铁东区

吉林省四平市下辖区

铁东区，隶属吉林省四平市。地处吉林省西南部、四平市区东部，地处东经124°15′-124°25′，北纬43°1′-43°15′之间，南接辽宁省昌图县、西丰县，北连四平市梨树县，东邻吉林省辽源市，西与四平市铁西区隔长大铁路相望。辖1个经济开发区，4个乡镇，8个街道，51个行政村，42个社区。总面积904.99平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，铁东区常住人口为313650人。

历史沿革

铁东区的历史可以追溯到3000年前的商代。

在汉魏至两晋十六国时期（公元206年-420年）属扶余国地，南北朝至唐初为高句丽境地。

唐中叶以后属渤海王国扶余府的扶州，辽代属东京道通州，金归咸平路韩州，元属开元路。

明属辽东都司北境，清属内蒙古哲里木盟，后划归昌图厅。

清代属内蒙古哲里木盟，后划归昌图厅。

清道光元年（1821年），昌图厅于买卖街（今梨树镇）设分防照磨属，辖铁东区境地。

清光绪四年（1878年）始设奉化县，县下设九社。其中新恩社辖今四平市区的大部村社。新恩社治所设在四平街（今昌图县老四平）。

清光绪三十一年（1905年）九月，日俄战争结束，沙俄战败。日本帝国主义从沙俄手中接管南满支线，并将沙俄时代“铁路租借地”改为“满铁附属地”，并由日本人掌管“附属地”内一切行政、经济、街政建设、土地、房屋建筑、文教卫生、税收等事务的管理权。四平至此实行一地两治。

民国五年（1916年）三月，交通部东北交通委员会四郑铁路局在四平街设置“北站”，直接管理北站地方的户籍、民事、建筑、公安事宜，不受“附属地”及梨树县辖治。

民国十一年（1922年）此地设立四平街村（隶属梨树二区）。

民国二十年（1931年）“九一八”事变后，“北站”地立行政权被“满铁四平街地方事务所”取而代之。

民国二十六年（1937年）12月1日，四平街道东、道里行政权合一，信满州国国务院指令设立“四平街市”，日本人古馆尚也首任四平街市市长。四平街从此与梨树县脱离隶属关系，直接隶属奉天省。

民国三十年（1941年）7月1日，伪满洲国（1940年6月24日令）肢解东北为19省。其中奉天省部分县肢解出来，建置伪四平省。伪四平省公署设在原四洮铁路局办公楼（今四平市爱龄奇医院内）。伪四平省领四平市、公主岭市、通阳县、梨树县、双辽县、东丰县、怀德县、长岭县。民国三十四年（1945年）“八一五”日本投降，伪四平省撤销。

民国三十四年（1945年）11月5日在四平组成了辽北省自治政府。省政府主席阎宝航，副主席栗又文。辽北省政府下辖辽源（辽源、双辽、长岭等县）、西安、怀德（怀德、梨树等县）3个专署、四平市及13个县政府。

民国三十五年（1946年）1月10日，国民党辽北省政府在四平成立，省主席刘翰东。辽北省下辖四平市、通辽、双辽、梨树、早图、开原、西丰、东丰、北丰、海龙、长岭、科尔沁左翼前、中、后旗、科尔沁右翼前、中、后旗、库伦旗、扎鲁特旗1市10县8旗。四平市曾为中共、国民党两个辽北省府驻地。

民国三十七年（1948年）3月13日中共解放四平，国民党辽北省政府垮台。1949年5月中共辽北省撤销，四平隶属辽西省。1954年7月7日，东北行政委员会撤销辽西省，8月，四平市划归吉林省管辖。

1958年10月起，吉林省设四平专（地）区，四平市归四平地区管辖。

1983年8月，国务院批准撤销四平地区，组建新的四平市（地级市），实行市领导县的新体制。

1983年9月经国务院批准设立的县级行政单位（12月22日经吉林省人民政府批准设立）。以长沈铁路和市内天桥为界限，铁东区位于四平市东侧，故此称为铁东。

行政区划

铁东区下辖1个经济开发区、8个街道、3个镇、1个乡：铁东经济开发区、平东街道、北市场街道、七马路街道、四马路街道、解放街道、北门街道、黄土坑街道、平南街道、山门镇、石岭子镇、叶赫满族镇、城东乡。

地理环境

位置境域

铁西区位于吉林省中部平原地区、东北松辽平原腹地，东经124°15′-124°25′，北纬43°1′-43°15′，海拔高度146-200米，西南部与辽宁省接壤，东北部与东北粮仓梨树县毗邻。铁东区总面积904.99平方公里。

地形

铁东区地处松嫩平原中部地区，地势平缓。全区东南地势高，西北地势低。

地质

铁东区地质构造为辽河冲积平原，平均海拔110米，土壤养分贮量和肥力较高。土壤属黑土，地势平坦，土质肥沃，呈中偏酸性。

气候

属于中温带半湿润季风气候区，呈明显的大陆性气候，年平均气温5.7℃，平均无霜期在160天左右，全年雨水总量约为660毫米，日照时数约为2690小时。

人口民族

截止到2014年，总人口34万人。政策生育率93.2%，自然增长率1.3‰。共有汉、满、朝鲜、回、苗、彝、壮、布依、侗、瑶、白、土家、哈尼、傣、高山、达斡尔、锡伯、俄罗斯18个民族。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，铁东区常住人口为313650人。

政治

铁东区委书记：王光普

区长：常波

常务副区长：

副区长：李春生、谷科、徐野、姚景明、付强、唐楠楠、李吉成

经济

综述

2010年地区生产总值完成68.8亿元，同比2009年增长21.5%，在全四平市6个县市区中增幅排名第一；财政收入实现5.2亿元，其中地方级财政收入实现1.1亿元，突破亿元大关，同比2009年增长45%，增幅排名全四平市第一；全口径财政收入占GDP比重6%，增幅排名全四平市第一。

2020年，铁东区（含开发区）地区生产总值预计完成63.9亿元，同比增长2%；固定资产投资预计完成36.2亿元，同比增长8.6%；社会消费品零售总额预计完成26亿元；地方级财政收入完成1.93亿元，与去年持平。

第一产业

2010年农民人均收入实现7057元。粮食产量达到3.36亿斤，山门镇上二台村被省政府评为粮食高产示范区。棚膜蔬菜业和特产业生产面积达6645亩，产量4347万公斤，产值达9758万元。全区农业产业化龙头企业发展到32家。农民专业合作社发展到21户。共建棚膜小区7个、棚室3143栋，建成标准化牧业小区30个，牧业总产值实现3.16亿元，园艺特产业总产值实现7200万元。畜牧兽医工作获省级先进荣誉称号。铁东区农机推广工作取得了明显实效。全年共完成农机具补贴73台套，其中，拖拉机30台，收割机29台，免耕播种机11台，1台粮食烘干机，1台深松机，1台联合整地机，为全年粮食丰收提供了重要保障。全年补贴金额达267.81万元，其中国补资金232.81万元，省补资金35万元。农机的大量使用使农民减轻了劳动强度，享受到了实惠。

第二产业

2010年规模以上工业企业发展到103户，规模以上工业产值完成175.9亿元，同比2009年增长50%，工业增加值完成52.1亿元，同比2009年增长31.1%，工业利润实现6.3亿元，同比增长74.8%。其中铁东经济开发区规模以上企业发展到25户，实现工业产值48.85亿元。专用汽车产业园被列入省级特色园区。机械加工产业园、光伏产业园、文化教育产业园、现代物流产业园、生物农业产业园、化工循环经济产业园、建材产业园等特色园区相继开工建设。实行沈阳钰雪明源玻璃制品新生产线改造、一汽四平轻型专用车改造、立白日化年产3万吨洗衣液、纳爱斯四平有限公司年产8万吨液洗产品改造等技改项目。

第三产业

固定资产

2010年新增固定资产投资完成66.5亿元，同比2009年增长36.4%，增幅排名全市第一，全年完成3000万元以上建设项目134个，亿元以上建设项目43个。中广核山门风电场、农丰乐农业机械、庆达晶硅太阳能电池片、奋进1万辆特种车等一批亿元以上项目开工、投产。被四平市评为全市发展经济先进区，固定资产投资、项目建设突出贡献单位，全市重点项目建设工作先进区。

招商引资

2010年赴北京、上海、南京、南昌、济南、青岛、潍坊、宁波、十堰、台湾等地招商。全年投资千万元以上项目159个，亿元以上项目27个。截至2010年末，实现城乡固定资产投资79.85亿元，同比2009年增长63%。吉林庆达晶硅太阳能电池片项目一期工程已经竣工投产。中广核四平山门风电场项目全面开工。富元管塔、亨泰机械制造、桦鑫绿色包装纸箱等项目。与则泰集团签订了三维数字扫描仪生产基地建设项目。2010年铁东区被市委市政府评为全市重点项目建设工作先进区。与长春市绿园区、中广核辽宁分公司、华锐风电集团签署了合作框架协议。

金融

2010年，加强了与工行、建行、农行、交行、吉林银行、农发行、邮政储蓄银行、东北证券等金融部门的联系，累计为企业融资8.9亿元。与清华大学签订了百名干部、百名企业家“双百培训工程”，组织100名机关干部和100名企业负责人分10批在清华大学接受为期一年的培训。

社会事业

城建

实施“门前三包”责任制。道路保洁水平提高，全天候清扫保洁面积达到260万平方米。启动了长平高速公路拓宽工程。修建了重工路、平东二小南路、合力路、立业路等断头路段。协调供暖部门，“暖房子”工程稳步推进。完成8个弃管小区的环境综合整治。

新修农村公路排水边沟25公里、院落围墙1500延长米，粉刷围墙5000延长米，清理垃圾、草垛、边沟、厕所6000余处。加强农村安全饮水建设，累计完成农村饮水安全工程6处，解决了6000多人农村人口饮水安全问题。全力推广环保型农家厕所，现已安装1650户。农村新能源建设全面展开，安排专项资金为农户安装太阳能1250平方米，安装节能灶400余个。开展“绿化美化村屯、创建绿色家园”活动，投资70余万元，绿化村屯30个，更新造林面积6.8公顷，高标准通过省政府检查验收。积极开展集体林权制度改革，全区三个乡镇集体林权制度改革主体改革任务顺利完成。森林防火实现了连续30年无重大森林火灾目标。

科技

截至到2010年，科技工作成效显著，2个项目列入2010年度国家星火计划立项项目行列。

推进企业自主科技创新。帮助企业申报国家以及省、市专项资金，奖励扶持国家级高新技术企业和省级企业技术中心。

帮助企业上报科技成果。促进科技成果实现产业化，帮助企业申报国家以及省级科技企业。

推进民营经济发展。为民营经济破解资金以及技术难题，继续引导和支持企业实施嫁接改造合作，申请国家专项资金，加大技术改造力度，推进企业技术升级。

教育

截至到2010年，5家中小学校被评为四平市教学管理先进校，中考成绩名列全市前茅，大课间活动取得新成果，被教育部评为“阳光体育活动先进实验区”称号。

体育

截至到2010年，发展群众体育和竞技体育，铁东区运动员在吉林省第十六届运动会上取得了6枚金牌、1枚银牌、3枚铜牌的成绩，总分和奖牌数名列全省县区组第三名、全市第一名。

文化

2010年新建农村文化广场5个。房身村、小塔子村、一面城村、塔山村、山门村、英额卜村被省政府评为“新农村建设先进村”和“省级新农村建设示范村”。新农保工作成为全国首批新农保试点工作区，被省政府评为省级先进集体。积极开展送戏下乡活动，演出70余场。举办了“绚丽铁东，活力四平”元宵灯展及新春文化庙会活动，灯会盛况在央视新闻联播中播出。新建了城东乡文化站，进一步完善了山门镇文化站和叶赫满族镇文化站的基础设施。农家书屋发展到34家，行政村覆盖率达到100%。

2014年年初以来，铁东区在全市开展“创建文化示范村”活动。城乡共建、城乡联合演出27场，参演人员1790人次，观众达万余人次。推动了农村文化建设，并得到了省文化厅的充分肯定和全力支持，计划每天在省文化厅户外电子屏循环播放铁东区城乡共建工作的“文化种进乡野间”专题片，播放半年。

推行“兵儿子”、“团女儿”的基础上大力推广“邻里亲”活动。总计35万字的2009年版《铁东年鉴》正式出版发行，《四平市志·铁东篇》编撰工作全面完成。

卫生

2013年，新农合参合率达到在乡人口的100%，补偿5万人次、2800万元。执行基本药物制度，基层医疗机构人均住院费用下降20%、门诊费用下降30%。开展免费体检，建立城乡居民健康档案22万人。完成石岭镇中心卫生院改建和5家社区卫生服务中心接管工作。国家免费孕前优生健康检查参检率达80%以上，生育关怀和创建幸福家庭活动继续推进，投入260万元，开展计生家庭特别扶助和奖励工作。　

社会保障

截至到2010年，城市低保对象已达14077户、20027人，农村低保5348户，5707人。新农保工作扎实推进，为40478人办理了新型农村社会养老保险，参保率为81.5%，名列全省新农保参保率第一名，为年满60周岁以上8671名农村老人发放了基础养老金。新农合参合率达到87%。城市医疗救助517人，救助金额45.6万元，农村医疗救助378人，救助金额50.4万元。城区5000余户低保家庭享受到廉租住房补贴。全力组织抗洪抢险，战胜特大洪涝灾害，实现了主要河流无溃堤、水库无垮坝、群众无伤亡的目标。实施工资倍增计划，行政事业单位职工月工资人均增长600元。着力推动全民创业，全区新增民营企业118户，个体工商户3173户。城镇新增就业5542人，城镇登记失业率控制在4%以内。建立了2个创业市场，2个农民工返乡创业基地，扶持440个小老板踏上创业征程，带动城乡2100人就业。组织16户规模以上企业与吉林农业工程职业技术学院签订了合作框架协议。举办了政校企人才招聘会，为应届大学毕业生提供就业岗位。农村劳动力转移就业25676人。

交通运输

铁东区位优越，是东北地区重要交通枢纽，哈大、四梅、平集铁路交汇于此，长大高速和京哈、集锡、沈明、四浑等四条国道贯穿于区内。四通八达的交通网，使铁东承南启北、东西贯通，得尽地利之便，缩短了对外界交流合作的时空距离，融入了长吉图经济圈、环渤海经济圈。

旅游资源

叶赫旅游经济开发区以满族民俗特色文化为内核，以山门、转山湖风景区为载体，发展成为综合型山水生态旅游度假区，“二郎山庄”被评定为国家AA级旅游景区、叶赫那拉城被评定为国家AAA级旅游景区。

二郎山庄风景区

国家3A级旅游景区，位于四平市铁东区山门镇内，建于山门镇中心海拔293米的半拉山上，占地面积15万平方米。半拉山相传是昔日杨二郎奉玉帝旨意，下界为民赶山造田时以神鞭劈开而成。风景区由此命名“二郎山庄”。山上150米的仿古长廊由“平步亭”、“佛犬亭”、“鸳鸯亭”和“垂花门”相连延续。神台上是手执“赶山鞭”，带着“哮天犬”的杨二郎白玉神像。景区内还有二郎神宫、清云寺、财神堂、观音堂、历代帝王宫、美女荟萃宫、十八层地狱、蒙古包等二十余处景点。

转山湖风景区

转山湖水库为人工水库，建于一九七七年至一九八一年，水城面积5000亩，蓄水量3700万立方米，水面呈“S”型，缠绕叶赫那拉城所处的东山，形成龟驼城的美丽景致。转山湖水库截叶赫河成湖，湖岸四周青山环绕，湖山一色，美不胜收。湖面游艇穿梭往来，水中鱼翔浅底，岸边钓者悠然自在。转山湖游乐园内塑有神鹰海冬青的雕塑，神态逼真，呼之欲出。

四平战役纪念馆

四平战役纪念馆，是红色之旅的圣地，是青少年教育基地。位于吉林省四平市英雄大街60号，建筑面积2700平方米，正门上方镶嵌着“四平战役纪念馆”七个镏金大字，为彭真同志亲笔题写。按使用功能共分为陈列区、藏品区、办公区、综合服务区和中央控制区等五大区域，其中展厅面积3000平方米。新馆划分为陈列区、综合服务区、办公区。其中陈列区面积达3000平方米。陈列区内设有半景画馆、战史陈列厅、临时展厅、电影厅等。四战四平历史陈列共展出图片、历史文献、文物1000多件，结合声、光、电等多种陈展艺术形式。

山门风景区

山门风景区，又名“龙兴之地”。坐落在吉林省四平市外东南方，迎面是被一劈为二的半边山门，因形得名的被当地人唤为“半拉山门”，入其内部，便可得其精华所在。它由杏花山、德仁堂山和山门水库组成。以自然景观为主，真山真水，加上人文景观，风景秀丽，景色宜人，是四平近郊闻名的旅游胜地。号称绵亘千里的“长白大门”。

叶赫满族镇

叶赫满族镇地处长白山余脉，属大黑山系，是一个“六山一水三分田”的丘陵半山区。境内山青水秀，自然风光旖旎。逢春百花争艳、百鸟争鸣，盛夏，林木葱葱，溪水潺潺，金秋，满山红叶，果满枝头，寒冬，白雪皑皑，银装素裹。叶赫河自东向西流经叶赫全境，一注碧水呈“S”型绕山而行，形成一个5000亩宽阔水域的中型水库，湖岸林木丰美，怪石林立，素有“北方小三峡”之美称。国家4A级旅游景区叶赫那拉城坐落于东城山上，巧夺天工的神奇自然景观绘就了一幅“静水环城霞淡淡，长松绕岭雾悠悠”的美丽画卷。

地方特产

叶赫三宝

叶赫榛子，外壳坚硬，果仁肥白而圆，有香气，含油脂量很大，吃起来特别香美，余味绵绵，因此成为最受人们欢迎的坚果类食品。

叶赫白蘑，属野生食用菌的一种，分为纯白蘑(香白蘑)，草白蘑和趟子白蘑三种，以纯白蘑为上。康熙21年东巡途经叶赫那拉时“食后，帝钦岁岁选送”。自此，叶赫白蘑一直是宫廷贡品，至今仍是人们馈赠亲友的珍贵礼物。

叶赫胖头鱼也叫花鲢，是四大家鱼之一，就因为它的头大，几乎占整个身体的三分之一，所以被人们叫做胖头鱼，也叫大头鱼。胖头鱼最美味、最有营养的部分，就是它的头，用鱼头做的各种菜肴越来越受消费者欢迎。

鹿茸

鹿茸是一种名贵药材，多取雄性梅花鹿未骨化的嫩角。四平的地理条件很适合梅花鹿的生长和繁殖，这里的鹿茸数量多、质量好。鹿茸具有强筋壮骨、补肾壮阳，生精益血，促进胃肠蠕动及分泌等功能。以鹿茸为原料制成的丸、散、膏、丹药剂已达数十种。鹿茸血、鹿血、鹿胎、鹿鞭等也是这里出产的珍贵药材。

城市荣誉

铁东区先后被评为中国金融生态区、中国产业发展能力百强区、全国百佳全民创业示范区、全国和谐社区建设示范区、平安吉林建设示范区、创建国家卫生城模范区、2020中国最具安全感百佳县市。2021年第四批节水型社会建设达标县（区）。

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