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章程

词条释义

章程，是组织、社团经特定的程序制定的关于组织规程和办事规则的规范性文书，是一种根本性的规章制度。章程与规则的关系类似于宪法和法律。

词语概念
基本解释
1. [regulation]：指组织的规程或办事条例，也泛指各种制度
2. [solution] 〈方〉：指办法；主张
引证解释
1. 历数和度量衡的推算法式。
《史记·太史公自序》：“ 张苍为章程。” 裴駰集解引 如淳 曰：“章，历数之章术也；程者，权衡丈尺斛斗之平法也。”《魏书·历律志上》：“臣学缺章程，艺谢筹运。” 宋 王禹偁《谏议大夫臧公墓志铭》：“又雅善音律、章程之伎，为时辈所推服。”
2. 制度、法规或程式、规定。
唐 赵璘《因话录·徵》：“善守章程，深得宰相之体。” 郑观应《盛世危言·廉俸》：“倘有玩忽章程，贻误政事、狥情受贿，越理取财，一经讦发，从严查办。” 鲁迅《书信集·致郑振铎》：“倘亦预约，希将章程见示。”
3. 见“ 章程书 ”。
基本含义
概说
1、章程的特点
1）稳定性 章程是组织或团体的基本纲领和行动准则，在一定时期内稳定地发挥其作用，如须更动或修订，应履行特定的程序与手续（经组织全体成员或其代表审议通过）；有关单位开展业务工作的章程，是基本的办事准则，也应保持相对稳定，不宜轻易变动。
2）约束性 章程作用于组织内部，依靠全体成员共同实施，不由国家强制力予以推行，但要求其下属组织及成员信守，有一定的规范作用和约束力。
2、章程的种类
1) 组织章程 由各类社会组织制定，用以对本组织的性质、宗旨、任务、机构、人员构成、内部关系、职责范围、权利义务、活动规则、纪律措施等做出明确规定，如《中国共产党章程》、《XX公司章程》、《XX基金会章程》等。
2）业务工作章程 主要由有关企事业单位制定，阐明其业务性质、运作方式、基本要求、行为规范等，如《XX学院办学章程》、《招生简章》、《招工简章》等。
写法
（一）标题。
组织章程的标题，一般由组织或社团名称加文种构成。标题下面，写明什么时间由什么会议通过，加上括号。有关组织的代表大会通过了，就算正式章程。如果是尚未经代表大会通过的，在标题末尾加上“草案”字样。
（二）正文。
章程正文，包括总则、分则和附则三部分。
总则又称总纲，从总体说明组织的性质、宗旨、任务和作风等。
分则规定：
（1）成员，讲成员条件、权利、义务和纪律；
（2）组织，讲全国组织、地方组织、基层组织，代表大会、理事会、常务理事会、专业小组、名誉职务；
（3）经费，讲经费来源和使用管理等。
附则，附带说明制定权，修改权和解释权等。
写作要求
（一）内容完备。
章程的内容要包括社团名称、宗旨、任务、组织机构、会员资格、入会手续、会员权利义务、领导者的产生和任期、会费的缴纳和经费的管理使用等。必要的项目要完备，既突出特点又照顾全面。
（二）结构严谨。
全文由总到分，要有合理的顺序。分的部分，一般是先讲成员，后讲组织；先讲全国组织，次讲地方组织，后讲基层组织；先讲对内，后讲对外。要一环扣着一环，体现严密的逻辑性，使章程成为一个有机的统一体。
章程的条款，要完整和单一。一条表示一个意思，不要把一个完整的意思拆成几条，弄得零零碎碎；也不要把几个意思合在一条之中，交叉杂乱。这样，才便于称说，便于执行，便于引用。
（三）明确简洁。
章程特别强调明确简洁。要尽力反复提炼，用很少的话就把意思明确地表达出来。
章程用断裂行文法，用条文表达，句与句、段与段之间有一定的跳跃性，一般不要用“因为……所以……”，“虽然……但是……”等关联词语。
章程的语言多用词语的直接意义，不用比喻、比拟、夸张和婉曲等修辞手法。这样，语义毫不含糊，没有歧义，让人一看就明白。
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