香港海关

中国香港政府保安局辖下的纪律部门

香港海关(简称海关;英语:Customs and Excise Department,CED)是中华人民共和国香港特别行政区政府保安局辖下的纪律部门。海关关长除向保安局局长负责外,亦同时向商务及经济发展局局长和财经事务及库务局局长负责。

海关详情
发展历史
香港海关前身出入口管理处成立于1909年,初期主负责保障税收的工作。1949年出入口管理处与物料供应署、贸易署及工业署合并成工商署。1962年成立工商署缉私队,1977年改称香港海关。1982年8月1日成为独立的政府部门。香港回归后,海关关长更成为了香港特别行政区的主要官员之一,须由香港特别行政区行政长官提名,报请中华人民共和国中央人民政府任命。现任香港海关关长为陈子达
香港海关关长除向保安局局长负责外,亦同时向商务及经济发展局局长和财经事务及库务局局长负责。
2022年5月4日,香港海关宣布,即日起全面采用中式步操,所有海关人员须于各庆典仪式、结业会操以及其他穿着制服的场合采用中式步操礼仪。
2024年6月30日,香港海关公布,代表中国香港正式获选出任今届(2024至2026年度)的世界海关组织亚太区副主席。
主要职责
主要职责包括:
进口及出口清关
进口及出口报关
应课税品
牌照及许可证之申请
保障消费者权益及执行相关法例
保护知识产权工作及执行相关法例
毒品管制
历任首长
出入口管理处监督
Charles William Beckwith(1909年-1910年)
David William Tratman(1910年-1911年)
Robert Oliphant Hutchison(1911年-1921年)
Norman Lockhart Smith(1921年-1923年)
John Daniel Lloyd(1923年-1927年)
Geoffrey Robley Sayer(1927年-1932年)
Eric William Hamilton(1932年-1933年)
John Daniel Lloyd(1933年-1935年)
Eric William Hamilton(1935年-1937年)
Walter Morris Thomson(1946年-1946年)
Eric Himsworth(1946年-1949年)
工商署署长
Kenneth Keen(1949年-1950年)
Arthur Grenfell Clark(1950年-1951年)
Patrick Cardinall Mason Sedgwick(1951年-1953年)
Herbert Alexander Angus(1953年-1962年)
工商署署长兼任缉私队总监
David Ronald Holmes(1962年-1966年)
Terence Dare Sorby(1966年-1970年)
Jack Cater (姬达)(1970年-1972年)
David Harold Jordan (左敦)(1972年-1977年)
工商署署长兼任海关总监
David Harold Jordan (左敦)(1977年-1979年)
William Dorward (杜华)(1979年-1982年)
香港海关总监
Douglas Arthur Jordan (庄敦贤)(1982年-1984年)
Harnam Singh Grewal (高礼和)(1984年-1986年)
Patrick John Williamson (韦能信)(1986年-1990年)
Clive William Baker Oxley (岳士礼)(1990年-1993年)
Donald McFarlane Watson (尉迟信)(1993年-1996年)
李树辉(1996年-1997年)
香港海关关长
李树辉(1997年-1999年)
曾俊华(1999年-2001年)
黄鸿超(2001年-2003年)
汤显明(2003年-2007年)
袁铭辉(2007年-2012年)
张云正(2012年-2015年)
邓忍光(2015年-2017年)
邓以海(2017.7.1-2021年10月17日)
何珮珊(2021年10月17日-2024年12-31日)
陈子达(2024年12-31日-)
机构设置
总体概况
截至2009年5月1日,香港海关的编制为5592个职位;其中9个属首长级职位,4489个为香港海关部队职位,459为贸易管制主任职系职位,而一般及共通职系职位则共占635个。 香港海关的首长为海关关长,由一名海关副关长协助处理部门事务, 另五名首长级人员分别掌管辖下五个工作单位。五个工作单位包括:行政及人力资源发展处(AD分处)、边境及港口处(BP分处)、税务及策略支援处(ES分处)、情报及调查处(II分处),及贸易管制处。
现时的海关总部和各个科系的办事处及设施分布在香港不同地点和地区。这项安排影响海关的行动效率、令人关注保安问题,并对有需要亲身使用海关服务的市民造成不便。因此政府在北角渣华道电照街交界兴建新海关总部大楼。新总部楼高34层,提供约28,000平方米的楼面面积,可以容纳1,800多名海关人员一同工作。2007年10月动工,预计2010年落成。
行政及发展处
负责内务行政、财务管理、人力资源管理和行政支援服务等工作,下辖内务行政科、财务管理科、部队行政科、训练及发展科、检控及管理支援科及投诉调查课。行政及发展处的首长为助理关长(行政及发展)。
边境及港口处
负责所有关于出入境管制站管制和便利清关职能的事宜、以及负责管辖机场科、陆路边境口岸科、铁路及渡轮口岸科、港口及海域科及特别职务队。边境及港口处的首长为助理关长(边境及港口)。
税务及策略支援处
税务及策略支援处负责有关保障税收及税务管制、应课税品、向首长级人员提供智囊服务和行政支援服务、项目筹划和发展的工作、资讯科技发展、国际海关联络及合作、协调代理服务,下辖应课税品科、海关联络科、策略研究科、项目策划及发展科、资讯科技科及新闻组。税务及策略支援处的首长为助理关长(税务及策略支援)。
情报及调查处
情报及调查处负责关于毒品、知识产权、制订政策和策略以推广在海关行动中进一步使用情报和风险管理的事宜,指示有关保护知识产权事宜的执法和调查工作,并负责调查和遏止非法贩运危险药物、执行毒品/有组织罪行资产充公法例条文、管制化学品,下辖海关毒品调查科、情报科、版权及商标调查科、税收及一般调查科,及特遣队。情报及调查处的首长为助理关长(情报及调查)。
贸易管制处
贸易管制处由贸易管制主任职系的文职人员组成,负责商务及经济发展局辖内有关贸易管制的事宜,贸易管理及保障消费者的执行工作, 下辖一般调查及制度科、紧贸安排及贸易视察科、贸易调查科、商品说明及货物转运管制科、消费者保障科。贸易管制处的首长为贸易管制处处长(职级为高级首席贸易管制主任)。
海关职级
海关部队
【首长级】
海关关长
副关长
助理关长
总监督
【主任级】
高级监督
监督
助理监督
【员佐级】
总关员
高级关员
关员
贸易管制处
高级首席贸易管制主任
首席贸易管制主任
总贸易管制主任
高级贸易管制主任
贸易管制主任
助理贸易管制主任
海关总部
总部详情
现时的海关总部和各个科系的办事处及设施分布在香港不同地点和地区。这项安排影响香港海关的行动效率、令人关注保安问题,并对有需要亲身使用海关服务的市民造成不便。因此政府在北角渣华道电照街交界兴建新海关总部大楼。楼高三十四层、楼面面积约二万八千平方米、可容纳一千八百多名海关人员的新总部大楼,将以前散布在十多处不同地点的二十三个行政和调查科系集中一起;新设备方面,有无线电指挥控制中心、认人室、室内练靶尝多用途演讲厅,以及用作介绍海关历史和工作范畴的展览中心。以后,申领牌照及许可证服务都会在总部进行,提供一站式服务。
相关信息
在海关大楼奠基礼上,三代关长首次碰头,成为众人焦点。袁铭辉致辞时表示,自己是“坐享其成”,二○一○年中便可进驻总部。曾俊华汤显明两人为建总部立下汗马功劳,前者让计划获政策局批准,后者为部门争取到逾十亿元拨款。“兴建总部大楼的构思在八七年才出现,然后由曾司长任关长期间大力推动,才能够成事,正式得到政策局的支持,成功将计划纳入当年的工务工程资源分配项目内。”汤显明争取到立法会同意拨款十亿七千三百万元,令工程终可动工。
两位前任关长都为建总部而感到雀跃。在九九至○一年间任关长的曾俊华,致辞期间,复述在○一年初主持葵涌海关大楼启用时曾说的话,他当时说:“随着近年香港商贸经济活动急速发展,海关工作走向现代化和多元化,香港海关有必要兴建一座新的总部大楼,配合部门在工作上精益求精。”虽然汤显明并没上台发表感想,但见他在台下与旧同事谈笑甚欢,望见总部设计图时流露出满足的神情。
展览馆
香港海关设有三个展览馆,分别为:
1.海关总部大楼展览廊,位于海关总部大楼10楼,仍在建造中;
2.海关训练学校海关博物馆,位于大榄涌海关训练学校,分为5大展览区域,展示各种受管制物品及濒危物种、吸毒工具、不同年代的冒牌货品及侵权物品、海关各种不同年代制服及装备、以及小型影院播放短片介绍海关的历史及工作;
3.知识产权执法工作展览馆,位于北角海关总部大楼2514室,展示逾300件海关人员自1970年代搜获具代表性的侵权物品和冒牌货品。
特殊设施
海关搜查犬
香港海关共有45只搜查犬,包括43只缉毒犬及2只爆炸品搜查犬,其中38只拉布拉多寻回犬及7只英国史宾格跳犬(English Springer),分别在机场,各陆路边境管制站及货柜码头执行缉毒和搜查爆炸品的工作。
海关船队
香港海关派出巡逻船艇在香港特别行政区水域执行反走私巡逻,船队包括:
区域巡逻船;海骑式橡皮;浅水巡逻船;高速截击艇,及运送海关人员的海港船。
隶属关系
香港海关是中华人民共和国香港特别行政区政府下辖的一个职能部门,香港为中华人民共和国的一个单独关税区,香港海关不受内地海关总署的管辖。
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