城镇登记失业人数54人，城镇登记失业率4.9%，全年共帮助17户零就业家庭实现每户至少一人就业。

2015年，纳入农村低保1500人、城镇低保162人，供养“五保”人员275人；医疗救助困难群众226人（次），救济受灾群众603人（次）。新型农村养老保险参保1.36万人，发放6258人基本养老金658.97万元。

2018年，开展家政服务、品牌培训2次，参加培训120人次。新增农村公益性岗位20个，建档立卡贫困户通过公益性岗位补贴解决就业问题84人，发放补贴22.38万元。新增就业登记人员24人、失业登记人员4人、就业困难对象人员就业5人。帮扶下岗失业人员再就业2人。外出务工1.58万人，实现劳务收入4.25亿元。城乡居民养老保险参保1.63万人，5648人到龄领取养老金630.32万元。城乡居民医保参保2.8万人。

福善镇设有富顺县福善镇敬老院，位于四川省富顺县福善镇韩嘴村5组。

邮政电信

2011年末，福善镇邮政网点2个，投递线路单程总长度56千米，乡村通邮率100%。有电信业务2家，服务网点4个；固定电话用户834户，电话用户普及率9.5%；移动电话用户1.2万户，移动电话普及率30.6%，比上年增加694户；互联网端口总数1000个，其中已用端口826个，宽带接入用户826户。

基础设施

2015年，改造农村危房56户，修筑二高滩淹没区道路14.5千米、硬化乡村道路5千米，新建石河堰1道，敷设供水管道7.2千米，解决3000余人饮水问题。建成观乐场镇生活污水处理站，日污水处理能力150立方米，聘请乡村卫生保洁员119人，日均清运垃圾6吨。年末，中心场镇从善场镇有街道2条，居民326户2000余人；观乐场有街道1条，居民600余人。场镇水电气、通信等设施齐备，驻有学校、信用社、医院、邮政所等企事业单位。2010—2012年间，陆续建成农民集中居住点4个，住房178套，占地面积3.6公顷、建筑面积2.71万平方米。

2018年11月25日，福善镇二环路（福善镇绕场镇公路）开工建设。

2018年，争取扶贫开发基金项目资金360万元，新建韩高路。

2011年末，福善镇自来水厂2座，铺设干线水管14.8千米，居民自来水普及率80%；排水管道1.2千米，污水治理工程1项。

2011年末，福善镇天然气管线13.6千米，天然气用户213户，燃气普及率81%，月天然气平均用量8580立方米。

服务设施：福善印象农庄，是一家农家乐，位于福善镇黑竹坝村，项目一期占地面积150亩，建筑面积4000平方米。

历史文化

地名由来

福善镇因境内从善场而得名。

从善场（坟山嘴、坟山咀），聚户兴市于明代。地处宜宾、南溪、富顺三县，历代是盗贼不息之地，猖獗的匪患，成为小镇人们生活的忧患。由于地理偏远，这个与翠屏区、南溪区和叙州区三地交界的小镇，历代都是盗贼不息之地，匪患猖獗。史料记载，清同治九年，清朝政府还专门在此设外委把总1员，守兵30人，负责联络民团协同缉捕盗贼。此后，叙州知府改场名“坟山咀”为“从善场”，希望从此之后，这里的社会太平安定，民风淳朴和谐，人们从善如流。新中国成立后，从善场改名为福善镇，寓意福泽乡里，善作善成。

文物古迹

综述

福善的正街上，雕刻有“政教合一”的砖拱衙门（福善乡公所旧址）完好地矗立在风雨中。拥有清代红花场民居、铜矿开采遗址等古迹。

福善乡公所旧址位于自贡市富顺县福善镇街村从善场街东段，整个建筑青砖砌筑，通高7米，面阔3.8米。门楼牌式建造，中西结合，平面呈八字形，弧顶，四方砖柱，大部分立面白灰平抹，从上至下分格四堂。上堂白灰塑“五角星”一个，中堂呈匾状，黑底，题款“政教合一”白色楷书四字，下落款有“福善乡公所”、“县长刘仁庵题”。

观音桥石堰（观乐河堰）位于福善镇熊坝村，于1969-1971年建成，坝高4.4米长60米，储水89万立方米

油草坝天桥是一个渡槽。渡槽槽体离水面处最高60余米，桥全长1000米，是福善镇跨距最大，拱跨最多，跨拱最高的一座水渠渡槽。

位于彭湾村8组，建于清代末期。建筑为木结构，悬山式复合屋顶、小青瓦屋面、穿斗式结构，四合院布局，由门厅、正堂屋、花厅、厢房、仓房等组成，建筑占地面积552平方米。

非物质文化遗产

福善拥有四项非物质文化遗产。（福善牛皮鼓制作技艺、福善藤编技艺、酿造酒传统酿造技艺（观乐小曲酒酿造技艺）和观音桥绿豆粑技艺）

福善牛皮鼓制作技艺（福善牛皮鼓制作工艺）早在清朝时期就已经在当地广为流传，在各种婚丧嫁娶宴会上伴奏助兴，成为一种当地广为流传的音乐文化。

福善藤编也是川南独有的一种工艺(福善藤编技艺)。福善岩上有专门从事藤编的藤藤匠，在山中采集一种土藤也叫古耳藤，去其叶和皮部之后，晾干呈灰白色，具有较好的韧性。工匠们利用这种晾干后的藤，在用水竹打好的骨架上编制，做成各种椅子、沙发、茶几等生活用品。

民俗民情

福善镇地方民俗展演是人文活动主类现代节事活动亚类。福善镇地方民俗展演中包括舞狮，舞龙，连贯的表演在重大的节日如春节，丰收节等，人们伴着说唱，给人们带来欢乐，丰富广大群众的文化生活，乡镇有10年7个以上的大龙，有3个狮子队，4个腰鼓队伍。为节日庆典、贺岁生日烘托气氛，又可以为丧葬殡仪、驱疫避灾、阴斋冥礼表演，是人民群众在生活、生产过程中对神的力量崇拜。

方言

岩上土话（崖上土话）

在环绕福善的三面岩区村落，富顺地区的“客家话”以“方言岛”的形式散布。当地村民使用的方言没有融入四川话的川南入声独立片和川南入归去声片，形成了一种独特的语言“孤岛”，当地人把她称为“岩上土话”。普通话的“吃饭”，岩上的发音却成了qia-wan（去声）。“你”和“你们”，岩上土话的发音就成了一个“en”和“lin”。在路上遇到熟人，一般会问一句：“你到哪里去呢？”岩上土话的说法则是“恩得乃干切哦”。

风景名胜

综述

境内有五条沟（五条沟自然风景生态旅游区）、二高滩人工湖（二高滩水库）、月红岩（叶红岩）、金鸡山、凤凰坝等旅游资源。

金鸡山

金鸡山位于富顺县福善镇，总占地面积约110公顷。传说明代有一风水先生云：此山有金鸡之祥，“山形似鸡，故名金鸡山。”

金鸡山内嵌有一条约300米的茶马古道。山上原没有公路之时，这条古道为劳作的百姓和上学的孩子们提供了便捷。古道途中建有一古庙。

凤凰坝

凤凰坝以凤凰寺而得名，寺庙离福善镇从善场大约近2公里。寺周方圆几公里平坦，对面有一座高山名叫金鸡山，站在金鸡山上，可以看到整个凤凰坝。

月红岩

月红岩（叶红岩、夜红岩）位于富顺县福善镇阳升村四组，为一长约500米，高约100米的月形型红色丹霞赤壁景观，丹霞赤壁因远望如一轮高挂的红色月牙而得名。

耍马沟

耍马沟位于富顺县福善镇四面月形村的金鸡山旁，一条山道从下到上约200米的抹斜坡道，是自流井至邱场到宜宾的盐运古道沟内。耍马沟是由三座山形成的沟谷，呈V字型，山高400米左右，沟谷较深，沟内生长了许多植被。