大西洋主义

第二次世界大战后美国和英国的外交安全政策

大西洋主义(Atlanticism)指的是第二次世界大战后,美国英国推行的基本外交安全政策

事件介绍
它强调北美和西欧国家在军事、政治经济方面的团结与合作,是维持资本主义制度的保证和对抗社会主义国家的基本条件。
战后初期,西欧面临严重的政治经济危机,北大西洋两岸国家都认为西欧安全的主要威胁来自苏联。美国坚持把同西欧的关系作为其对外政策的中心,一直向西欧提供安全保障。最初设想是通过经济、军事途径,建立由美国主宰的大西洋联盟。马歇尔计划北大西洋公约组织、对西欧的经济援助和安全保障等都是它的组成部分。1950年成立了美国和欧洲大西洋联盟委员会,主张北约国家进行政治合作,建立北大西洋联邦。60年代后,美国总统J.F.肯尼迪呼吁大西洋国家联合,建立具体的伙伴关系;尼克松政府提出同西欧建立“成熟的伙伴关系”,签署了大西洋关系宣言;里根政府继续强调大西洋联盟的重要意义和美国对北约国家的义务。1983年12月美国按北约组织的“双重决定”在西欧部署新式中程导弹,在同苏联裁军谈判中维护西欧盟国的利益。G.H.W.布什执政后要求盟国合理分担伙伴关系的责任。1989年12月布什提出“新大西洋主义”战略构想,考虑到欧洲战略格局的变化,提出美国是一个欧洲国家;应当将北约组织强化为能够建立新的欧洲安全体制的政治机构,促进东方的和平演变;加强同欧洲共同体的合作;扩大欧洲安全与合作会议的作用,使之成为东西方合作的重要论坛。
西欧国家特别是英国,同美国维持着紧密的同盟关系,严重依赖美国所提供的安全保护。英国积极推行大西洋主义,强调其外交安全政策是依靠北约和美国,在大西洋联盟中保持同美国的特殊关系。英国认为,苏联扩张主义外交和强大的军事力量威胁着西欧的安全,会破坏英国国家安全赖以维持的欧洲大陆的均势;美国在欧洲的军事力量对于保障英国和西欧的安全至关重要。英国坚决支持北约和美国军事力量在欧洲的存在;接受多边核力量计划和北约的核战略;同意布置美国的核力量,维持核威慑;不赞成美国采取新孤立主义,对西欧减少承诺。在外交政策方面积极配合美国的同时,英国还主张加强西欧的集体防务,主张在不损害、不危及大西洋联盟和核威慑的前提下,推进东西方缓和与裁军。西欧各国普遍担心其防务同美国脱钩,因而也积极主张加强自身的防务合作。
报道
摘要
法刊:萨科齐“西方大西洋主义”外交概念渐成形
2008年07月29日
内容
法国制定外交政策方针的人并不比美国人或俄罗斯人更团结。在法国外交最终决策者萨科齐周围也形成了代表不同势力的3个竞争圈子。
第三个圈子则是由以总统外交顾问让·戴维斯·莱维特为首的技术人员组成。他们以务实主义的态度处理问题,尽量缓解国家元首的冲动。
北约:重新归队
2008年4月的布加勒斯特北约峰会是朝着这一方向迈出一大步的标志,因为布什总统批准了加强欧洲防务的主张。2009年5月还将朝这一方向跨出一步,届时北约将庆祝该组织成立60周年,法国将重返北约,参加将在法国斯特拉斯堡和德国凯尔举行的会议。
伊朗:准备战争
萨科齐总统的讲话导致法国进一步参与针对伊朗的行动,并打算在联合国框架外实施欧洲制裁(过去希拉克总统始终反对这种制裁)。这一战略是失败的。德黑兰无视安理会的决议,继续实施其铀浓缩计划。法国和欧盟按华盛顿的意愿,将伊朗中止铀浓缩计划作为同伊方对话的先决条件,从而失去了任何自主性。
黎巴嫩:可笑的炫耀
在法国各派政党领导人和数十名记者的陪同下,萨科齐6月7日访问了贝鲁特,祝贺米歇尔·苏莱曼将军当选黎巴嫩新总统。媒体再次竞相赞美萨科齐的作用,尽管黎巴嫩多数派和反对派达成协议时并没有法国代表在场。
当萨科齐入主爱丽舍宫时,他也接管了由来已久的黎巴嫩问题。从2005年以来,希拉克就把法国的利益与黎巴嫩哈里里家族的利益混为一体,完全站在西尼乌拉政府一边。然而,西尼乌拉政府只代表着半个黎巴嫩。
萨科齐的另一转变是他5月29日打电话给叙利亚总统巴沙尔·阿萨德,邀请他前来巴黎出席地中海联盟首脑会议,并冒着打乱法国外交政策并可能使之在该地区丧失信誉的危险,再次派法国总统府秘书长盖昂和外交顾问莱维特前往大马士革。法国社会党以捍卫人权的名义批评萨科齐对叙利亚国家元首的邀请,但对埃及总统、突尼斯总统和以色列总理宣布前来巴黎之事却未作任何反应。美国也对此表示了保留态度。总之,法国的自身利益使完全追随美以轴心的做法变得困难。
以色列:不容任何置疑
法国总统6月22日至24日对以色列进行的引人注目的访问证明了这一点。萨科齐的讲话不仅重提犹太复国运动的历史,而且还对以色列人所受的苦难表示同情(只字未提巴勒斯坦人所遭受的苦难),并且避而不谈占领问题。但是,他明确指出,以色列和法国同属于一个阵营即民主阵营。此次访问还证明法以双边关系得到加强,好像占领问题并不存在似的。
是决裂还是连续性?有时是决裂,有时是连续性……尽管有西藏问题,巴黎仍力求与北京保持良好关系。在布加勒斯特北约峰会上,为了谨慎对待莫斯科,巴黎至少暂时反对乌克兰加入北约。
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