林鸿潮

中国政法大学法治政府研究院教授

林鸿潮,男,1979年9月生,广东潮汕人。现任中国政法大学法治政府研究院教授、博士生导师、应急法研究中心主任,兼任中国人民大学法学院中国行政法研究所研究员、北京市行政复议委员会非常任委员、北京市朝阳区政府规范性文件审查委员会委员等。

人物经历
基本学术经历
2002年中国人民大学法学院法学专业本科毕业,获学士学位;
2004年中国人民大学法学院宪法学与行政法学专业硕士研究生毕业,获硕士学位;
2007年中国人民大学法学院宪法学与行政法学专业博士研究生毕业,获博士学位;
2007年9月至2009年9月,在中国政法大学法学博士后流动站从事博士后研究;
2009年9月至今,在中国政法大学法治政府研究院任教,现为该院教授、博士生导师、应急法研究中心主任。
2014年8月至2015年8月,获得美国哥伦比亚大学法学院爱德华兹奖学金,在该院做访问学者。
所获荣誉
2014年入选第一批北京高等学校“青年英才计划”。
2017年入选中国政法大学第三批“优秀中青年教师培养支持计划”(端升青年学者)。
曾获中国政法大学青年教师优秀科研成果奖。
学术成果
主持科研项目
1.主持中国博士后科学基金一等资助项目“行政紧急程序研究”(2008);
2.主持国家自然科学基金重大研究计划项目“非常规突发事件应急管理的法制保障”子课题(2009);
3.主持国家社会科学基金项目“公共项目社会稳定风险评估的法律机制研究”(2013);
4.主持北京市哲学社会科学规划项目“社会稳定风险评估的法律机制研究”(2013);
5.主持北京市朝阳区原政府法制办委托项目“关于把信访纳入法治化轨道的问题研究”(2016);
6.主持原国家工商总局反垄断与反不正当竞争执法局委托项目“《禁止传销条例》修订相关问题研究”(2016);
7.主持原国家海洋局预报减灾司委托项目“《海洋灾害防御条例》立法空白、条例建议稿及立法说明”(2017);
8.主持江苏省常州市原政府法制办委托项目“常州市法治政府建设评估研究(2017)”(2017);
9.主持广州市原政府法制办委托项目“广州市法治政府建设推进与创新”(2017);
10.主持民政部原救灾司委托项目“综合减灾立法研究”(2017);
11.主持北京市朝阳区委政法委委托项目“全面推进朝阳区法治建设的实施意见研究”(2017);
12.主持北京市朝阳区原政府法制办委托项目“从推进依法行政主要制度的执法论法制机构职责作用的发挥及人员素质的提升”(2017);
13.主持深圳市原政府法制办委托项目“深圳市法治政府建设推进与创新”(2017);
14.主持原国家海洋局预报减灾司委托项目“海洋灾害立法与海洋防灾减灾体制机制改革研究”(2017);
15.主持江苏省常州市原政府法制办委托项目“常州市法治政府建设评估研究(2018)”(2018)。
著作教材
1.《行政许可法条文精析与案例解析》(参编),人民法院出版社,2003;
2.《应急法制论》(参编),法律出版社,2005;
3.《法治视野中的行政指导》(合著),中国人民大学出版社,2005;
5.《行政法学原理与案例教程》(参编),中国人民大学出版社,2007;
6.《依法行政理论与实践》(参编),中国工商出版社,2007;
7.《中华人民共和国政府信息公开条例释义》(副主编),中国法制出版社,2008;
8.《行政法与行政诉讼法》(副主编),科学出版社,2008;
9.《政府信息公开条例实施指南》(主编),中国法制出版社,2008;
10.《领导干部预防和处置突发公共事件能力讲座读本》(合著),中央文献出版社,2008;
11.《大城市应急法制建设探索》(合著),中国法制出版社,2008;
12.《案例行政法教程》(参编),中国人民大学出版社,2009;
13.《应急管理案例研究》(副主编),研究出版社,2009;
14.《突发事件应对法制度解析与案例指导》(参编),中国法制出版社,2009;
15.《共和国六十年法学论争实录》(行政法卷)(参编),厦门大学出版社,2009;
18.《中国公共应急体制改革研究》(独著),中国法制出版社,2015。
主要论文
1.《论当代行政法上的信赖保护原则》,《法商研究》2004第5期;
2.《突发事件应对机制的法律问题研究报告》,《宪政与行政法治评论》第2辑,中国人民大学出版社,2005年;
3.《人权入宪后我国行政法的发展机遇和挑战》,《重庆邮电学院学报》2005年第1期;
4.《人权入宪后我国行政法的发展机遇和挑战》,《宪政与行政法治评论》第2辑,中国人民大学出版社,2005年;
5.《行政机关借助市民力量取证,证据是否有效》,《人民检察》2005年第4期;
6.《试论信访的功能收缩与制度重构》,《重庆社会科学》2005年第1期;
7.《2003年中国行政法治发展报告导言》,《宪政与行政法治发展报告》第1辑,中国人民大学出版社,2005年;
8.《美国政府绩效与结果法述评》,《行政法学研究》2005年第2期;
9.《对国家司法考试制度的宪法学思考》,《时代法学》2005年第3期,《新华文摘》2005年第17期辑录;
10.《试论行政机关承担民事侵权责任的可能性》,《判解研究》2005年第4辑;
11.《论限制人身自由行政诉讼案件的管辖》,《法学教育》2005年第11期;
12.《论民事责任在国家赔偿中的适用——扩大国家赔偿范围的一种可能途径》,《南都学坛》2006年第1期;
13.《行政诉讼制度改革中的焦点问题——目标、方案与理由》,《重庆邮电学院学报》(社会科学版)2006年第2期;
14.《行政许可与出租车行业政府管制》,《经济法学评论》(第六卷),中国法制出版社,2006年6月;
15.《人权入宪对中国宪法(学)与行政法(学)的影响》,《宪政与行政法治发展报告》第2辑,中国人民大学出版社,2006年;
16.《我国公共应急法制及其研究的最新进展》,《宪政与行政法治发展报告》第3辑,中国人民大学出版社,2007年;
17.《对出租车业政府管制政策的若干思考》,《今日中国论坛》2007年第9期;
18.《启动地方执行立法 促进应急法治建设》,《今日中国论坛》2008年第1期;
19.《论公民的社会保障权与突发事件中的国家救助》,《行政法学研究》2008年第1期,人大复印资料《社会保障制度》2008年第6期转载;
20.《论重大突发事件国家救助的制度完善》,《中国应急管理》2008年第6期;
21.《论公共应急领域的地方“二次立法”》,《北京行政学院学报》2008年第3期;
22.《<政府信息公开条例>实施准备调研报告》,《法学》2008年第6期,人大复印资料《宪法学、行政法学》2008年第10期转载;
23.《信息公开地方准备不足——从苏闽川滇数省考察看<政府信息公开条例>》,《中国改革》2008年第6期;
24.《政府信息公开,个别地方置若罔闻》,《改革内参》2008年第17期;
25.《抗震救灾中的公共应急法制学术研讨会综述》,《中国应急管理》2008年第7期;
26.《回顾雪灾与反思公共应急“一案三制”》,《今日中国论坛》2008年第9期;
27.《公共应急“一案三制”反思》,《中国改革》2008年第8期;
28.《突发事件应对法的地方立法创新:对北京范本的解读》,《国家行政学院学报》2008年第4期;
29.《试论危机预控的概念、功能与具体措施》,《湖南社会科学》2008年第5期;
30.《行政规划中的公众参与程序:理想与误区》,《政法论丛》2008年第5期;
31.《“尾号限行”,权从何来》,《中国改革》2008年第12期;
32.《政府应急能力建设及其自我认知调查》,《行政法学研究》2009年第1期;
33.《论政府信息公开诉讼中的证明责任》,《证据科学》2009年第1期;
34.《行政规划中的公众参与程序:理想与误区》,《理论与改革》2009年第1期;
35.《进一步改革和完善公共应急体制的建议》,《中国行政管理内刊》2009年2月,清华大学《危机管理研究通讯》2009年3月(第52期)转载;
36.《论应急预案的性质和效力》,《法学家》2009年第2期,人大复印资料《宪法学、行政法学》2009年第7期转载;
37.《经营自主权在我国的公法确认与保障》,《云南行政学院学报》2009年第3期;
38.《我国应急预案特点及建设方针探讨》,《中国行政管理》2009年第7期;
39.《论应急预案的异化与我国预案体系的建设方针》,《中国应急管理》2009年第7期;
40.《论公共应急管理机制的法治化》,《社会主义研究》2009年第5期;
41.《论非常规条件下的应急决策及其制度保障》,《中国应急管理》2010年第5期;
42.《论应急处置状态结束的法律机制》,《云南行政学院学报》2010年第4期;
43.《论应急处置状态结束的法律机制》,《云南行政学院学报》2010年第6期;
44.《论我国公共应急体制的再改革及其法律问题》,《行政法学研究》2010年第2期;
45.《论学校安全立法及其制度框架》,《教育研究》2011年第8期;
46.《公共应急管理的法治化及其重点》,《中国机构改革与管理》2011年第3期;
47.《论学校应急管理机制的完善及其法治化》,《北京航空航天大学学报(社会科学版)》2011年第4期;
48.《国家综合防灾减灾的体制性障碍与改革取向》,《教学与研究》2012年第6期;
49.《突发事件应对中的政府间权责分配与法律责任承担——“11·22”青岛中石化大爆炸事故引发的讨论》,《行政法学研究》2014年第3期;
50.《第三方评估政府法治绩效的优势、难点与实现途径——以对社会矛盾化解和行政纠纷解决的评估为例》,《中国政法大学学报》2014年第4期;
51.《公共危机管理问责制中的归责原则》,《中国法学》2014年第4期;
52.《试论中小学安全管理创新——以学校的资源约束为视角》,《教育研究》2014年第3期;
53.《再攀新高:展望我国防灾减灾法制建设的未来》,《中国减灾》2014年第23期;
54.《顺势而为:我国防灾减灾法制建设现状》,《中国减灾》2014年第23期;
55.《论行政行为不成立之诉——<行政诉讼法>修订中的一个遗漏》,《国家行政学院学报》2015年第1期;
56.《坚持党的领导和建成法治政府:前提和目标约束下的党政关系》,《社会主义研究》2015年第1期;
57.《公共应急管理中的横向府际关系探析》,《中国行政管理》2015年第1期;
58.《巨灾应对背景下公共部门的能力整合模式——兼论国家安全委员会的公共应急职能》,《中国政法大学学报》2015年第1期;
59.《我国非常规突发事件国家救助标准制度之完善——以美国“9.11事件”的救助经验为借鉴》,《法商研究》2015年第2期;
60.《公共应急管理纵向府际关系中的法律问题》,《郑州大学学报(哲学社会科学版)》2015年第2期;
61.《中华人民共和国学校安全管理条例》(学者建议稿),《行政法学研究》2015年第2期;
62.《突发事件应对中的党政互动模式:角色难题与解决路径》,《首都师范大学学报(哲学社会科学版)》2015年第5期;
63.《公共突发事件的国家救助:标准确定与制度改革》,《系统工程理论与实践》2015年第10期;
64.《我国政府应急管理日常机构的设置模式与制度架构》,《中国安全生产科学技术》2015年第1期;
65.《论非常规突发事件应对中的市场机制——从社会动员的缺陷说起》,《暨南学报(哲学社会科学版)》2015年第3期;
66.《公共应急管理中的市场机制:功能、边界和运行》,《理论与改革》2015年第3期;
67.《地震速报预警的法律挑战——政企关系、风险与责任》,《行政法学研究》2016年第4期;
68.《重大行政决策社会稳评体制的批判与重构》,《行政法学研究》2018年第3期;
69.《个人信息在社会风险治理中的利用及其限制》,《政治与法律》2018年第4期。
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