钓鱼执法

法律取证方式

钓鱼执法，在法理上，当事人原本没有违法意图，在执法人员的引诱之下，才从事了违法活动；在行政执法上，与刑事侦查中的“诱惑侦查”，或者叫“诱惑取证”类似。

美国相关案例

从历史上看，一些案情复杂、取证难的案件，往往采取钓鱼执法的方式。美国是实施钓鱼执法比较频繁的国家。第71届金球奖最大赢家《美国骗局》，即改编自FBI历史上最著名的钓鱼执法案，揭露了华盛顿多位重要领导人物的腐败。

钓鱼执法曾被用在调查儿童色情犯罪案件中，也曾是反腐利器，效果显著。当然，他们的行动也并非无往不胜，因此饱受非议。

比如，隶属于美国司法部的烟酒枪械爆炸物管理局，多次故意让亚利桑那等地的枪械店通过非法途径销售枪支，来追踪枪械的流通情况，以此打击墨西哥黑帮的毒品交易以及对美国的渗透。

2009年，该局启动有史以来最大的枪械钓鱼行动，代号“速度与激情”，试图一举打掉整个地下枪械交易网络。行动中，可疑买主购买武器后，执法人员不截查，而是选择监视买主，“放长线钓大鱼”。但整个行动仅仅抓获一些“小鱼小虾”，2000多支“饵枪”下落不明或落入毒贩手中。这一钓鱼行动被称为美国史上“最失败的钓鱼行动”。

2014年10月，FBI被曝利用美联社的名义以及模仿《西雅图时报》网站，制造虚假的新闻网页并植入恶意软件“钓鱼”，来追查一名发出炸弹恐吓的嫌犯。一般只有网络犯罪分子才会用网页传播恶意软件，FBI却自己踏入禁区。此举遭到媒体和隐私保护团体炮轰。

FBI“钓”色情狂的手法也算是独树一帜——自营儿童色情网站。2012年11月，FBI查封一家传播儿童色情信息的论坛。FBI不但没有第一时间关闭该论坛，还继续运营该网站长达2周。

FBI发布色情信息，共享超过10000张儿童色情图片，试图确认5600名用户的身份，结果只有一个嫌疑人的电脑被掌控……人们认为靠运行色情网的方式来“钓鱼”，其恶劣程度不亚于为抓毒贩而率先提供毒品。FBI成了“没有犯罪，制造犯罪”典型。

美国缉毒局（DEA）早前也被揭发以一名纽约女性的名义，建立一个脸谱（Facebook）帐户来确认一个贩毒集团的其他疑犯。此假帐户上甚至有该女子仅穿内衣裤的照片。

其他案例

2014年6月16日，美国逮捕两名中国公民，指控其涉嫌走私军用传感器。

美联社称，29岁的中国留学生蔡文通(音译，下同)及28岁的中国人蔡博(音译)因涉嫌企图购买20台ARS-14军事级传感器而被捕。诉讼文件详细讲述了美国国家安全部特工伪装成商人接近蔡文通、取得其信任并出售传感器的过程。两人将面临最高20年的监禁和100万美元罚款。蔡文通称，自己购买传感器是为了研究。

据报道，蔡文通就读于爱荷华州立大学，曾是该校兽医微生物与预防医学部的一名博士生。

美联社称，2013年10月，蔡文通和蔡博与伪装成一名传感器经销商的美国特工碰面，因蔡文通酷爱美剧《绝命毒师》，为了取得其信任，该特工还带他去游览了该剧的拍摄地。

美联社称，在“多次交流”中，卧底特工告诉蔡文通，他可以拿到传感器，但拿不到可靠的出口许可证，虽能通过“被证实的途径”运往中国，但要冒被逮捕的风险。蔡博最终向该特工支付了3台传感器的订金2.7万美元。报道称，蔡博在带着传感器欲飞往中国时被捕，蔡文通随后被捕。

近日，一则《南宁永新派出所钓鱼执法黑幕》的帖子在网上热转。该发帖人称，自己被当地警方“钓鱼”信用卡“套现”后，以“送去坐牢”相威胁，逼她再钓“下家”。最后不得已向警方缴纳了近2万元罚款，却没有得到任何收据。发帖人名叫吴良彩，是一名身怀六甲的29岁孕妇。在实名举报涉嫌钓鱼执法的警察后，她被立案成为犯罪嫌疑人，目前处于取保候审状态。

执法是严肃、神圣的，可加上了钓鱼两个字后，执法就丧失正当性，变成了违法。想想看，身为执法人员，以自己为诱饵，潜伏在旁，诱导你去违法，然后亮出身份，要求你缴纳罚款，这能让人心服吗？钓鱼执法之恶，恶在不择手段的钓到目标后，目的不是为了维护法律的威严，而是以法律为工具，想方设法为自己创收，为个人牟利，从这个目的出发，这类违法事件自然是越多越好，越多带来的利益就越大。所以这样的执法根本就是站在法律的对立面。钓鱼钓鱼，钓不到鱼才懊恼，钓到了才开心。

而在广西南宁的这起钓孕妇事件中，我们还看到了更大的恶。以往的钓鱼执法事件中，一般钓到违法者也就到此为止了，收罚款放人，钓鱼者喜笑颜开，被钓者满腹怨气，可是永新派出所将被钓到的孕妇关了一夜后，因为吴良彩一下子凑不到巨额罚款，竟然威胁孕妇再去钓鱼。至于被迫去钓鱼的孕妇要承担多大的心理压力，丝毫不管。吴良彩说，她至今还记得自己听到这个“建议”时内心的震撼：作为警察，他们不知道这样做的严重后果吗？万一“被钓鱼”的人心存记恨，将会引起怎样的连串报复！法律的底线被践踏，人性的底线被突破，为了自己的贪婪丧心病狂到了如此地步。

被当鱼钓和其后又被迫去钓鱼的孕妇站了出来，实名举报。一个普通的市民都能看到这样做是不妥的，是与执法精神格格不入甚至背道而驰的，难道那些警察就意识不到？只是利欲熏心之后，他们手中的权力已经由公器沦为私器。罚款没有收据，钓出来的罪证成了威胁那些被钓者沉默的把柄，不站出来举报没事，一站出来举报马上变成犯罪嫌疑人，如此种种，视法律程序为无物，法律在他们手中成了可以肆意揉捏的面团，这样的事多了，只会带来民众和执法者之间的情绪对立，给全体执法人员抹黑，给法律抹黑。对钓鱼执法说不的，不能光是一个身逢其害的孕妇了。

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