西霞口

西霞口威海下辖镇

西霞口村位于山东省荣成市，是中国著名的小康村，是一个村企合一、实行企业化管理的村庄。西霞口集团成立于1987年，属国家工商行政管理局批准的免挂行政区划的民营企业集团，下辖企业28家，总资产超过40亿。2006年，实现总收入21亿元，纯收入2.34亿元，人均创纯收入18万元。西霞口以和谐理念为指导，让群众从经济发展中受益，大力推进人与自然、人与人之间、村与村之间的和谐，营造出社会主义小康村和谐、富足、安宁、快乐的新局面。

农村建设

生态与经济并重促进产业发展和谐

1997年以前，西霞口的主要产业集中在海珍品养殖、港口运作、国际海运、船舶修造几大领域。这几年，随着对科学发展观的不断深入理解，位置优越、拥有天然海滨旅游资源的西霞口人逐渐认识到旅游业这个“朝阳产业”在西霞口未来可持续发展战略中的地位和作用。随后，在省市各级领导的关心和支持下，西霞口积极调整产业结构，确立了以海珍品养殖为基础，以港口运作为龙头，以海运为骨干，以大旅游业为品牌，以大造船业为新的经济增长点的发展战略，兼营成品油储存批发与零售、国际贸易、娱乐、饮食服务等众多行业。

几年来，西霞口先后投资开发了成山头、神雕山野生动物园、海驴岛、福如东海、福通天和乐园、摩天岭六大景区。2006年西霞口各大景区共接待游客120万人次，旅游总收入近4亿元。六大景区及在建的占地30万平方米的隆霞湖包括民俗表演、焰火、喷泉、水幕电影、水上餐厅等众多娱乐、参与等项目。作为西霞口人家门口的风景，不但深受国内外游客的喜爱，也将成为西霞口子孙后代的永久财富。

精神、物质文明两手抓促进村民生活和谐

在集体经济不断扩张的同时，西霞口始终把改善群众生活作为追求目标。1999年在进行股份制改革时，明确提出：“村是根，民是本，共同富裕是标准！”、“全民有股份，大股永归村！”，使村民利益和福利待遇得到了切实的保障。自80年代中期开始，村里逐步建立了涵盖衣、食、住、行等各个方面的保障体系，每名村民按年龄每月可以领取不等的生活补助，水费、电费、闭路电视费全免。村里还专门为村民建起了二等甲级医院，为村民看病治病。从小学到大学直到读研究生，不等的学费补助。服兵役的义务兵每年发给12000元的补助。对病灾户等困难家庭，实行最低生活保障线。60岁以上的老人每月发放150元至600元不等的养老金、退休金。

为了使村民始终拥有良好的生活环境，村里先后投资5000多万元对村内及景区道路全部进行了硬化，对道路两侧及周边空地进行了高标准的绿化美化。自2003年起投资6000多万元进行旧村改造，拆除旧房2000多间，新建楼房16万平米。如今，全村居民全部住进了别墅楼、公寓楼，人均住房达到65平方米。家庭轿车普及率达到60%。近30年来，西霞口没有发生一起治安和刑事案件，社会风气淳厚，村民邻里之间和睦相处亲如一家，全村呈现出一派和谐、富足、安宁、快乐的气氛。

兼并帮扶、共同富裕促进村村(区域)和谐

按照党中央“构建社会主义和谐社会”的要求，西霞口村委一班人对“一个人富了不算富，集体富了才叫富”赋予更深的内涵——“一个村富了不算富，共同富裕才叫富”。

西霞口邻近有瓦夼、冯家庄、柳夼、仙人桥四个村，其经济状况与西霞口有着天壤之别：集体经济全面崩溃，没有任何公共积累，也没有任何经济收入。交通、水电、通讯等基础设施差，村容村貌脏乱破败。先富起来的西霞口主动向上级部门申请，经批准，2006年上半年，西霞口村先后成功的收购瓦夼村、冯家庄村、柳夼、仙人桥四个贫困村。合并后，西霞口解决了贫困村村民们的就业、入学、医疗、养老及村民生活补助等问题。对村里电线、闭路电视线，自来水设施、供电设施等基础设施进行整修。连接四个村的10米宽、3800米长的公路也已经完成路基铺筑。

在改善贫困村的基础设施的同时，西霞口的领导班子将引导和帮助村民在经济发展上自主创新作为目标。西霞口村正努力以自身的五大支柱产业为轴心向外围辐射延伸，通过4个村所辖的海洋资源和人力资源进行有效整合，进一步扩大海珍品养殖规模，继续把港口业、造船业做强、做大。预计5年后4个贫困村将全部达到西霞口居民的居住条件和生活水平。

光荣成就

2006年2月18日,被国家农业部评为2005年度全国十佳小康村。2006年6月，西霞口集团党委被中共中央组织部授予“全国先进基层党组织”称号。胡锦涛、吴邦国等党和国家领导人先后来西霞口视察，对西霞口的发展思路、所取得的成绩给予了高度评价和充分肯定。西霞口人正再用自己的努力谱写社会主义新农村的和谐篇章。

西霞口村是一个村企合一、实行企业化管理的村庄，全村500户，1300人，下辖企业28家，职工5300人，总资产超过40亿元。2005年，实现总收入20亿元，纯收入2.2亿元，人均创纯收入17万元。改革开放以来，西霞口紧紧把握时代发展的脉搏，坚持壮大村级经济与提高村民生活同步推进，改善村容村貌与培养文明新风两手齐抓，全力打造独具特色的社会主义新农村。2005年4月9日、2005年7月6日，中央首长先后来到西霞口村视察，对西霞口的发展思路、所取得的成绩给予了高度评价和充分的肯定。2006年2月18日被国家农业部评为2005年度全国十佳小康村。

经济建设

西霞口村集体经济迅速壮大。西霞口村过去是一个以农为主的偏僻穷村。改革开放后，他们抓住水产品价格放开、工业产品短缺、社会消费升级三大机遇，及时对产业结构作调整，现已形成了海珍品养殖、港口运作、国际海运、船舶修造、旅游度假五大支柱产业，产业结构日趋合理，发展势头更加迅猛。

西霞口村大力发展船舶修造业，形成工业经济的有力支撑。西霞口先后投资3亿多元对造船厂不断进行扩建，2005年5月又建起了1.5万吨级的大型船台滑道，引进了新式设备。船厂新建的大型干船坞使得自身具备了修造6.5万—10万吨级轮船的能力，订单已排到2009年。在造船业的带动下，村里又兴办了多家合资企业，年销售收入7.6亿元，利润5000多万元。

西霞口村大力发展港口物流，建设海上贸易黄金通道。从1995年开始，西霞口先后投资4.5亿元，购进20多艘油轮、货轮，成立全国第一家村办国际海运公司，使国际海运和港口物流成为全村的支柱产业。从1996年开始，投资1亿元，对村里的龙眼港进行扩建，建成全国第一家村办一类对外开放港口，并于2001年开通了龙眼港直达韩国平泽的国际客货班轮航线。这条航线已经成为中韩两国交往的黄金水道，港口年吞吐量已达200万吨，进出港旅客12万人次，营运收入3亿多元。

西霞口村大力发展旅游业，建设滨海旅游度假胜地。旅游产业是西霞口认准了的“朝阳产业”，他们首先利用村后的荒山秃岭，建起了一个占地3800亩的全国第一家村办野生动物自然保护区。同时整合当地旅游资源，取得成山头风景区的经营权，又投资3亿多元新上了福如东海福文化基地、摩天岭生态旅游区、海驴岛风景区、福通天和乐园等新项目。2005年共接待游客110万人次，旅游总收入3.5亿元。

西霞口村村民生活显著提高。在集体经济不断扩张的同时，把改善群众生活作为跨越发展的追求目标。西霞口的领导班子始终信守一个原则：村民的利益必须优先！在1999年，进行股份制改革时，明确提出：“村是根，民是本，共同富裕是标准！”、“全民有股份，大股永归村！”，使村民利益和福利待遇得到了切实的保障。自上世纪80年代中期开始，村里逐步建立了涵盖衣、食、住、行等各个方面的保障体系，每名村民每月可以领取170元生活补助，用水免费、收看闭路电视免费、用电免费。村里专门建起了医院和小学，医药费、学费全免，初中以上学生每人每年都有1000元至1万元不等的补贴。服兵役的义务兵每年发给12000元的补助，军官和志愿兵则发给3000元的补助。对病灾户等困难家庭，实行最低生活保障线，保证人均年总收入不低于7000元。60岁以上的老人每月发放150元至600元不等的养老金、退休金。2005年，全村仅各项福利支出就达1600万元。

社区管理

西霞口村村容村貌焕然一新。为了使村民始终拥有良好的生活环境，村里先后投资5000多万元对村内及连景区道路全部进行了硬化，对道路两侧及周边空地进行了高标准的绿化美化，组成了专业的清洁队伍，实行全天候保洁。同时，投资810万元建成了一座高标准的污水处理厂，生产、生活污水完全达到国家排放标准。自2003年起，西霞口先后投资6000多万元，进行旧村改造，拆除旧房2000多间，新建楼房16万平方米。为了完成统一的建设规划而拆掉的旧屋草房，一律按原价给予经济补偿。而且新房以低于成本价10%优惠出售给村民，对经济能力较弱的老人和病残户等弱势群体，全部免费供给楼房居住。从而全面完成了总体规划，全村居民全部住进了别墅楼、公寓楼，人均住房达到65平方米。如今的西霞口已变成一座环境优美、功能齐全、设施配套的现代化村庄。

西霞口村推进科学民主管理。西霞口始终把加强党的建设作为跨越发展的生命工程，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，引导群众积极投身到干事创业的滚滚洪流。公司党委广泛征集群众意见，制订了详细规范的村规民约，通过村规民约来规范村民的行为。从纠纷调解到老人赡养，从作息时间到物业管理等，都有明确的规定，是处理村里日常事务的准绳。

西霞口村文明乡风大放异彩。西霞口人在大力发展经济的同时，始终不忘精神文明建设，先后投资近千万元，建起了老年宫、妇女之家、娱乐场和文化广场，每周放两场电影，组织两次广场晚会，并定期请艺术团来演出，用健康的文化活动来引导教育群众。全村没有一户安装防盗网，出去串门也不用锁门，近20年来，西霞口没有发生一起信访、治安和刑事案件，邻里之间和睦相处，社会风气淳厚。村内社会秩序安定，呈现出一派和谐、富足、安宁、快乐的气氛。先后被评为省、市精神文明建设先进单位。

农村旅游

这里有全国第一家村办国家AAAA级风景名胜区;

这里有全国第一家村办一类对外开放港口;

这里有全国第一条村办国际客货班轮航线;

这里有全国第一家村办野生动物自然保护区;

这里是全国第一家实施村民生活福利全部免费、走共同富裕道路的社会主义新农村。

推荐景点：

隆霞湖乐园，福通天和乐园，海驴岛风景区，成山头等

相关事件

西霞口船机事件

2006年6月3日，西霞口船业公司与中国电子进出口山东公司作为共同卖方，与荷兰西特福船运公司签订了8艘12500吨多用途散货船的建造合同。在签署的《12500吨技术规格书》中，西特福指定要求购买由芬兰瓦锡兰集团生产的型号为W6L46的主发动机、推进系统及相关设备。

自2006年6月合同签订起，西特福对船舶不断提出特殊要求，不停地托辞拒绝送审图纸，而且还阻挠上船院向船级社送审，拖延了一年半时间。进入生产阶段，西特福又突然要求必须修改机舱的管系布置图纸，重新安装管系，致西霞口船业暂停生产,等待西特福拿出他们满意的图纸，拖延了八、九个月时间。2009年7月13日，西特福却以生产拖期严重为由，发出了两艘船的解约通知！

2008年3月16日，“东泰葆泓”号安装好瓦锡兰所产的发动机，首次试航，却发现主机滑油压力低于正常操作压力。2008年4月28日，西霞口船业收到一封由瓦锡兰售后服务技术人员发来的邮件。称该发动机系西特福在别处购买的瓦锡兰产旧机器，交由瓦锡兰翻新后，再卖给西霞口船业。因该设备曾是岸上用作发电的旧机器，所以无法将油压调至理想的压力，并建议更换三道连杆大端轴瓦以彻底解决问题。

新轴瓦安装时，又发现曲轴与轴瓦型号不配套，西霞口船业垫资重新定做新的轴瓦。

2008年7月4日-16日，在瓦锡兰售后技术人员先后两次更换轴瓦期间，西霞口船业委托青岛双诚船舶技术咨询有限公司，对1号船主机进行了鉴定检验，结论为该主机是翻新后的二手主机无疑。

至此，西霞口船业才恍然大悟：西特福千方百计拖延工期并最终弃船，原来是与瓦锡兰沆瀣一气，早有预谋！

“瓦锡兰生产的新型发动机，主机排气管在船尾位置，而卖给我们的这两台机器的排气管则在船头位置。”西霞口集团负责人道出奥秘：“西特福先购买二手发动机，再由瓦锡兰翻新卖给船厂，而后千方百计拖延工期，最后达到弃船目的。若事情不败露，不但西特福毫发无损，瓦锡兰还通过卖发动机挣了一笔钱，坑的就是我们船厂。我们与国内外造船厂家说起这事，大家都说做梦都不会想到会有这样的陷阱。”

负责人说，作为大牌专业生产商，瓦锡兰对每个型号、每台机器的生产日期、出厂日期乃至客户用途都了如指掌。瓦锡兰非常清楚，卖给西霞口船业的两台发动机，是专门安装在为西特福建造的两艘新船舶上的。而在船舶建造过程中，每个需要船东配合的环节，西特福都百般刁难，先后额外用时共计长达十九个多月，故意造成弃船后果。根本不理会他们指定安装的机器以旧充新、以次充好给造船企业带来的时间与费用损失。

掉进合谋“陷阱”、遭受重大损失的西霞口船业，多次要求瓦锡兰就“旧货当新货卖”的欺诈行为给予赔偿，但对方置若罔闻，拒不回应。愤慨之下，为捍卫合法权益，2011年7月，证据在手的西霞口船业将瓦锡兰告上法院。

2011年9月19日，西霞口船业以邮件的方式，书面请求瓦锡兰来公司提供技术服务，没有答复；同一天，西霞口船业收到瓦锡兰发来的传真，上面写明：除非撤回对他们的起诉，否则将不予提供任何技术服务。面对无理要挟，9月28日，西霞口船业被迫追加起诉瓦锡兰发动机（上海）有限公司违约。

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