志愿者

自愿进行社会公共利益服务的活动者

《志愿服务条例》第六条：志愿者是指以自己的时间、知识、技能、体力等从事志愿服务的自然人。

含义及来源

含义

一般认为，志愿者是自愿贡献个人的时间和精力的人，在不计物质报酬的前提下为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供服务的人员。志愿服务（volunteer service）则是任何人自愿贡献时间和精力，在不为物质报酬的前提下为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供的服务。

分类可因服务内容的不同分为消防志愿者、抗震救灾志愿者、奥运志愿者、社区志愿者、环保志愿者、网络志愿者等。

中央文明办、民政部、共青团中央2015年9月下发关于推广应用《志愿服务信息系统基本规范》的通知。通知指出，民政部等部门将依据《基本规范》，将全国志愿者队伍建设信息系统升级改造为全国志愿服务信息系统，提供给各地区、各部门和志愿服务组织无偿使用。

据悉，《基本规范》是我国志愿服务信息化建设领域第一个全国性行业标准，是开发、完善志愿服务信息系统的基础标准和重要参考。

2015年9月30日上午,由国家旅游局主办、北京市旅游发展委员会承办的“中国旅游志愿者队伍成立暨旅游志愿服务活动启动仪式”在北京天坛公园举行。国家旅游局副局长王晓峰、北京市副市长程红,以及中央文明办相关负责人出席了此次活动。

来源

【词目】志愿

【拼音】zhì yuàn

【释义】

①志向和愿望：这是我一生的志愿；使祖国繁荣富强，是我们几代人的共同志愿。

②有志于并情愿；自愿：志愿军；志愿救护队；我志愿当一名教师。

③在中高考中想报的院校。例：填高考志愿。

【基本解释】

1. [aspiration]∶志气与心愿；他的志愿是当个教师。

2. [volunteer]∶自告奋勇；甘愿　志愿提供情况。

详细解义

1. 志向和愿望。

三国魏嵇康《与山巨源绝交书》：“今但愿守陋巷，教养子孙，时与亲旧叙阔，陈说平生，浊酒一杯，弹琴一曲，志愿毕矣。”唐杜甫《写怀》诗之二：“古者三皇前，满腹志愿毕。”清李渔《比目鱼·决计》：“知道此女出身虽贱，志愿颇高。”巴金《家》十二：“只要使弟妹们长大，好好地做人，替爹妈争口气，我一生的志愿也就实现了。”

2. 期望，愿意。

唐赵元一《奉天录》卷一：“郭曙与家仆数十人，於苑中猎射。闻跸，伏谒道左。上宣劳之。志愿翊从，上许之。”

名称来源

（volunteer）一词来源于拉丁文中的“voluntas”,意为“意愿”。对于这一概念，我国大陆和港台地区由于对volunteer的译法不一致而有所不同（我国大陆地区一般称为志愿者；香港称之为义工；台湾地区称之为志工），但实质内容基本是一致的。

志愿者精神

奉献

“奉献”原指恭敬地交付、呈献，即不求回报地付出。奉献精神是高尚的，是志愿服务精神的精髓。志愿者在不计报酬、不求名利、不要特权的情况下参与推动人类发展、促进社会进步的活动，这些都体现着高尚的奉献精神。1938年，白求恩大夫放弃优越的物质条件，不远万里从加拿大来到中国，为八路军提供医疗救治服务，帮助创办了军区卫生学校，亲自编写各种教材并讲课。1939年秋，他在抢救伤员时因不幸感染病毒而牺牲。白求恩大夫将自己的生命奉献给了中国，这种国际主义精神也是奉献精神的重要体现。

国家旅游局2015年9月印发《关于建立中国旅游志愿者队伍开展旅游志愿服务的通知》和《中国旅游志愿者工作实施方案》。国家旅游局相关负责人表示，首批“中国旅游志愿者”将于10月1日正式集体上岗亮相，计划到2015年底，全国注册旅游志愿者达到10万人左右，用3年左右的时间达到20万人规模。

友爱

志愿服务精神提倡志愿者欣赏他人、与人为善、有爱无碍、平等尊重，这便是友爱精神。志愿者之爱跨越了国界、职业和贫富差距，是没有文化差异、没有民族之分、不论高低贵贱的平等之爱，它让社会充满阳光般的温暖。如无国界医生，他们不分种族、政治及宗教信仰，为受天灾、人祸及战火影响的受害者提供人道援助，他们奉献的是超国界之爱。1999年10月15日，无国界医生组织因“一直坚持使灾难受害者享有获得迅速而有效的专业援助的权利”而获得当年的诺贝尔和平奖。

互助

志愿服务包含着深刻的互助精神，它提倡“互相帮助、助人自助”。志愿者凭借自己的双手、头脑、知识、爱心开展各种志愿服务活动，帮助那些处于困难和危机中的人们。志愿服务者以“互助”精神唤醒了许多人内心的仁爱和慈善，使他们付出所余，持之以恒地真心奉献。“助人自助”帮助人们走出困境，自强自立，重返生活舞台。受助者获得生活的能力后，也会投入到关心他人、帮助他人、为社会做贡献的志愿活动中，这些志愿活动都涵盖着深刻的“互助”精神。

进步

进步精神是志愿服务精神的重要组成部分，志愿者通过参与志愿服务，自己的能力得到提高，同时促进了社会的进步。在志愿活动中无处不体现着“进步”的精神，正是这一精神使人们甘心付出，追求社会和谐之境的实现。

志愿者发展

历史背景

志愿者制度的确立可追溯至第二次世界大战后福利主义抬头，但志愿者本身的存在则自古以来已经存在，古时候的赠医施药可被视为志愿者的雏型。西方志愿者起源的重要概念建基于罗马时代的博爱精神和基督教的宗教责任及救赎观念，透过义务工作表现出人性的爱及弘扬宗教的善性。志愿者制度的确立，是为了弥补政府对社会支援的不足，结合政府、商界及民间的力量为社会上有需要的人士服务。

特征

1、志愿者是无偿，不是开业、打工，而是不计报酬的；

2、志愿者不是救世主，而是与被帮助者处于平等、互相尊重的地位；

3、志愿者不仅是给予了他们帮助，同时也得到了收获——自我的一种成长；

4、志愿者的出发点不是好奇心的满足，而是对社会的回报；

5、志愿者不是指挥者、教育者，而是用生命去影响生命。

发展

志愿服务起源于19世纪初西方国家宗教性的慈善服务，志愿活动在世界上已经存在和发展了100 多年。据北京大学志愿服务和福利研究中心（2002 年7月16日正式成立，该中心是我国第一家专门从事志愿服务和福利研究与培训的机构。）丁元竹主任介绍，中国最早的志愿者来自联合国志愿人员组织。1979 年第一批联合国志愿者来到中国偏远地区，从事环境、卫生、计算机和语言等领域的服务。20世纪80年代中期，民政部号召推进社区志愿服务，天津和平区新兴街就是早期开展社区服务的典型。90年代初，中国青年志愿者协会成立。这样社区志愿者和青年志愿者是我们国内最大的两支志愿队伍。志愿者不仅进入了中国，还有了南北两个叫法：北方称之志愿者；南方则叫义工。香港，台湾两地就叫义工，台湾设有专门的“义工法”。很多在国内从事志愿活动的人，把志愿者和义工总是分开而谈，更有甚者认为，志愿者的档次要比义工略高些。实际它们都对应一个英文单词———volunteer 。

志愿服务最近几年越来越成为一种国际潮流。西方有学者专门指出，“如果说人类发展前500 年是技术革命带动全球的经济发展，那么今天人类正处于一个十字路口，面临的问题越来越多。后500 年社会学、社会服务将成为地球上生存的重点，人类也将开始重新调整自己。”

2017年12月1日，《志愿服务条例》开始实施。

截至2019年2月，中国标识志愿服务组织已有1.2万个，记录志愿服务时间超过12亿小时。

2021年12月28日，从全国民政工作视频会议上获悉，中国注册志愿者超过2亿人，累计志愿服务时间超过37亿小时。

截至2021年12月31日，全国志愿服务信息系统“上海志愿者网”实名认证注册志愿者超过590万人，比2020年增加69万余人，上海实名认证注册志愿者的人数占常住人口比例超过23.0%，比2020年上升了2个百分点。

截至2021年底，北京市实名注册志愿者中60岁及以上老年志愿者84.7万人，助老志愿服务队伍4548个。

2022年6月，中国社科院首部志愿服务蓝皮书《中国志愿服务发展报告（2021-2022）》在京发布。蓝皮书指出，十年来，我国志愿服务取得长足发展，注册志愿者人数从2012年的292万增长到2021年的2.17亿，增加74倍，约占总人口比例的15.4%。

截至2022年12月5日，山东注册实名志愿者2043万人，志愿服务组织19.4万个。共组织志愿服务队伍14.1万支，开展相关活动90.9万场次，服务惠及群众3701.5万人次。

截至2022年12月30日，我国注册志愿者已逾2.3亿人，志愿队伍总数达135万个，志愿项目总数1010万个，记录志愿服务时间超过52亿小时，其中江苏、山东、四川、河南、安徽、广东、河北、湖北、广西等地注册志愿者总数均超1000万人。

2023年12月，第38个国际志愿者日到来之际，北京实名注册志愿者人数已突破465万人，志愿服务团体达到7.7万个。

截至2024年10月底，广西实名注册志愿者达1187万人。

分类

志愿者所从事的服务众多，当中可能包括教育、环保、倡导及福利等范畴，因此难以统一划分，故此出现了几方面划分志愿者的种类：

第一种是以职权划分，可分为政策制定、直接服务及庶务类；

第二种是以时间性划分，简易可分为定时性及临时性；

第三种是以服务类型划分，可分类为福利类、教育类及文化类等；

第四种是以服务内容划分，可分为行政性、专业性及辅助性。

动机

志愿者参与义务活动的动机可以分为三类。

第一类是自我取向，参与者着重个人学习与成长，获取个人内在的满足感，依个人感受来决定参与志愿者。

第二类是人际取向，参与者着重他人和团体的影响，他们的目的是结识朋友，获得他人的肯定。

第三类是情境取向，他们参与是为了回应社会责任，并获得社会的认可。

动力

由于志愿者参与的目标并不是为了追求成效，因此不能单靠命令及控制能操纵志愿者，所以要运用不同的手法来鼓励志愿者持续投入服务，志愿者机构可从三大方面提升志愿者的动力。

根据马斯洛的需求层次理论，人类具有五种需求，机构可在服务过程中满足志愿者的五种需求，从而提升他们的动力。另外，在过程中，机构可以先了解志愿者对服务的期望，当志愿者的期望能够实践时，志愿者会有更大动力持续服务。最后是根据学习理论，在提供服务时，以奖励及惩罚来提升或删减特定的行为，从中提升志愿者的动力。

益处

一般都知道担任志愿者（义工）有益“心灵”健康，但事实上好处不仅于此。根据今天刊登在《美国医学会小儿科期刊》（JAMA Pediatrics）的研究，当志愿者对心脏健康也很有益处。

加拿大英属哥伦比亚大学（Universityof British Columbia）的研究人员表示，研究人员试图了解当志愿者对生理状态影响的同时，发现志愿者工作能促进心血管健康。

作用

（1）青年志愿者活动使年轻人们获得一个深入接触社会实际、真实了解与认识中国国情的极好机会，这不仅丰富了他们的生活阅历，还增强了他们的感性认识。

（2）青年志愿者活动强化了年轻人们的社会责任感，这对改善社会风气，确立敬业精神起积极作用。

（3）通过志愿服务培训和实际工作，增强了协作精神、团队精神和帮扶弱势群体意识，使他们学会与人团结合作，依靠团队力量去共同完成任务。通过培养帮助残障观众、残奥会运动员或者其它弱势群体的技能和树立帮扶意识，使他们从中学会关心他人，并延及关心整个社会，学习维护弱势群体的利益，并延及服务于整个社会和人民的利益。

网络志愿者

随着互联网的发展，越来越多的人使用网络，而且有不少人通过网络参与志愿行动，因此这部分人也被称为网络志愿者。

网络志愿者有狭义的和广义的，前者指志愿者通过网络在线形式为他人提供信息、解答问题、分享快乐等，远程教育、博客就是很好的例子。后者指志愿者通过网络结识及组织活动，从虚拟归于现实的活动方。网络志愿者主要是通过网站、QQ组织。

截至2008年4月31日，腾讯QQ注册人数已超过7.834亿，活跃帐户超过3.179亿。据第二十二次中国互联网发展统计调查报告，截至2008年6月30日，中国网民数量达2.53亿，网络正建构着“人人志愿服务，共同奉献爱心”的理念。

所有的网络志愿者都是网友自发组织的，是自下而上的民间组织，他们有两件事可做——捐钱物和捐时间。网络志愿者来自不同的职业，拥有不同的网名，但有一个共同的名字—网络志愿者。

志愿人员日

1985年12月17日，第四十届联合国大会通过决议，从1986年起，每年的12月5日为“国际促进经济和社会发展志愿人员日”（International Volunteer Day for Social and Economic Development 简称：国际志愿人员日）。其目的是敦促各国政府通过庆祝活动唤起更多的人以志愿者的身份从事社会发展和经济建设事业。

学雷锋纪念日

1963年3月5日毛泽东同志亲笔题词：“向雷锋同志学习”，因此把每年3月5日定为“学雷锋纪念日”。

共青团中央确定3月5日为中国青年志愿者服务日，团中央、中国青年志愿者协会志愿服务活动。

志愿者日”。

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