采矿业

行业

采矿业指对固体（如煤和矿物）、液体（如原油）或气体（如天然气）等自然产生的矿物的采掘。包括地下或地上采掘、矿井的运行，以及一般在矿址或矿址附近从事的旨在加工原材料的所有辅助性工作，例如破磨、选矿和处理，均属本类活动。还包括使原料得以销售所需的准备工作。但不包括水的蓄集、净化和分配，以及地质勘查、建筑工程活动。

定义

采矿业，是指以大自然为劳动对象，通过开采和采伐等手段以获取自然资源的工业部门。采矿业主要有煤炭工业、石油工业、盐业、其他采矿业等。

类型

煤炭开采和洗选业

指对各种煤炭的开采、洗选、分级等生产活动。不包括煤制品的生产和煤炭勘探活动。

061

0610烟煤和无烟煤的开采洗选

指对地下或露天烟煤、无烟煤的开采，以及对采出的烟煤、无烟煤及其他硬煤进行洗选、分级等提高质量的活动。

◇包括：

—烟煤、无烟煤开采；

—烟煤、无烟煤洗选；

—烟煤、无烟煤筛选。

◆不包括：

—对褐煤的开采、洗选及分类，列入0620（褐煤的开采洗选）。

062

0620 褐煤的开采洗选

指对褐煤---煤化程度较低的一种燃料的地下或露天开采，以及对采出的褐煤进行洗选、分级等提高质量的活动。

◇包括：

—褐煤开采；

—褐煤的筛选和洗选。

◆不包括：

—对烟煤、无烟煤的开采、洗选、分级等活动，列入0610（烟煤和无烟煤的开采洗选）。

069

0690 其他煤炭采选

指对生长在古生代地层中的含碳量低、灰分高的煤炭资源（如石煤、泥炭）的开采。

◇包括：

—石煤、泥炭、风化煤等。

石油和天然气开采业

071

0710 天然原油和天然气开采

指在陆地或海洋，对天然原油、液态或气态天然气的开采，对煤矿瓦斯气（煤层气）的开采，为运输目的所进行的天然气液化和从天然气田气体中生产液化烃的活动。还包括对含沥青的页岩或油母页岩矿的开采，以及对焦油沙矿进行的同类作业。

◇包括：

—天然原油、从未加工的沥青矿中提取的原油；

—天然气：液态或气态的天然气；

—煤层气（煤矿瓦斯气）；

—天然气水合物；

—从石油气中提取的甲烷；

—沥青页岩、油母页岩、重油砂；

—为运输的目的所进行的天然气液化和从天然气田气体中生产液化烃的活动。

◆不包括：

—为石油的运输而进行的管道作业列入5600（管道运输业）；

—工业气体的的制造，列入2619（其他基础化学原料制造）；

—精炼石油制品，以及精炼过程中液态石油气的回收列入2511（原油加工及石油制品制造）；

—石油和天然气的勘探活动，列入7811（能源矿产地质勘查）。

079

0790 与石油和天然气开采有关的服务活动

指为石油和天然气开采提供的服务活动。

◇包括：

—定向钻井、重新钻井；

—井下作业、试油；

—测井、测试、录井等；

—井架的建立、修复和拆除；

—为石油和天然气开采提供的其他服务活动。

◆不包括：

—石油和天然气的勘探活动，列入7811（能源矿产地质勘查）。

黑色金属矿采选业

081

0810 铁矿采选

指对铁矿石的采矿、选矿活动。

◇包括：

—铁矿石、铁矿石粉；

—赤铁矿、磁铁矿、褐铁矿、菱铁矿或铁燧岩等主要含铁矿石（粉）。

◆不包括：

—硫铁矿（黄铁矿）的采选，列入1020（化学矿采选）。

089

0890 其他黑色金属矿采选

指对锰矿、铬矿等钢铁工业黑色金属辅助原料矿的采矿、选矿活动。

◇包括：

—锰矿石、锰矿粉；

—铬矿石、铬矿粉。

有色金属矿采选业

指对常用有色金属矿、贵金属矿，以及稀有稀土金属矿的开采、选矿活动。

091 常用有色金属矿采选

指对铜、铅锌、镍钴、锡、锑、铝、镁、汞、镉、铋等常用有色金属矿的采选活动。

0911 铜矿采选

◇包括：

—铜原矿、铜精矿、铜块矿、海绵铜。铅锌矿采选

◇ 包括：

—铅锌原矿、铅精矿、锌精矿、铅锌混合精矿、铅块矿、锌块矿、铅锌炉渣。

0913 镍钴矿采选

◇ 包括：

—镍原矿、镍精矿、镍块矿、钴原矿、钴精矿。

0914锡矿采选

◇ 包括：

—锡原矿、锡精矿、锡块矿；

—锡铅混合精矿。

0915 锑矿采选

◇ 包括：

—锑原矿、锑精矿、锑块矿。

0916 铝矿采选

◇ 包括：

—沉积型铝土矿、堆积型铝土矿、红土型铝土矿；

—铝精矿。

0917 镁矿采选

◇ 包括：

—菱镁矿：镁精矿、镁矿砂；

—熔凝镁氧矿、冶金砂用菱镁矿成品矿、镁铁砂用菱镁矿成品矿、轻烧镁粉用菱镁矿成品矿。

0919 其他常用有色金属矿采选

◇ 包括：

—汞原矿、汞精矿、汞块矿、朱砂；

—铋原矿、铋精矿；

—镉原矿、镉精矿；

—钛原矿、钛精矿、高钛渣；

—天然金红石。

092 贵金属矿采选

指对在地壳中含量极少的金、银和铂族元素（铂、铱、锇、钌、钯、铑）矿的采选活动。

0921 金矿采选

◇ 包括：

—金原矿（砂）、金精（块）矿。

0922 银矿采选

◇ 包括：

—银原矿、银精（块）矿。

0929 其他贵金属矿采选

◇ 包括：

—铂族元素（铂、铱、锇、钌、钯、铑）的其他贵金属矿。

093 稀有稀土金属矿采选

指对在自然界中含量较小，分布稀散或难以从原料中提取，以及研究和使用较晚的金属矿开采、精选活动。

0931 钨钼矿采选

◇ 包括：

—钨原矿、钨精矿、钨中矿、钨细泥；

—钼原矿、钼精矿。

0932 稀土金属矿采选

指镧系金属及与镧系金属性质相近的金属矿的采选活动。

◇ 包括：

—镧系金属矿；

—氟碳铈矿；

—氟碳铈镧矿；

—独居石混合精矿；

—磷钇矿精矿；

—褐钇铌矿精矿；

—离子型稀土矿；

—金属镨矿。

0933 放射性金属矿采选

指对主要含钍和铀的矿石开采，以及对这类矿石的精选活动。

◇ 包括：

—钍矿石、钍精矿；

—铀矿石、铀精矿。

0939 其他稀有金属矿采选

指对稀有轻金属矿、稀有高熔点金属矿、稀散金属矿，以及其他稀有金属矿的采选活动。

◇ 包括：

—稀有金属矿：铌、钽、铍、锂、锆、铯、锶、铷矿等；

—稀散元素矿：钪、锗、镓、铟、铊、铪、铼、镉、硒、碲矿等；

—其他稀有金属矿。10 非金属矿采选业

土砂石开采

1011 石灰石、石膏开采

指对石灰、石膏，以及石灰石助熔剂的开采活动。

◇ 包括：

—石灰石：冶金用石灰石、水泥用石灰石、石灰用石灰石、化工用石灰石、其它用石灰石；

—石膏：白石膏、青石膏；

—石灰石助熔剂。

1012 建筑装饰用石开采

指通常在采石场切制加工各种纪念碑及建筑用石料的活动。

◇ 包括：

—天然大理石荒料；

—天然花岗石荒料；

—建筑用石材、石料。

1013 耐火土石开采

◇ 包括：

—耐火粘土、白云石（岩）等；

—铁铝钒土矿；

—硅石、萤石等。

1019 粘土及其他土砂石开采

指用于建筑、陶瓷等方面的粘土开采，以及用于铺路和建筑材料的石料、石渣、砂的开采。

◇ 包括：

—球状粘土；

—高岭土（又名瓷土），包括造纸、搪瓷、橡胶、塑料、石油工业用瓷土；

—膨润土；

—膨润土成品矿产品（包括纳基、钙基的膨润土成品矿）；

—膨润土粉（包括纳基、钙基的膨润土粉）；

—有机膨润土粉；

—活性膨润土粉（包括活性白土、颗粒活性白土）；

—硅藻土、菱苦土；

—片石、料石；

—石渣、河卵石、砾石、石米、石粉、砂、河砂；

—其它类未包括的土砂石矿产品。

◆ 不包括：

—硅石、萤石的开采，列入1013（耐火土石开采）。

102 1020 化学矿采选

指对化学矿和肥料矿物的开采。

◇ 包括：

—硫铁矿（又称黄铁矿）、硫磺矿；

—磷矿石、磷矿粉、硼矿（砂）；

—钾矿及天然钾盐、光卤石、天然碱、天然芒硝（钙芒硝）、天然硝石；

—明矾石、砷矿等；

—重晶石、毒重石、冰晶石；

—其他未列明的化学矿采选。

103 1030 采盐

指通过以海水（含沿海浅层地下卤水）为原料晒制，或以钻井汲取地下卤水，或注水溶解地下岩盐为原料，经真空蒸发干燥，以及从盐湖中采掘制成的以氯化钠为主要成分的盐产品的开采、粉碎和筛选活动。

◇ 包括：

—海盐、湖盐、井矿盐等。

◆ 不包括：

—盐加工，列入1493（盐加工）。

109 石棉及其他非金属矿采选

指对石棉、石墨、贵重宝石、金刚石、天然磨料，以及其他矿石的开采。

1091 石棉、云母矿采选

◇ 包括：

—温石棉、蓝石棉；

—云母矿。

◆ 不包括：

—石棉制品、云母制品的加工，分别列入3161（石棉制品制造）、3162（云母制品制造）。

1092石墨、滑石采选

指对天然石墨、滑石的开采。

◇ 包括：

—石墨(包括石墨粒及粉)：鳞片石墨(晶质石墨)、微晶石墨、可膨胀石墨、土状石墨(隐晶质石墨)、其它石墨；

—滑石：工业原料滑石；

—滑石粉（造纸用、陶瓷用、电缆用、橡胶用、塑料用、纺织用、医药用、化学用、食品用、涂料用、其它用滑石粉）、其它滑石。

1093 宝石、玉石开采

指对贵重宝石、玉石、彩石的开采。

◇ 包括：

—宝石类：宝石类矿钻石、红宝石、蓝宝石、金绿宝石、祖母绿、欧珀、碧玺、石榴石、翡翠等；

—玉石类：独山玉、松石、白玉、青金、青白玉、玛瑙、碧玉、木变石、独山玉、孔雀石等；

—彩石：寿山石、青田石、鸡血石、绿冻石、巴林石、汉白玉、菊花石、含动物化石的板页岩、其它彩石类矿产品等。

◆ 不包括：

—珠宝首饰的加工，列入4218（珠宝首饰及有关物品的制造）。

1099 其他非金属矿采选

◇ 包括：

—天然水晶（压电、熔炼、光学、工业工艺用水晶）；

—天然金刚石、冰洲石；

—长石、叶蜡石、蛭石、硅线石、凹凸棒石、海泡石、浮石、沸石、珍珠岩、霞石正长岩、刚玉、伊利石、硅灰石等；

—天然沥青或地沥青；

—矿物性药材；

—其他未列明的非金属矿。

◆ 不包括：

—人造水晶和人造金刚石（砂）的制造列入3199（其他非金属矿物制品制造）。

其他

110 1100 其他采矿业

指对地热资源、矿泉水资源以及其他未列明的自然资源的开采活动。但不包括利用这些资源建立的热电厂和矿泉水厂。

◇ 包括：

—地热开采、矿泉水资源开采等。

采矿的步骤探矿，寻找可能存在的矿床；勘探，确定矿床的蕴涵量和范围；定量估算矿物的品质和埋藏范围；对矿山建设进行经济规划；进行可行性研究，决定是否有开采价值；开发，建设矿山，开采矿物；精选矿物；恢复由于开采造成的土地破坏。

采矿技术

基本分为两种形式

地表采矿大型露天采矿采石场普通露天开采砂矿开采削去山头开采地下采矿浅矿床开采斜井采矿直井采矿硬岩采矿钻井采矿

选矿

选矿是一门专业的科学技术，从矿石中提炼浓缩有价值的矿物，有化学方法和机械方法，包括粉碎、研磨、重力选矿法、水选等多道工序，竞选后参与部分为尾矿，需要抛弃。为了防止污染环境，尾矿的处置也是需要研究的课题。

环境影响

由于露天煤矿的酸性废水排放，造成氧化铁在溪水中的沉积

采矿业对环境的影响包括水土流失、矿坑造成的地面沉降、生物多样性的破坏以及采矿过程中含化学物的废水对地下水的污染等。

现代许多国家对采矿业有严格的环境保护和恢复地表状态的法律法规，保证采矿区域要恢复原有的状态，甚至要求比采矿以前的环境更好。使用过去的方法采矿，对采矿业限制不严格的国家，采矿业会对环境造成无法弥补的伤害，同时会影响人类的健康。

采矿业会对周围环境和地下水造成相当大的影响，化学物质会集中污染大片地区，例如煤矿就会产生大约20多种有毒化学物质，会经由排放水和供应水的渠道扩散污染范围。有严格控制法律的国家，采矿业必须有水文专家和地质学家仔细研究处理污染物，一般采用五种单独措施，处理水污染问题：水分离系统、含污染物废水集中存塘、地下水采集系统、地表水排放系统和隔离系统。对于含有酸性污染物的水要直接排放到水处理系统处理。

采矿事业

以前可以由私人或小公司从事采矿事业，但现代采矿事业需要大量的资本投入，一般都是由国际知名的大企业从事。

采矿人员

现代采矿事业不再仅仅是在地上挖掘，需要许多不同领域的专门人员。直接或间接地加入到采矿行业中来，包括工程师、实验室技术人员、地质学家、环境科学家等，除了直接在矿山工作的人员外，还有许多专业人员为采矿业服务，例如会计、律师、营销人员、公关人员等，还没有算上成千上万的矿山机械生产和维修人员。

采矿业雇员的工资一般较高，尤其是在边远地区的矿山工作，根据美国劳动统计局的调查，煤矿工人的工资要高出平均工资的30%，在采矿业工作的大学毕业生或地质工程师平均年工资为8万美元。

在采矿业一般只能工作到46-50岁，但目前到大学学习采矿业的人越来越少。

设计软件

目前矿山设计最大的进步是采用了三维设计软件，不是再向以前人工设计那样耗费时间，只要勘探人员、地质学家、矿山工程师和其他方面的技术人员输入必要的数据，软件可以给出最优化的开采设计。

安全问题

安全问题一直是采矿业最重要的问题，尤其对于地下开采，虽然现代采矿业的比几十年前要更为安全，但也经常发生事故。

矿井通风是保障矿工安全的关键，通风不好会导致矿工发生矽肺病。尤其在煤矿会造成瓦斯（甲烷）积累，发生爆炸。通风系统是由强力排风扇完成的，使矿井内达道负压，新鲜空气会由其他管道输入矿井，达到良好的空气循环。

中国相关

中国发展采矿业的驱动因素主要有以下几个方面：一是国家的产业政策，采矿业在施工建设过程中需要用到大量的资金，另外中国采矿业还处在初始阶段，受国家宏观调控力度影响较大。二是采矿业的机械化水平，三是国内市场的需求情况，近年来中国采矿业的快速发展的一个重要的驱动因素就是市场对自然资源的强大需求，四是中国采矿业技术发展水平，发展循环经济和保护环境是采矿业发展的方向，需要强大的技术水平支撑。

采矿业政策

1996年修订的《矿产资源法》，对中国矿业权法律制度进行了重要的修改和完善，建立了适应社会主义市场经济体制和符合国际通行做法的探矿权、采矿权有偿取得和依法转让制度，明确了外商投资勘查、开采矿产资源的法律地位。1998年2月，国务院颁布了《矿产资源勘查区块登记管理办法》，《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》3个行政法规，对探矿权、采矿权制度作了进一步具体规定，并确定了在一般情况下外商投资者或者中外合资、合作企业可以直接申请取得矿产资源的勘查和开发的权利。体现了在矿产资源勘查、开发对外开放的领域，外商投资企业与国内企业平等享有国民待遇。

2000年国土资源部颁发的《关于涉外非法人企业申请探矿权有关问题的通知》明确规定：凡在中国工商行政管理机关正式注册，领取非法人企业营业执照的涉外合资公司、合作公司、办事机构和代表处，可以比照具有法人资格的申请人，依法申请探矿权和地质勘查单位资格，统一到国土资源部办理审批手续，纳入全国地质勘查单位资格统一管理。随后，国土资源部、财政部又发出《关于印发探矿权和采矿权使用费减免办法的通知》，制定了一定的优惠政策。

1999年12月，财政部颁布《企业探矿权采矿权会计处理规定》和《地质勘查单位探矿权采矿权会计处理规定》，明确勘探费用进入成本。

2000年9月28日，国土资源部、国家计委、国家经贸委、财政部、外经贸部、国家工商行政管理局联合制定颁布了《关于进一步鼓励外商投资勘查开采非油气矿产资源的若干意见》。允许外国公司及其在中国设立的办事机构、代表处在中国境内以独资或与中方合作的方式进行非油气矿产资源风险勘探；明确规定了外商勘查开采非油气矿产资源可以享受的优惠政策；对外商到西部地区投资勘查开采非油气矿产资源给予特殊鼓励。

中国现行有色矿业政策存在的主要问题

一是扶助不够，融资渠道狭窄。

“拨改贷”之后，有色矿山企业资金紧张、利息负担加重，而且融资渠道狭窄。一方面由于矿山的风险性和微利性，商业银行和其他金融机构不愿投资矿业；另一方面，由于投资环境和矿业政策的影响，使中国有色矿业国内外融资渠道不畅。这些因素致使一些资源条件较好的矿山，也因资金问题而得不到及时开发。

二是税种较多，税赋较重。

增值税。1994年税制改革后，有色矿山企业的增值税虽在当年5月调为13%，但与以前税率同口径相比，矿山税赋仍大幅上升。

资源税和资源补偿费。自1994年1月1日起开征资源税以来，矿山企业生产费用明显加大，成本提高。另外，从1994年4月1日起开征资源补偿费。既征资源税，又征资源补偿费，本身就是重复征收不太合理，况且矿冶联合企业的资源补偿费远高于单一采矿企业，使矿冶联合企业的税赋“雪上加霜”。

三是海外开发政策落实不到位。

尽管国家鼓励并支持到国外开发国内短缺的铜、镍、金、银等矿产资源，但在实际执行过程中，却不尽如人意。例如赞比亚的谦比西铜矿是朱镕基总理1995年访问赞比亚时确定的合作项目，也是中国在国外独立开发的第一个铜矿。1998年7月中色建设集团与赞比亚签订了购买谦比西铜矿85%股权和矿山开发等相关协议。由于资金落实等问题，该铜矿目前的开发生产遇到了困难。

发展特点

近些年来，国内外地下采矿技术发展很快，很多采矿新技术、新工艺、新材料和新设备在地下矿山得到了应用。国内一些矿山和一批先进的采矿工艺技术和装备，已步人世界先进水平的行列。国内外地下金属矿山采矿工艺技术和设备的发展，主要表现在采用各种采矿方法的比重和回采工艺、技术装备有了很大的变化，均沿着高效率、高回采率和机械化的方向发展，采场生产能力和劳动生产率有了较大的提高，损失、贫化指标大幅度降低。现阶段采矿方法仍以充填采矿法、空场采矿法、崩落采矿法为主。据对18个重点铁矿山统计，崩落采矿法占94.1%，空场采矿法占5.9%。黄金矿山充填采矿法占31%，空场采矿法占65%，其它占4%。有色金属矿山空场采矿法占46.1%，充填采矿法占19.6%，崩落采矿法占34.3%。从以上统计数据看，铁矿地下开采仍以崩落采矿法为主，有色及黄金矿山地下开采仍以空场采矿法和充填采矿法为主。近十多年来，地下金属矿山充填采矿法和充填工艺技术发展迅速，崩落采矿法和空场采矿法在工艺技术上也在不断地改进、创新。因而促进了中国金属矿地下采矿技术的迅速发展，使部分矿山的工艺技术达到了国际先进水平

发展情况

《中华人民共和国2021年国民经济和社会发展统计公报》显示：2021年，采矿业利润10391亿元，比上年增长190.7%。

2022年1—2月份，采矿业实现利润总额2335.7亿元，同比增长1.32倍。

据国家统计局网站2023年7月17日消息，上半年，采矿业增加值同比增长1.7%，制造业增长4.2%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长4.1%。

2022年全年，中国采矿业利润15574亿元，比上年增长48.6%。

2024年1月报道，据国家统计局消息，2023年采矿业投资增长2.1%。

2024年2月29日，国家统计局发布《中华人民共和国2023年国民经济和社会发展统计公报》，工业和建筑业采矿业增长2.3%，制造业增长5.0%，利润12392亿元，比上年下降19.7%。

2024年7月27日，国家统计局数据显示，1—6月份，采矿业实现利润总额6156.3亿元，同比下降10.8%；制造业实现利润总额24985.1亿元，增长5.0%；电力、热力、燃气及水生产和供应业实现利润总额3968.8亿元，增长23.1%。

2024年11月份，采矿业增加值同比增长4.2%，制造业增长6.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长1.6%。

2024年，中国采矿业投资增长10.5%，制造业投资增长9.2%，电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长23.9%。

2025年1月，国家统计局消息：2024年全国采矿业增加值增长3.1%。采矿业实现利润总额11271.9亿元，比上年下降10.0%。

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