2012年，住建部主导的全国城市一卡通互联互通项目正式开通，当年7月，上海、宁波、绍兴、湖州、台州、常熟、兰州、白银8个城市实现“一卡通”的互联互通。
项目简介
全国
城市一卡通互联互通项目是指，本地城市
IC卡能够实现即使在其他城市刷卡消费，持卡人能够享受当地刷卡的优惠政策。该项目由住房和城乡建设部组织推进。
凡是加入全国城市一卡通互联互通平台的联网城市市民即可持本地城市IC卡在其他联网城市刷卡乘坐
公共交通，并享受当地刷卡的优惠政策，部分城市内还可享受乘坐
地铁、租赁
自行车的服务。
另外，除支持公交、地铁、出租等交通支付外，住建部正在推进数百个城市风景名胜区的一卡通互联互通项目，未来只需要办一张互联互通卡，便可以在全国80个城市以及数百个风景名胜景点畅行无阻。
截至2020年住建部和交通运输部均有城市一卡通的项目，但覆盖的城市与场景并不完全一样。
由住房和城乡建设部主导的城市通卡项目包含了城市综合交通、公用事业缴费、住区管理、景区管理、智慧楼宇等多应用领域；同时，作为住建部统一标准的云平台，涵盖了二维码类、一卡通类、云锁类、智慧楼控等多个应用平台。
住建部的项目发展历程：
项目背景
随着城市一体化脚步的加快，各大城市相继开启了城市一卡通项目的发展，促进城市生活信息化，促进城市生活更便捷。
2013年初，国务院颁布《关于城市优先发展公共交通的指导意见》，指导意见中提出，进一步完善
城市公共交通移动支付体系建设，全面推广普及城市公共交通“一卡通”，加快其在城市不同交通方式中的应用。加快完善标准体系，逐步实现跨市域公共交通“一卡通”的互联互通。
至2018年3月，全国互联互通共计80多个城市和6个项目。
项目建设
统一的标准体系和安全密钥系统是异地公交IC卡互通的前提。截止2013年9月，按住建部标准进行建设并申请使用统一密钥安全体系的城市已有160多个。
从标准和技术层面，北京、广州等大城市已经具备了加入互联互通的条件，但是因其已经有体量庞大的IC卡，而且涉及多个领域如公交地铁的二卡合一，相关政策和涉及领域已经比较成熟，相对一些情况“单纯”的二三线城市，它们在进行互通工程建设和系统改造时，会比较复杂，所以大城市加入互联互通平台需要一个相对较长的过程。
2012年7月，上海、宁波、绍兴、湖州、台州、常熟、兰州、白银8个城市首批已实现“一卡通”的互联互通。市民持“一卡通”可在8个城市内随意乘坐公交车，同时，上海开通了乘坐轮渡、地铁的功能，在宁波市民还可刷卡租赁自行车。
2013年年内，天津、沈阳、福州、南昌、三亚等20余个城市将加入公交“一卡通”互联平台，市民持卡可在全国30多个城市内乘坐公交车，部分城市内还可享受乘坐轮渡、租赁自行车的服务。届时，全国实现异地刷卡的城市可达30多个。预计到“十二五”末，全国城市一卡通互联互通的应用城市将达到60个。2013年4月1日和10月31日，新加入“一卡通”互联互通的城市将分两批实现异地刷卡。
2016年7月5日，国家标准委批准发布《数字城市一卡通互联互通 通用技术要求》国家标准，该标准于2016年2月1日正式实施。
2018年4月17日，陕西西安正式加入公交“一卡通”互联平台，但市民需到“长安通”网店升级原有的公交IC卡。
数字城市一卡通国家标准规定了城市一卡通互联互通系统技术要求、用户卡技术要求、业务流程、数据清分、数据接口要求、通讯要求和安全要求，以及标准中涉及的相应术语、定义、符号等，可以满足城市内综合交通、公用事业缴费、风景园林、社区应用、停车场管理等多项业务需求的系统。
据介绍，伴随着智能卡应用的发展，城市信息化建设与我国城镇化进程的需求增大，城市综合交通应用的智能卡所服务的大众百姓已呈现出需求差异化特点，从最初的单一公交应用发展到包括城市综合交通、燃气、自来水、供暖等多领域应用，截至2020年已实现50多个领域应用，未来将在公共自行车、移动消费、互联网金融等多个领域开发应用。
应用领域方面，广泛应用于城市综合交通（公交、地铁、轮渡、轻轨）、公用事业缴费、风景园林、数字社区（物业管理、建筑及居住区门禁系统）、停车场管理、建筑材料、各类电子证书等40多个领域。基于本城市内应用的城市一卡通在技术方案、平台搭建、安全体系建设及运营模式、应用领域等已日趋成熟，并逐渐呈现出系统建设标准化、技术产品科技化、应用模式多元化的发展格局，成为很多城市政府为百姓办实事的“民心工程”。
此外，标准还对互联互通标志进行了规定：标志以白色为背景，衬托出蓝色的“CU”文字变形和红色的“City Union”造型；互联互通标志的防伪标志为围绕在主题造型周围的42个“City Union”字样构成。该标志主要用于区分和标识城市一卡通领域的相关产品及服务是否具备互联互通功能。
入网要求
申请城市公交卡系统最核心的两点：
1、申请城市的公交IC卡系统需要建立和大平台统一的标准体系；
2、要有统一的安全密钥体系。
加入大平台所需的投资取决于城市本身IC卡的体量和系统，如本来就应用住建部技术标准和体系，投资会很小，只需进行后台数据的改动就可。
“城市一卡通密钥管理系统”是住房和城乡建设部IC卡应用服务中心根据全国城市一卡通行业发展趋势及应用特点在原“建设事业IC卡密钥管理系统”基础上升级研发的最新部级密钥管理系统。城市一卡通运营单位发行的卡想要实现互联互通，使用统一的“城市一卡通秘钥管理系统”是基础。
根据相关管理及技术要求，城市一卡通运营单位要正式实现互联互通需要经过以下阶段：运营单位向住房和城乡建设部IC卡应用服务中心提出申请安装“城市一卡通密钥管理系统”——申请通过，密钥安装技术测试阶段——正式安装密钥管理系统——安装完成，进入互联互通调试阶段——正式接入全国互联互通——发卡阶段。
联网城市
2018年互联互通名单汇总（共80个城市和6个项目）
地级以上城市
县级行政区
互联互通项目
招商通、全国景区一卡通、
无锡灵山、社区有我、
北京未来科技城、天津海河游轮
项目意义
城市一卡通系统从单一公交应用，到地铁、出租、轮渡、公共自行车等公共交通全面应用，再到城际间异地互通，已进入到一个由点到面、由单一到多元的综合服务体系， 各大城市一卡通新服务，不仅加快了城市信息化、便捷化、互联化的建设，提高了传统公交的运营能力和服务水平，也为发展“智能交通、公交先行”提供了有力保障，最主要的是推动了全国城市一体化建设的脚步。
消费优惠
全国互联互通城市优惠情况统计表 （截至2018.4数据）
注：最新情况会根据城市提供信息及时更新。
应用情况
全国首批8个城市公交一卡通实现互联互通后，日交易量近3000笔，月均增长率在50%左右。2012年国庆长假期间，8个城市的异地刷卡量明显提高。
随着首批城市的开通，
长三角、
珠三角、
北部湾、
环渤海、
东北三省、
中部和
西部等区域经济圈也将进入互联互通实施阶段。但2013年1月初，北京等大城市还未加入“全国城市一卡通互联互通”大平台。
实现异地应用的一卡通，需要有统一的密钥系统，包括“一卡通”的系统和相关的刷卡设备的操作系统。
北京市使用的“一卡通”为“CPU卡”，符合住房和城乡建设部的相关标准，但相关的刷卡设备需要进行改造才能与其他城市实现互通。“也就是说，北京与其他城市实现互联互通，北京市民不必换卡，但需要改造刷卡机，其他城市的市民才能使用。”相关负责人表示。
城市一卡通系统从单一公交应用，到地铁、出租、轮渡、公共自行车等公共交通全面应用，再到城际间异地互通，已进入到一个由点到面、由单一到多元的综合服务体系，不但提高了传统公交的运营能力和服务水平，也为发展“智能交通、公交先行”提供了有力保障。
已开通全国城市一卡通互联互通的有82个城市6个项目：
北京、
上海、
宁波、
绍兴、
湖州、
台州、
兰州、
白银、
南昌、
永州、
葫芦岛、
锦州、
江油、
抚顺、
昆山、
淮安、
江阴，
天津、
沈阳、福州、三亚、
湛江、无锡、
南通、
辽源、
松原、
克拉玛依、
榆林、
龙岩、
舟山、
长兴、
驻马店、
鹰潭、
凯里（贵州）、
郑州、
平顶山（河南）、昆明（云南）、
泉州（福建）、遵义（贵州）、
金华（浙江）、
莆田（福建）、营口（
辽宁）、渭南（陕西）、十堰（湖北）、宜兴、太仓、盐城（江苏）、潜江（湖北）、晋江（福建）、
华亭（甘肃）、
兴城（辽宁）、
珠海（广东）、
株洲（湖南）、
九江、上饶（江西）、
湘潭（湖南）、淮南（安徽）、
大理（云南）、临沂（山东）、邯郸（河北）、
南阳（河南）、咸阳（陕西）、
阜阳（安徽）、铁岭（辽宁）、本溪（辽宁）、自贡（四川）、漯河（河南）、西昌（四川）、都匀（贵州）、
义乌（浙江）、
荥阳（河南）、阆中（四川）、望城（湖南）、
澳门（特别行政区），赣州（江西）、温州（浙江）、
嘉兴（浙江）、
新郑（河南）、杨凌（陕西）、
西安（陕西）、汉中（陕西）招商通、全国景区一卡通、无锡灵山、社区有我、北京未来科技城、天津海河游轮。