新美国世纪计划

华盛顿境内机构

一九九七年成立的一个名为新美国世纪计划的机构（Project for New American Century）。

计划介绍

新美国世纪计划”（PNAC）创建于1997年，这个“新保守主义”智囊库的大本营设在美国首都华盛顿。“新美国世纪计划”的目标是建立美国治下的世界和平，所有其他国家都应该屈服于美国的领导和意志。这是个智囊机构，主要成员包括切尼，原国防部长拉姆斯菲尔德、副部长沃尔福威茨，企业界巨头福布斯，还有布什的弟弟。这个机构有一个非常清晰的目标：要确保二十一世纪是美国世纪，就应该加强对中东石油的控制，以油制欧，以油制亚。

作用

美国已经无法与崛起的欧洲、亚洲国家相抗衡，而任何现代经济的发展，都离不开能源的需求，石油不仅作为能源，而且是基础生产资料。美国只要保证对中东、海湾地区石油的绝对控制，斩断经济发展国家与这些地区之间的网络，美国的竞争对手便难以取得真正的崛起，难以形成与美国的竞争。政策立场上一贯反华和支持台独。该组织视中国为美国最主要的竞争对手，即使在“9·11”后，该组织仍继续强调美中关系的对抗性。

失败

布什政府信奉“美国新世纪计划”，用它来回应2001年“9·11”事件，这主要是为了实现世界历史上第一个真正的全球帝国。该计划在伊拉克试验场上惨遭失败，这虽然没有彻底消除西方中心的全球帝国得以实现的机会，但大大降低了这种可能性。无休止的世界性混乱的可能性或许增加了，与此同时，见证东亚中心的世界市场社会形成的可能性也增加了。这个更光明的前景部分来自于伊拉克冒险对美国这个世界大国的灾难性影响，但在更大程度上，这种前景的存在是由于中国自1990年代早期以来令人瞩目的经济进步。

成立背景

上世纪七十年代起

尤其在第四次中东战争以后，美国的经济在国际石油价格节节上涨的局面下，面临窘境。后来，在里根主政白宫星球大战海湾战争中，美国借萨达姆侵略科威特之名，大兴问罪之师，在海湾大打出手。但是，表面上的胜利和风光，仍然无法扭转美国在全球地位的颓势。

马首是瞻。

上世纪九十年代以后

随着苏联国家解体，德、法两国开始主导推进欧洲一体化进程，尤其是欧元的使用，显然是针对美元开辟了另外一个强大经济体的货币流通区域，建立另外一个世界货币支付体系。

另外，中国经济开始按照市场的轨迹加速发展；日本经济持续下滑；韩国则走出冷战时期的军事独裁体制，开始向民主化国家转型。最叫美国看着胆战心惊的，是所有那些发展、发达国家都开始向中东产油国示好，完全不顾美国的哀求和威胁。世界能源市场有可能出现不光用美元单一货币结算，还可以用欧元结算的局面。

在这种情况下，美元有可能丧失在石油市场的独特地位，世界各国有可能转向欧元为结算货币，甚至可能将本国的外汇储备转向欧元。

必须指出，美国的经济繁荣，在很大程度上依靠的是美元独尊、世界货币的地位，一旦美元丧失这个优势，美国在世界经济、政治的主导地位，将受到严重打击。

成员介绍

“美国新世纪计划”的成员与新政府的政策班子是同一伙人。该项目组包括哈尼伯顿公司的首席执行官切尼、唐·拉姆斯菲尔德和保罗·沃尔福威茨，后者是拉姆斯菲尔德的国防部副部长，领导了伊拉克战争的鹰派人物。美国新世纪计划还包括切尼的办公室主任刘易斯·利比·卡尔罗夫。卡尔罗夫后来是乔治·布什集团中最有影响力的政治战略家。高级经理人，如最大的军工企业洛克希德·马丁公司的布鲁斯·杰克逊、里查德·珀尔和佛罗里达州州长杰布·布什也在其中。

美国新世纪计划的主席是威廉·克里斯托，他建立了强硬派的媒体帝国《旗帜周刊》。就是他从英国伦敦的《泰晤士报》出版商鲁珀特·默多克那里募来了1000万美元。在9.11前却很少有人读。

报告

《美国新世纪计划》的报告以一个简单的问题开始：“美国是否对形成一个有利于美国原则和利益的新世纪有了解决方案？”。

美国是当今世界唯一的超级大国。当前，美国在全球范围内没有竞争对手，美国的最高战略就是要维持和扩展美国的这种优势地位,越久远越好。但是，仍然有一些潜在的大国对这样的世界格局不满，试图改变它……

这一报告十分清楚，他们对从欧洲到太平洋的欧亚力量分布了然于胸。

《美国新世纪计划》高度赞扬了1992年的战略白皮书，这本白皮书是沃尔福威茨为时任国防部长的切尼撰写的，当时是第一次伊拉克战争期间。《计划》指出：“国防政策指南起草于1992年初，这些原则为维持美国的超级大国地位，抑制竞争对手的崛起，按照美国的利益和原则构造国际安全新秩序提供了蓝图”。布什命令把1992年政策报告隐藏起来。1992年报告的副本泄漏给《纽约时报》后，立刻引起了轰动。报告详细描述了用先发制人的战争形式除掉强大的竞争对手。在2002年9月，乔治·布什正式制定了美国国家安全战略，也就是布什主义。

切尼及同仁们重提1992年为后冷战时期的美国设计的帝国之路。他们宣称，美国必须抑制一切挑战美国领导地位的先进工业国家，即便是觊觎区域性或全球的主导地位也不行。

《美国新世纪计划》不仅仅考虑掌控全球，如建议华盛顿建立一个世界范围的“指挥与控制系统”，他们还呼吁发展空间力量控制太空，控制网络空间，发展针对特定生物类别的生物武器,

甚至可以把恐怖领域的生物战争转变为一个有用的政治工具。即便是乔治·奥韦尔也对此感到震惊。

2000年9月《美国新世纪计划》继续着乔治·布什的“邪恶轴心”，它指出朝鲜、伊朗和伊拉克这三个政权是邪恶三轴心，是对新美国世纪的威胁。

全世界都从CNN的电视画面中目睹了世界贸易大厦和五角大楼被袭击的场面，随之也听闻了乌萨马·本·拉登的大名。可就在数月前，切尼的计划瞄准的是萨达姆.侯赛因的伊拉克，并强硬地强调，美国的政策是对海湾进行直接的军事控制。报告宣称：几十年来，在海湾地区安全问题上，美国一直寻求扮演一个永久性的角色。当与伊拉克的矛盾变得不可调和时，在海湾地区部署一支强大的美国军队的紧迫性更甚于解决萨达姆·侯赛因政权。

在巴格达遭到轰炸前的几个月里，“海湾地区需要部署强大的美军”这样的话一再地向世界各地的人们贯输。对于切尼、沃尔福威茨及其同仁们来说，伊拉克是他们为自己辩解“海湾地区需要部署美军”的一个简单的借口，当时没有关于伊拉克大规模杀伤性武器的讨论，也没有指出伊拉克与恐怖分子有联系。见2000年9月，在华盛顿特区，美国新世纪计划“重建美国国防”。奥利佛·贝克曼和朱利安·博格发表于2001年10月31日《卫报》上的“前总统俱乐部”。这是世上少有的几件关于这家最有影响和神秘集团的信息中的一件。

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