穆罕默德·阿里改革

埃及在穆罕默德·阿里领导下的改革

18世纪末19世纪初,埃及内忧外患,局势动荡。穆罕默德·阿里迅速崛起,掌握了政权。

改革背景
(一)内忧
马木鲁克反动势力统治
(1)在政治上,任命各地的地方长官。
到18世纪末,架空甚至可以废黜奥斯曼帝国派遣的帕夏,马木路克控制政权。
(2)在经济上,掌握包税权,控制埃及土地,随意向农民征收租税。
包税制是改革前埃及封建社会形态的经济基础,它是阻碍埃及社会发展最深刻的社会因素。
(3)在军事上,单独组建近卫军,争权夺利,互相攻伐。
马木鲁克之间的相互征战,导致埃及的分裂和经济的衰弱,从而给西方国家侵入埃及造成可乘之机。
而马木鲁克军事封建集团反动势力的出现,严重阻碍了埃及国家统一社会稳定,使埃及社会动荡不安。
(二)外患
1、奥斯曼的威胁
自16世纪初,奥斯曼帝国征服埃及,将其变为帝国的一个行省。
在阿里掌权后,奥斯曼帝国便准备扼杀新政权。
2、英国、法国的侵略危险
(1)拿破仑军队侵占埃及(1798年至1801年),对埃及实行殖民统治。这在一定程度打击了埃及的封建势力,猛烈冲击了埃及封建社会结构,传播了西方资产阶级思想文化,对穆罕默德·阿里改革有一定的诱导作用。
(2)英国为达到侵略埃及的目的,便联合奥斯曼帝国或扶持马木路克势力,导致埃及出现武装割据(1801年至1803年)。
(3)虽在阿里掌权后,法军早已撤离,也打退了英军(1807年),但他们侵略的步伐并没有停止,危险仍然存在。
(三)开罗起义和阿里掌握统治权
1、第一(1798年)、二次(1800年)起义,是反抗法国殖民统治的民族斗争。
尽管都没有取得成功,但在反抗斗争中逐渐形成的独立民族意识,是穆罕默德·阿里崛起和改革最深刻的社会意识因素。
2、第三次起义(1804年),是反抗马木路克暴政的斗争。
穆罕默德·阿里站到人民一边,迅速崛起,掌握了对埃及的统治权。
3、1805年,阿里政权面临严峻形势。
这就使阿里知道,为巩固新生的政权,只有进行改革,迅速增强自己的实力,才能消除危机。
于是,阿里雄心勃勃地想建立以埃及为中心的阿拉伯帝国,以取代奥斯曼帝国。
改革时间
1805年至1849年8月
改革目的
直接目的:
富国强兵
根本目的:
巩固封建专制统治和对外扩张
措施内容
(一)经济
1、农业
(1)改革土地制度:
1814年宣布废除租税承包税制,将包税人所管辖的土地收归国有。同时又没收了伊斯兰教会掌握的全部土地。确立土地私有制度。
意义:
有利于提高农民生产的积极性,有利于经济的发展。
(2)改革赋税制度
征收单一的土地税。
意义:
国家对农民的人身控制松弛,有利于经济的发展和社会的进步。
(3)兴修水利。
(4)推广改良农具。
(5)引种新的农作物品种,发展经济作物。特别是棉花,有利于农业的发展,为改革奠定经济基础。
2、工业
(1)发展官办工厂,重点发展军事工业,同时创办民用工业。
(2)引进西欧国家技术、设备、人才和资金。
(3)限制私营手工业生产。
意义:
有利于经济的发展和军队的强大,客观上促进了埃及资本主义的发展,推动了埃及历史的进步。
3、商业
商业方面实行国家垄断制度。政府的商业机构专门收购农民的产品,农业产品不得自由买卖。对手工业产品也实施专卖政策,出口物资的95%,进口物资的1/3都控制在政府手里。由于工农业的发展,促进了对外贸易的繁荣。1836年进出口贸易总值比1800年增长了8倍。出口多于进口,年年有盈余,国家建设不举外债。
(二)政治
1、歼灭了残余的马木鲁克。
2、削弱了宗教长老阶层的势力,巩固了国家政权,为改革奠定了基础。
3、确立高度的中央集权(设立中央机构国务会议和咨议会,建立省县乡村各级行政机构)。
影响:
结束了埃及长期的分裂和割据局面,有利于社会的稳定和发展,虽然推动了社会的进步,但实质是为了维护其封建专制集权。
(三)文化
1、创办学校。
2、外聘专家。
3、选派留学生。
4、出版翻译学术著作和普通读物。
5、创办了阿拉伯文的报纸。
意义:
推动了埃及文化事业的发展,为自己培养了各类人才,传播了西方科技文化。
(四)军事
1、实行征兵制。
2、加强训练军队。
3、建军校培养军官。
4、装备先进武器。
5、建立船队。
意义:
使得埃及的军事实力空前提高,为对外扩张奠定了基础。
改革性质
是有利于埃及近代化发展的封建改革(未能对生产关系和政治体制进行根本性改造)。
改革结果
19世纪40年代后期,阿里以发展经济为核心的全面改革已告失败。
1、内因(局限性):封建王朝的专制性和扩张性
大力压迫剥削民众,统治残暴,民不聊生,起义暴动。
不断连续的扩张,使埃及元气大伤,加重了人民的负担,激化了社会矛盾。
这就动摇了阿里政权的根基,同时抑制了缓慢成长的埃及资本主义因素。
阿里对外扩张前后30年,可分为两个阶段。
第一阶段(1811~1831年),为前20年。
阿里打着苏丹的旗号对外扩张,以维护帝国统一为名,采取打击分离势力、实行对叛逆者讨伐的扩张手法,先后出兵阿拉伯半岛苏丹、希腊。
第二阶段(1831~1841年),为后10年。
阿里在羽翼丰满后,走上了直接与苏丹正面交战,摆脱苏丹控制追求独立自主的路子。
通过扩张,埃及成为事实上的独立主权国家,且成为地跨西亚、北非的大帝国。
但长时间的对外扩张,也给帝国带来了严重的危害。
2、外因:列强的插手和干涉
自由资本主义阶段的西欧,以囊括世界为己任,埃及必定成为列强扩张对象的重要选择。
而列强宁可维持腐朽的奥斯曼土耳其,也不愿埃及在中东地区称霸,以避免成为他们拓展殖民地的障碍。
3、在穆罕默德·阿里改革失败后,英法两国在埃及展开了激烈的殖民争夺,埃及沦为半殖民地。
1869年,法国人主持开挖的苏伊士运河通航。十二万埃及劳工为挖这条运河献出了生命,埃及政府也因此欠下了巨额债务。
而英法为争夺运河的利益展开了斗争,最后英国控制了运河航运的权力。
改革意义
1、政治上:结束了埃及长期动乱、分裂、割据局面,确立了统一的中央集权国家体制。
2、经济上:推进了近代化进程,提高了生产力,发展了农业、商业,建立了近代工厂,使长期停滞的埃及社会焕发了生机活力,工农业生产迅速发展。这些都为埃及的经济独立、制止西方资本的大规模渗透奠定了较坚实的基础,客观上促进了埃及资本主义的发展,推动了埃及历史的进步。
3、经济、军事实力的增强,壮大了国力,使之成为维护独立主权的坚强后盾。使埃及实际上摆脱了奥斯曼帝国的统治,推迟了欧洲列强侵占埃及的进程。
4、文化上:引进了西方资本主义的科学技术和思想文化,促进了文化繁荣。
马克思曾经对穆罕默德·阿里改革下的埃及做出评价,称其为“奥斯曼帝国惟一有生命力的部分”。
相关启示
1、改革应适合国情。
2、改革应符合最广大人民的根本利益。
3、改革要彻底。
4、改革是落后国家走向先进的桥梁,是人类文明的必经之路。
5、改革应对外开放,但不应对外扩张。
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