一级行政区

直接受政权或政府管辖行政区域

一级行政区，指行政区划中按照管理层级直接受政权或政府管辖的行政区域，属于相对概念。

历史

中国一级行政区历史

封建社会

秦朝时期直属秦朝中央政府的行政区为郡，秦立国之初设立三十六郡；郡设守（郡守，主持民政）、尉（郡尉，主持军事）、监（郡监，主持监察事务）；郡守下设郡丞，作为郡守的副职。秦末增至40郡。西汉实行郡国制，西汉初年设有60多个郡，至公元2年共103郡、国（封国）；自西汉元封五年（前106）始在郡之上又设了13行部，每个行部管辖若干郡（国）。但此时的行部是监察区，不属于真正意义上的行政区。郡的最高行政长官最初称郡守，汉景帝时改称“太守”。

东汉时期，全国分为14个一级行政区，即13州和1个西域都护府；州下辖郡、国。

三国时期，魏国13个一级行政区即1个司隶校尉和12州；吴国5个州；蜀国2个州。

西晋时期，全国分为12州。

隋朝时期，隋初实行州、县两级制。炀帝时改州为郡。

唐朝时期，唐贞观元年（627），太宗分天下为10道；唐开元二十一年（733），又分天下为15道，即将山南道、江南道各分为东、西道，又增设了京畿道、都畿道和黔中道。唐玄宗天宝年间，在边境设十节度使。

唐高祖武德八年（625）以后，在室韦部（黑龙江上、中游和额尔古纳河两岸）设置行政机腹，任命室韦部首领为都督等官职。

唐玄宗开元元年（713）在粟末地区（松花江上游）设置忽汗州，任命粟末首领大祚荣为州都督，并封他为左骁卫大将军、渤海郡王。此后，粟末即专称渤海。

唐开元十年（722），封黑水（黑江龙中下游地区）首领倪属利稽为勃利州刺史。勃利州治所在乌苏里江口东岸的伯力（今俄罗斯哈巴罗夫斯克）。

唐开元十三年（725），在黑水地区设置黑水军。次年，又以其最大部落为黑水都督府，其余各部为隶属于都督府的州。都督府辖地包括黑龙江中下游两岸，北抵小海（今鄂霍次克海）。

唐武后长安二年（702）设置安西部护府，辖地包括天山南路和帕米尔以西地区。

唐太宗贞观十四年（640）置北庭都护府，辖地包括天山北路和巴尔喀什湖以西至雷翥海（今中亚咸海）的广大地区。

宋朝时期，北宋分全国行政为二十四路，军事为三十一路；南宋分全国为十七路。路下辖府、州、军、监、县。

辽朝的一级行政区分为5道，道下设府、州、军、城4种政区。

金朝划分为十九路。

元朝共设12个行省（1个中书省和11个行中书省）取代路成为第一级政区，另置其他行省和直属宣政院或朝廷直接管辖（不属行省）的其他地方。

明朝设16行省（2个直隶和14个承宣布政使司），另外有主要7个附属国。

清朝分为十八省（布政使司）、五个将军辖区、两个办事大臣辖区共二十五个一级行政区域，另设内蒙古等旗盟即内蒙古六盟、套西二旗和察哈尔八旗。

中华民国

中华民国建立以后，初期承袭清朝旧制，设有江苏、安徽、江西、湖北、湖南、四川、云南、贵州、广东、广西、福建、浙江、山东、山西、河南、河北、陕西、甘肃、新疆、辽宁、吉林、黑龙江等22省。北洋政府在22个省之外设了热河、察哈尔、绥远、川边等几个特别区域。国民政府又将它们和宁夏、青海建为6个省（川边特别区改建西康省），总计28个省，另外加上西藏、外蒙古2个地方，以及分自俄、英收回的东省特别区、威海卫行政区。

1945年后，国民政府将东三省划分成九省，增设辽北、安东、合江、松江、嫩江、兴安等6省。抗战后，中华民国政府接收台湾，台湾成为35行省之一。并将海南岛设立“海南特别行政区”，作为建省之准备。

中华人民共和国

1949年中华人民共和国成立以后，新中国建立之初的1949年至1953年全境划分为六个大区（大行政区），1954年以后撤销大区，大区实际上属于军事政区为主。1949年六个大区下辖50个省级行政区，即30省、1自治区（内蒙古）、12直辖市、5行署区、1地方（西藏）、1地区（昌都地区）；到1953年分六个大区和西藏、内蒙古，共计30省、1自治区、14直辖市、1地方、1地区。

1954年调整为31个省级行政区即25省、1自治区（内蒙古）、3直辖市（北京、上海、天津）、1地方（西藏）、1地区（昌都地区）。

1965年全国调整为29个省级行政区即22省、5自治区、2直辖市。

1967年天津自河北省分立，恢复成立天津直辖市。

1988年撤销广东省管辖的海南行政区，设立海南省。

1997年设立重庆直辖市。

1997年，香港脱离英国殖民统治，中国恢复香港的主权，成立香港特别行政区；1999年，澳门脱离葡萄牙殖民统治，中国恢复澳门主权，成立澳门特别行政区。

截至2012年12月31日，中华人民共和国一级行政区划如下表：

世界各国

亚洲

中国：省，自治区，直辖市，特别行政区

阿富汗：省

阿拉伯联合酋长国：酋长国