中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议

十四届全国人大三次会议

中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议（简称：十四届全国人大三次会议），是中华人民共和国第十四届全国人民代表大会召开的第三次会议，于2025年3月5日上午在北京开幕，3月11日下午闭幕，会期7天，共安排3次全体会议。

会议进程

会议筹备

2024年12月25日，十四届全国人大常委会第十三次会议表决通过了关于召开十四届全国人大三次会议的决定。根据决定，十四届全国人大三次会议于2025年3月5日在北京召开。

2025年1月27日，全国人大常委会办公厅宣布，欢迎中外记者届时参加采访。会议采访以现场方式为主，综合采用多种方式进行。会议将继续秉持开放、透明的精神，为中外记者采访报道提供服务。

2025年2月12日，全国人大常委会办公厅、常委会代表工作委员会举行在京全国人大代表情况通报会，为代表出席十四届全国人大三次会议作准备。全国人大常委会办公厅主要负责同志通报了十四届全国人大二次会议以来全国人大常委会的主要工作和2025年工作初步安排。2月27日，2025年全国两会新闻中心正式启用，地点设在北京西长安街北侧梅地亚中心。

2025年3月2日10时，全国人大三次会议新闻中心在新闻中心网页开通境外记者联系采访系统，受理境外记者采访申请；同日，新闻中心网页开通境外记者联系采访系统，受理境外记者采访申请。3月3日，从十四届全国人大三次会议新闻中心获悉，出席此次会议的各代表团已全部报到，大会各项准备工作已经就绪。

2025年3月4日，十四届全国人大三次会议开幕会采访通知发布。十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会。会议开始前及结束后，记者可在人民大会堂东门外台阶下（广场西侧路、东门外台阶上除外）及大礼堂外进行采访活动，采访活动须在会议开始前15分钟停止，不要影响代表正常入场、退场。3月4日，第十四届全国人民代表大会第三次会议主席团第一次会议决定：第十四届全国人民代表大会第三次会议日程。

新闻发布会

2025年3月4日12时，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行新闻发布会，大会发言人娄勤俭就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。娄勤俭介绍，十四届全国人大三次会议将于3月5日上午开幕，3月11日下午闭幕，会期7天，共安排3次全体会议。大会议程共有七项。会议期间，将举行三场记者会，请国务院有关部门主要负责同志分别就外交、经济、民生等主题回答记者的提问。每次全体会议前，将安排“代表通道”介绍履职情况，反映代表心声。全体会议后将安排“部长通道”，解读政策措施，回应社会关切。另外，娄勤俭表示十四届全国人大实有代表2929名，已有2893名代表向大会报到。大会的各项准备工作已全部就绪。

会议开幕

2025年3月5日上午，十四届全国人大三次会议开幕会在北京人民大会堂举行，习近平等党和国家领导人出席大会。上午9时，赵乐际宣布：中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。根据会议议程，国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告。受全国人大常委会委托，全国人大常委会副委员长李鸿忠作关于全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法修正草案的说明。3月5日10时，十四届全国人大三次会议开幕会在完成各项议程后结束。

2025年3月5日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，圆满实现“十四五”发展目标，经济大省要挑大梁。江苏要把握好挑大梁的着力点，在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范。中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇参加。

3月5日，中共中央、全国人大常委会、国务院等领导同志分别在十四届全国人大三次会议的有关代表团同代表们一起审议政府工作报告。到代表团参加审议的领导同志有：马兴瑞、王毅、尹力、石泰峰、刘国中、李干杰、李书磊、李鸿忠、张国清、陈文清、陈吉宁、陈敏尔、袁家军、黄坤明、王小洪、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、张庆伟、雪克来提·扎克尔、吴政隆、谌贻琴、张军、应勇等。3月5日和6日，全国人大常委会领导同志分别在十四届全国人大三次会议有关代表团同代表们一起审议政府工作报告。到代表团参加审议的领导同志有：彭清华、洛桑江村。

3月5日下午和6日上午，各代表团认真审议了政府工作报告。全国人大财政经济委员会主任委员钟山向会议作了财政经济委员会关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告。全国人大财政经济委员会副主任委员许宏才向会议作了财政经济委员会关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的审查结果报告。

3月6日下午和7日上午，各代表团认真审查了计划报告和计划草案、预算报告和预算草案。3月7日下午，各代表团认真审议了全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法修正草案。

3月7日，第十四届全国人民代表大会财政经济委员会召开全体会议，根据各代表团和有关专门委员会的审查意见，对国务院提交十四届全国人大三次会议的2025年计划报告和计划草案、预算报告和预算草案进行审查。会议通过了《第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告》《第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的审查结果报告》。这两个审查结果报告将按照全国人民代表大会议事规则的规定，提交大会主席团。

3月11日上午，十四届全国人大三次会议各代表团举行代表小组会议，审议关于全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的三个决议草案；召开主席团第四次会议。

第二次全体会议

2025年3月8日9时，十四届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议，听取和审议全国人大常委会工作报告和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。习近平、李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等出席会议。受全国人大常委会委托，赵乐际委员长向大会报告全国人大常委会工作。最高人民法院院长张军向大会作最高人民法院工作报告。最高人民检察院检察长应勇向大会作最高人民检察院工作报告。会议应出席代表2929人，出席2869人，缺席60人，出席人数符合法定人数。会议由大会主席团常务主席、执行主席李鸿忠主持。3月8日是“三八”国际劳动妇女节，会议以大会主席团的名义，向各位女代表、女委员、女工作人员，向全国各族各界妇女，向香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的女同胞和海外女侨胞，向世界各国妇女，致以节日的祝福和美好的祝愿。大会执行主席马逢国、王君正、王炯、尹弘、刘宁、许勤、李邑飞、杨振武、沈晓明、陈刚、郑建闽、郝鹏、胡昌升、钟山、信长星、信春鹰、娄勤俭、徐麟、唐登杰、鹿心社、梁言顺、喻云林在主席台执行主席席就座。3月8日10时，全体会议在完成各项议程后结束。

2025年3月8日，第十四届全国人民代表大会第三次会议审查了国务院提出的《关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告》、《2024年全国预算执行情况2025年全国预算（草案）》。全国人民代表大会财政经济委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，围绕党和国家工作大局，按照高质量做好新时代人大工作的要求，依法认真开展预算审查工作。在初步审查的基础上，根据代表大会期间各代表团和有关专门委员会的审查意见，对预算报告和预算草案又作了进一步审查。

2025年3月8日下午，十四届全国人大三次会议主席团午在北京人民大会堂举行第二次会议。会议经过表决，决定将十四届全国人大三次会议关于政府工作报告、计划报告和计划、预算报告和预算的决议草案和关于修改全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法的决定草案等提请各代表团审议。

2025年3月10日下午，十四届全国人大三次会议主席团常务主席第二次会议在北京人民大会堂举行。受大会主席团常务主席、全国人大常委会委员长赵乐际委托，大会主席团常务主席、全国人大常委会副委员长李鸿忠主持会议。会议听取了全国人大宪法和法律委员会主任委员信春鹰作的全国人大宪法和法律委员会关于修改全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法的决定草案修改意见的报告，审议了关于修改代表法的决定草案表决稿。会议听取了大会主席团常务主席、大会副秘书长、全国人大常委会秘书长刘奇作的大会秘书处关于全国人大常委会工作报告审议和修改情况的汇报，关于最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告审议和修改情况的汇报，分别审议了三个报告的决议草案代拟稿。会议听取并审议了大会副秘书长、全国人大常委会副秘书长刘俊臣作的大会秘书处关于代表提出议案处理意见的报告。会议同意将上述修改意见的报告及草案表决稿、决议草案和报告提请大会主席团第三次会议审议。大会主席团常务主席、全国人大常委会副委员长王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔出席会议。

2025年3月11日上午，十四届全国人大三次会议主席团在北京人民大会堂举行第四次会议。受主席团常务主席赵乐际委托，主席团常务主席李鸿忠主持会议。会议应到176人，出席171人，缺席5人，出席人数符合法定人数。

2025年3月11日上午，十四届全国人大三次会议主席团常务主席第三次会议在北京人民大会堂举行。受大会主席团常务主席、全国人大常委会委员长赵乐际委托，大会主席团常务主席、全国人大常委会副委员长李鸿忠主持会议。会议听取了大会主席团常务主席、大会副秘书长、全国人大常委会秘书长刘奇作的大会秘书处关于政府工作报告、2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划、2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的六个决议草案审议情况的汇报，审议了这六个决议草案表决稿。会议同意将上述决议草案表决稿提请大会主席团第四次会议审议。

会议闭幕

2025年3月11日下午，第十四届全国人民代表大会第三次会议在圆满完成各项议程后在北京人民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告等。大会通过关于修改全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法的决定，国家主席习近平签署第45号主席令予以公布。

受大会主席团的委托，闭幕会由大会主席团常务主席、执行主席李鸿忠主持。大会主席团常务主席、执行主席王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔、刘奇在主席台执行主席席就座。

习近平、李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正和大会主席团成员在主席台就座。

会议应出席代表2929人，出席2884人，缺席45人，出席人数符合法定人数。

下午3时，李鸿忠宣布会议开始。

会议经表决，通过了十四届全国人大三次会议关于政府工作报告的决议。决议指出，会议充分肯定国务院过去一年的工作，同意报告提出的2025年经济社会发展的总体要求、政策取向和工作任务，决定批准这个报告。

会议经表决，通过了关于修改全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法的决定。决定自2025年3月12日起施行。《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》根据决定作相应修改，重新公布。

会议表决通过了十四届全国人大三次会议关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划的决议，决定批准关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2025年国民经济和社会发展计划；表决通过了十四届全国人大三次会议关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算的决议，决定批准关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告，批准2025年中央预算。

会议表决通过了十四届全国人大三次会议关于全国人大常委会工作报告的决议。决议指出，会议充分肯定全国人大常委会过去一年的工作，同意报告提出的今后一年的任务，决定批准这个报告。

会议经表决，通过了十四届全国人大三次会议关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议，决定批准这两个报告。

下午3时30分，李鸿忠宣布：中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议闭幕。大会在雄壮的国歌声中结束。

在主席台就座的还有：马兴瑞、王毅、尹力、石泰峰、刘国中、李干杰、李书磊、何卫东、何立峰、张又侠、张国清、陈文清、陈吉宁、陈敏尔、袁家军、黄坤明、刘金国、王小洪、吴政隆、谌贻琴、张军、应勇、胡春华、沈跃跃、王勇、周强、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、陈武、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震，以及中央军委委员刘振立、张升民等。

中央和国家机关有关部门、解放军有关单位和武警部队、各人民团体有关负责人列席或旁听了大会。

外国驻华使节旁听了大会。

会议议程

（2025年3月4日十四届全国人大三次会议预备会议通过）

一、审议政府工作报告；

二、审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案；

三、审查2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告、2025年中央和地方预算草案；

四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》的议案；

五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；

六、审议最高人民法院工作报告；

七、审议最高人民检察院工作报告。

会议日程

会议成果

2025年3月8日，第十四届全国人民代表大会第三次会议主席团第二次会议通过《第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的审查结果报告》。

2025年3月8日，第十四届全国人民代表大会第三次会议主席团第二次会议通过《第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告》。

2025年3月10日，第十四届全国人民代表大会第三次会议主席团第三次会议通过《第十四届全国人民代表大会第三次会议秘书处关于代表提出议案处理意见的报告》。

2025年3月11日，第十四届全国人大三次会议表决通过了关于政府工作报告的决议。

2025年3月11日，第十四届全国人大三次会议闭幕会表决通过全国人大关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的决定。

2025年3月11日，第十四届全国人民代表大会第三次会议通过《关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》及2025年国民经济和社会发展计划草案，同意全国人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告。会议决定，批准《关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》，批准2025年国民经济和社会发展计划。

2025年3月11日，2025年3月11日，第十四届全国人民代表大会第三次会议通过《关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告》及2025年中央和地方预算草案，同意全国人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告。会议决定，批准《关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告》，批准2025年中央预算。

2025年3月11日，第十四届全国人大三次会议表决通过了关于全国人大常委会工作报告的决议。

2025年3月11日，第十四届全国人大三次会议闭幕会表决通过关于最高人民法院工作报告的决议。

2025年3月11日，第十四届全国人大三次会议表决通过了关于最高人民检察院工作报告的决议。

会议报告

会议采访

主题记者会

十四届全国人大三次会议期间，举行三场记者会，国务院有关部门主要负责同志分别就外交、经济、民生等主题回答记者的提问。

代表通道

十四届全国人大三次会议开幕会前、第二次全体会议前、闭幕会前，安排“代表通道”介绍履职情况，反映代表心声，总共3场。

部长通道

十四届全国人大三次会议开幕会后、第二次全体会议后、闭幕会后，安排“部长通道”解读政策措施，回应社会关切。

2025年3月11日下午闭幕会后，在人民大会堂北大厅举行十四届全国人大三次会议第三场“部长通道”集中采访活动，邀请部分列席会议的国务院有关部委主要负责人接受采访。