国际慢城

国际组织、新的城市模式

国际慢城（Cittaslow），国际组织，源于在意大利布拉提出的一种新的城市发展模式，强调在现代化的城市中，寻求一种将现代化技术与传统生活方式相结合的方式。截至2023年6月，全球共有291个国际慢城分布在33个国家和地区。

历史背景

国际慢城起源于慢餐运动，由著名意大利记者Carlo Petrini于1986年在罗马Piazza di Spagna（西班牙广场）提议，倡导对健康、营养的本土种植、本地烹调的食物的回归。

作为慢餐运动的延伸扩展，慢城运动（slow city move-ment）应运而生。1999年，第一届慢城大会在意大利奥维多召开，提出建立一种新的城市模式。在这里，有更多的空间供人们散步，有更多的绿地供人们休闲娱乐。政府拿出资金补贴那些生产和销售地方美食的农庄、特色餐馆和商店。人们以时速20公里的速度驾驶汽车并决不鸣笛。国际慢城的成员是人口在5万人以下的城镇、村庄或社区，有独特的地方感，拥有传统的美食、健康的环境、可持续的经济和休闲舒适的社区生活。国际慢城的倡导者们是怀旧的，却同样不失敏锐地尝试一切提高生活品质的新技术。在另一个国际慢城，翁布里亚的山顶小城奥维多，电瓶车安静地行驶在中世纪的街道上。互联网在社区和家庭十分普及，带来休闲娱乐，政府官员还借助网络交流治理城市经验。

慢城名单

由国际慢城联盟总部协调委员会确定的会员将被正式授予“国际慢城”称号。

截至2023年7月，共有291个国际慢城分布在全球33个国家和地区，它们包括：

标志

国际慢城的标志是“一只戴着现代和历史建筑王冠的橙色蜗牛”，“Cittaslow”这个名称不得翻译成其他语言，是徽标的一个固有组成部分。

标准

《国际慢城认证要求》摘要

Attachment C to the Charter 宪章的附件C《认证要求》

1、能源与环境政策

1.1 空气质量保护*

1.2 水质量保护*

1.3 居民饮用水消耗

1.4 城市固体垃圾分类收集*

1.5 工业及家庭堆肥

1.6 污水处理净化*

1.7 建筑及公共系统节能

1.8 利用可再生资源生产公共能源

1.9 减少视觉污染和交通噪音

1.10 减少公共照明污染*

1.11 居民家庭电能消耗

1.12 保护生物多样性

2、基础设施政策

2.1 有高效的自行车道通往公共建筑

2.2 城市自行车道里程数（千米）占城市道路里程数（千米）的比例*

2.3 换乘区有自行车停放处

2.4 规划生态环保交通替代私家车*

2.5 拆除建筑障碍*

2.6 有针对家庭生活和孕妇的方案*

2.7 有效的医疗服务

2.8 市中心的商品 “可持续”配送

2.9 每天往返于另一个城镇上下班的居民比例*

3、城市生活质量政策

3.1 城市恢复方案 **

3.2 为恢复城市采取的干预措施，增加市中心的价值（街区公共设施、旅游标志、天线、城市景观保护）*

3.3 种植多产植物或果树恢复/建设公共绿化带 **

3.4 城市宜居程度（家务、托儿所、工作时间等）

3.5 边缘地区的再鉴定及再利用*

3.6 在发展市民和游客互动服务中使用信息通信技术*

3.7 为可持续建筑（生物建筑等）提供服务台*

3.8 城市有有线网络（光纤、无线网络）*

3.9 监测并减少污染物（噪音、电力系统等）*

3.10 发展远程办公

3.11私人、可持续城市规划的推广（被动屋、建筑等）

3.12 促进社会基础设施建设（按时计费、免费自行车项目等）

3.13公共、可持续城市规划的推广（被动屋、建筑等）*

3.14 在城市周边种植多产植物/果树恢复/建设绿化带 **

3.15 为本地产品的商品化提供空间*

3.16 保护/提高工作坊的价值—创办自然购物中心*

3.17 城市绿化带的水泥立方体（净基础设施）

4、农业、旅游、手工艺政策

4.1 生态农业的发展**

4.2 保护手工技艺制作及有标记的工艺品（认证、文化博物馆等）*

4.3 提升加工技术及传统工艺的价值*

4.4 提高农村地区的价值（提升便民服务水平）*

4.5在社区公共餐厅尽可能使用本地有机产品（学校餐厅等）*

4.6 风味教育及推广本土产品，在餐饮行业及私人消费中尽可能使用有机产品*

4.7 保护当地文化活动，提升其价值*

4.8 增加酒店容客量（床/人/年）*

4.9 禁止在农业上使用转基因产品

4.10 以前农业用地的地面沉降问题解决方案要有新思路

5、招待、意识与培训政策

5.1 热情好客（负责人的培训，标识，合适的设施及时间）*

5.2 提高经营者及商人的意识（产品透明、价格成熟、关税清晰）*

5.3 有“慢”旅行计划（印刷品、网络等）

5.4 做重要行政决策时采用积极的自下而上的方式

5.5 对培训人员和/或管理人员和员工开展关于“慢城”主题的长期培训**

5.6 健康教育（对抗肥胖、糖尿病等）

5.7 系统持久地向居民传达慢城的意义（遵守优先）*

5.8 协会与管理机构共同合作开展慢城主题的活动

5.9 支持慢城活动*

5.10 在信纸抬头和网页上插入/使用慢城图标*

6、社会凝聚力

6.1 歧视少数民族

6.2 飞地/邻居

6.3 与残疾人的融合

6.4 关爱儿童

6.5 青年状况

6.6 消除贫困

6.7 社区协会

6.8 多元文化融合

6.9 政治参与

6.10 公共住房

6.11 有青年活动场所或青年中心

7、合作

7.1 支持慢城运动及活动

7.2 与推广自然、传统食物的组织合作

7.3 支持旨在促进发展中国家的发展、传播慢城理念的结对项目及合作

﹡ 强制要求

﹡﹡ 远景要求

环境

在国际慢城，有更多的空间供人们散步，有更多的绿地供人们休闲，有更便利的商业供人们娱乐和享受，有更多的广场供人们交流，此外他们还提倡拆除不美观的广告牌、霓虹灯，城市电线，并限制小汽车的行驶速度和禁止汽车鸣笛，提倡融洽的邻里交流，希望人们有更多的时间关注家人和子女的教育。通常，这些所谓的国际慢城规定，城内不能停车，只有行人徒步区。再者，城内不能卖速食，包括麦当劳、星巴克等连锁店和超市都应禁止。还有，城内也没有霓虹灯，且周四周日店面都不营业。为避免工作过度，布拉的每家小型食品店都会配合意大利传统，于星期四、星期天休业。甚至“la dolce vita”（享乐的人生）已是此地居民的生活准则—享乐重于获利、个人重于公司、缓慢重于速度。慢城运动还包括：减少噪音与交通流量；增加绿地与徒步区；支援当地的农民，以及贩售当地农产品的商店、市场与餐厅；奖励环保科技；保护当地美学与美食传统；培养热情好客与敦亲睦邻的精神。经过这番改革后，希望成效能超越各部分相加的总和，并且能彻底改变人们对都市生活的想法。

影响

国际慢城的发展是一场全民参与的，试图重构都市生活方方面面的草根运动。人们开始懂得保持地方传统就是保持家园之根，而生命的自由欢乐远胜于金银缁珠。在政府官员的眼中，国际慢城无疑是一种更好的城市治理之道。如今，慢城运动赢得了越来越多的追随者。德国、英国和其他北欧国家的小城纷纷效仿。就连一些欧洲的大都市也开始倡导国际慢城守则。伦敦这个欧洲大陆最匆忙的都市，也正制定政策限制市中心区车流。独树一帜的国际慢城很快换来了经济回报。在小城布拉，销售手工巧克力和绿色食品的商店以及定期举办的活动吸引了数以千计的游客。每逢周末，欧洲各地的特色奶酪制造商云集与此，丰富的产品展览使这里周周都有美食节。在吸引游客方面，国际慢城网络号召会员“一起实践共同的、具体、有形的准则”，包括提供由“慢餐协会”推荐的美食，高品质的接待设施、绅士的服务以及良好的环境。这些城市力图保持地方特色和特有的城市肌理，保护本土手工业、文化和传统，并让游人与制作特色产品的与当地手艺人交流。

衍生

慢递

慢递，也叫写给未来的信。是将信件按约定的某个时间寄给指定的人的一种服务。慢递是一种类似行为艺术的方式，提醒人们在快速发展的现代社会去关注自己的当下，在中国大城市已开始流行。提供慢递服务的公司有飞灵传信等。

慢学校

随着“慢城市”的兴起，应运而生的是“慢学校”。这些学校提倡没有竞争的教学方式，给学生更多的自由时间，反对填鸭式教学。“慢学校”运动提倡建立一个新的教学体系，授课时间灵活，并根据学生的需要设置课程。拥有大约1000名学生的美国加利福尼亚州的伯克利马丁·路德·金学校成为了这一运动的代表。”

慢生活

慢生活，是一种生活态度，是一种健康的心态，是一种积极的奋斗，是对人生的高度自信。

慢餐

1986年，意大利记者卡洛·佩特里在罗马著名名胜西班牙石阶，碰到一群吃即食汉堡包的学生。对于讲究慢吃的意大利人来说，快餐文化近乎可耻。于是，佩特里找到志同道合之士，决心搞一场慢文化的复兴，由吃的文化开始，成立“国际慢餐协会”，并发起“慢餐运动”（Slowfood Movement）。慢餐运动者有“6M”宣言：Meal（美食）、Menu（菜单）、Music（音乐）、Manner（礼仪）、Mood（气氛）、Meeting（聚会），这其实是在强调一种放慢脚步、慢慢品味食物美味的优质生活方式。

中国慢城

在2010年11月于苏格兰召开的国际慢城会议上，桠溪“生态之旅”被正式授予“国际慢城”称号，这样，高淳区桠溪镇成为了我国第一个国际慢城。2016年7月在高淳召开的国际慢城中国年会上，高淳桠溪被授予“中国协调委员会”，成为了国际慢城中国总部。

2014年6月19日，广东省梅州市梅县区雁洋镇正式加入国际慢城联盟，成为我国继南京高淳桠溪镇之后的第二国际慢城。

2015年7月，山东曲阜“九仙山-石门山”片区正式被授予国际慢城称号，是继江苏省高淳区桠溪镇和广东省梅州市雁洋镇后中国大陆第三家国际慢城。

同年，广西富川瑶族自治县福利镇国际慢城顺利通过认证，正式加入国际慢城联盟，成为中国第四个、广西第一个国际慢城。

2016年，国际慢城联盟总部正式授予温州文成玉壶镇为“侨韵”国际慢城。至此，玉壶镇成功加盟国际慢城联盟，成为中国第五个国际慢城，浙江省首个国际慢城。

同年，在“国际慢城2016中国年会”上，宣城市旌德县旌阳镇成功加入国际慢城组织，并获得授牌。据悉，这是安徽省首个、全国第六个国际慢城。

2017年11月11日下午，在挪威于尔维克市召开的国际慢城联盟总部协调委员会会议宣布，常山县正式跻身国际慢城联盟会员，成为全国第7个国际慢城。

在2018年6月国际慢城法国年会上，江苏省苏州市甪直镇、湖北省神农架林区松柏镇被授予国际慢城称号，成为第八、第九个国际慢城。

2019年3月29日，在江苏南京高淳桠溪召开的国际慢城协调会上，广西壮族自治区玉林市玉东新区茂林镇被授予慢城称号，成为中国第十个国际慢城。

2019年6月22日，在意大利奥尔维耶托召开的20周年国际慢城年会上，吉林省长白山管委会池北区二道白河镇、山东省淄博市高青县常家镇加入慢城组织，成为中国第十一个、第十二个国际慢城。

2020年12月17日下午，陕西省柞水县营盘镇被国际慢城联盟总部授牌。此举标志着营盘镇镇正式加入“国际慢城”大家庭，成为西北首个、全国第13个国际慢城。