黄石市国资委

黄石市事业单位

建立和完善国有资产保值增值指标体系，拟订考核标准；维护国有资产出资人的权益。

主要职责

1、根据市政府授权，依照《中华人民共和国公司法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律和行政法规对市属企业的国有资产履行出资人职责；通过统计、稽核对国有资产的保值增值进行监管；

2、指导推进全市国有企业改革和重组，推进全市国有企业的现代化企业制度建设，完善公司法人治理结构。

3、推动全市国有经济结构和布局的战略性调整，研究发展大中型企业和企业集团的政策、措施，指导国有企业实施战略性改组。

4、代表市政府向部分大中型企业派出监事会；负责监事会的日常管理工作。

5、通过法定程序对企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩；建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制，完善经营者激励和约束制度。协助有关部门做好所监管企业的专业技术职称评审工作。

6、拟订和执行全市国有资本金基础管理的有关政策、制度和办法；调查研究国有资本金基础管理的重大问题以及国有资本金的分布状况；研究制定国有股权管理办法；研究提出国有资本金预算编制和执行方案；拟订国有资本金保值增值的考核指标体系；组织实施国有资本金权属的界定、登记、划转等工作；负责监缴所监管企业国有资本金收益。

7、负责国有资本金的统计分析，提供有关信息，组织建设国有资本金统计信息网络；贯彻国有企业清产核资的方针政策，拟订相关制度和办法；组织实施所监管企业清产核资工作。负责对行政事业单位资产的监管。

8、贯彻落实国有资产管理的法律、法规，制定有关规章制度；指导企业法律顾问工作；依法对市以下国有企业国有资产管理进行指导和监督。

9、负责党的关系归口国资委党委管理的中央、省在黄企业和所监管企业党的建设、社会主义精神文明建设和宣传、思想政治工作。

10、按照市委有关决定，负责企业领导班子建设。

11、协助市纪委抓好国资委所监管企业的纪检和监察工作。

12、承办上级交办的其他事项。

领导介绍

主任、党委书记姜笑山

副主任、党委委员、国资公司总经理魏胜向

党委副书记、工矿集团董事长李碧

副主任、党委委员、国资公司副总经理高斌

副主任、党委委员、国资公司副总经理熊国权

副主任、党委委员袁波

纪委书记、党委委员柯跃涛

纪委副书记、党委委员李金环

调研员、国资公司董事长向阳

调研员余爱民

调研员、机关党支部书记杨晓明

副调研员、政工科科长胡宇红

改革发展

为进一步深化企业改革，巩固和发展国有企业改革成果，妥善解决国有企业改制的遗留问题，黄石市政府下发《市人民政府关于建立重点工作专题推进机制促进工作落实的通知》及《2008年市政府重点工作安排意见》等文件，将国有企业改制“回头看”工作列入2008年市政府重点工作。

为了做好国有企业改制“回头看”工作，市委书记王振有同志亲自听取了市国资委等部门拟定改制“回头看” 工作方案的汇报，并亲自圈定了其主要内容；市长王建鸣同志专门就摸清改制企业基本情况提出了具体要求；市委常委、副市长柯俊同志亲自审定了改制“回头看”工作方案、工作方法、工作步骤，将改制企业分为改制彻底企业、改制比较彻底企业和改制不彻底企业三种类型，同时要求将未改制企业一并纳入本次调查中。

自全市国有企业改制“回头看”工作开展以来，市国资委在全市各部门、各城区、各企业的齐心协力、鼎立支持与配合下，历经改制“回头看”的前期准备、城区的宣传发动、部门之间的沟通互动到最后的检查验收四个阶段，历时四个月零十天，基本完成了改制“回头看”的工作任务。

市国资委作为改制“回头看”工作的牵头单位，与市财政、劳动、国土等部门一起，认真部署，加强督促、严格检查验收，积极做好改制“回头看”的各项工作。一是在前期准备阶段，市国资委结合省内外兄弟城市的做法，吸取全省国企改革工作座谈会的经验，联合市直相关部门反复研究讨论，制定国企改制“回头看”工作方案和调查表格。二是在宣传发动阶段，市国资委“以会代训”，明确各城区及部门的责任与义务；走访各城区，协调市直各部门，解决城区“人难找、事难办、资料不全”等问题；积极部署出资企业改制“回头看“工作；明确企业的名单及属地；积极推动改制“回头看”工作情况的交流。三是在沟通互动阶段，协调市直各口，明确改制企业名单及属地；协调成员单位，明确责任单位工作分工重点；深入城区抽查和观摩，检查督办落实。先后到5个城区对前段时间所做的工作进行了抽查，针对抽查出的问题，提出了整改要求。在下陆区组织了验收收尾的观摩会，并提出了规范验收收尾工作的相关要求。四是在检查验收阶段，市国资委、市劳动局等6家改制“回头看”成员单位对黄石港区、西塞山区等6个单位的改制企业“回头看”进行了检查验收。此次检查验收主要验收企业填报的《改制企业情况登记表》及资料汇编、城区填报的《汇总表》、城区的总结材料等三个必要件。

改制“回头看”工作开展以来，各城区都十分重视，认真组织、落实改制“回头看”工作。从落实改制“回头看”工作任务的方法与途径上看，各城区均各具特色：黄石港区采取“条块结合”的模式，将改制“回头看”任务分解落实；西塞山区对企业分类的基础上，采取逐级负责分工制；下陆区采取整体部署、分块推进的方法，将辖区企业分为区属、市属下放及属地管理企业三大块，分块推进，全力完成改制“回头看”任务；铁山区采取实行“走出去与请进来”相结合的方法，认真落实改制“回头看”工作任务；开发区采取分块落实的方法，将辖区划分为团城山地区、花湖地区和花湖实业总公司三大板块，认真组织企业改制“回头看”工作。

通过国有企业改制“回头看”，全面掌握了我市两轮国有企业改革的整体情况和存在的有些主要问题。主要成效体现在五个方面：一是中小型企业战略性退出，民营经济蓬勃发展；二是大中型企业战略性重组，国有经济不断发展壮大；三是劣势企业逐步退出市场，新的经济增长点不断培育；四是国有企业机制得到转换，现代企业制度构建步伐加快；五是维护职工合法权益，促进国有企业改革深入推进。主要问题集中在产权关系未理顺、职工安置未到位、企业债务负担沉重及其它特殊问题等四个方面，针对问题，提出了一些解决问题的办法、措施与建议，为下一步深化改革，促进发展打下了坚实基础。

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