舒兰市

吉林省吉林市代管县级市

舒兰市，吉林省辖县级市，由吉林市代管。舒兰市位于吉林省的中北部，南接吉林市，北联黑龙江省哈尔滨市，西隔松花江与吉林省长春市相望，周边分别与吉林省蛟河市、九台区、榆树市以及黑龙江省五常市接壤。截至2022年10月，舒兰市面积4600平方千米，下辖5个街道、10个镇、5个乡及1个省级经济开发区。2021年末，舒兰市户籍总人口为58.7万人。

历史沿革

新石器时代，属西团山文化区。

夏、商、周、秦时代，为肃慎族居住地。

汉代，为玄菟群郡殷台县辖地。

三国两晋时代，为挹娄人居地。

南北朝、隋代为勿吉粟末部辖地。

唐代，为粟末靺鞨部辖地。宝应元年（762年），唐肃宗诏以渤海为国，舒兰为渤海国涑洲辖地。

辽代，舒兰境域一直是女真族居地，先属辽东丹国涑洲辖地，后为东京道涑洲辖地。

金时，为上京会宁府辖地。

元代，为开元路咸平府辖地，后属海西辽东道宣慰使司辖地。

清朝崇德元年（1636年），属盛京辖地。顺治十一年（1655年），属宁古塔将军辖地。康熙十五年（1677年），属吉林将军辖地。康熙二十年（1681年），先后属打牲乌拉总管衙门、永吉州、吉林厅、吉林府辖地。光绪三十三年（1907年），分别属吉林府、五常厅和京都内务府直辖的打牲乌拉总管衙门辖地。宣统二年（1910年）4月27日，析吉林府北境，五常府南境，设置舒兰县，县治所抢子坡（朝阳镇），属吉林省西南路道。

中华民国十八年（1929年），废除道制，直属吉林省。中华民国三十五年（1946年）7月，归吉北行政督察专员公署所辖。中华民国三十七年（1948年）7月15日，撤销吉北专署，归吉林省直辖。

1958年9月27日，归吉林市管辖。1966年2月，归永吉专署管辖。1969年6月6日，归吉林市管辖。1992年10月8日，经国务院批准，撤销舒兰县设立舒兰市（县级），由省直辖。同年11月2日，吉林省政府通知，舒兰设市后，暂由吉林市代管。

行政区划

截至2022年10月，舒兰市下辖5个街道、10个镇、5个乡：北城街道、南城街道、环城街道、吉舒街道、滨河街道、法特镇、白旗镇、溪河镇、朝阳镇、小城镇、上营镇、水曲柳镇、平安镇、金马镇、开原镇、莲花乡、亮甲山乡、新安乡、七里乡、天德乡。市政府驻滨河街道。

地理环境

位置境域

舒兰市地处长白山余脉向松嫩平原过渡地带，南接吉林市，北联黑龙江省哈尔滨市，西隔松花江与吉林省长春市相望，周边分别与吉林省蛟河市、榆树市、九台区以及黑龙江省五常市接壤。地理坐标介于北纬43°51′—44°38′，东经126°24′—127°45′之间。幅员面积4560平方千米。

地形地貌

舒兰市位于长白山余脉向松辽平原过渡地带，地貌类型复杂，一般海拔170—220米。

气候

舒兰市属温带大陆性季风气候，年平均气温4.3℃，年均降雨683毫米，相对湿度69%，年无霜期140天，年有霜期225天，主导风向南风频率19%，南西南风频率13%。

水文

舒兰市境内水系发达，河流众多，集水面积在20平方千米以上的河流有57条，主要水系有细鳞河、拉林河、第二松花江等。

自然资源

水资源

舒兰市水资源总量10.91亿立方米，其中：地表水10.83亿立方米，地下水2.32亿立方米，重复利用量2.24亿立方米。

矿产资源

舒兰市煤炭探明基础储量2.11亿吨，煤种以褐煤为主。深部有长焰煤，是国家重要煤炭生产基地之一。新发现的水曲柳煤田探明储量1.12亿吨，煤质为长焰煤，发热量22.84—27.2兆焦/千克，平均24.3兆焦/千克。

舒兰市已探明钼金属储量71.03万吨，主要分布在小城镇季德屯、开原镇存粮堡、七里乡长安堡等地区。其中开原镇存粮堡钼金属储量29.8万吨，平均品位0.141%；小城镇季德屯钼金属储量33.69万吨，平均品位0.078%；七里乡长安堡金属储量7.54万吨，平均品位0.13%。

舒兰市球粘土已探明资源储量9709.7万吨，以可塑性高、粘结力强、颗粒组成细、烧结范围宽等特点著称于国内外，被专家学者定名为“中国粘土”，水曲柳镇被誉为“中国软质球粘土之乡”。

舒兰市玄武岩资源储量567万立方米。主要分布于吉舒街道大石顶子和小石顶子两处。玄武岩为次玄武岩，新鲜面灰黑色，呈斑状结构，基质为间粒结构，斑晶为橄榄石、辉石，颗粒状、柱状，半自动晶。粒度0.5-1.5毫米，含量5%+；基质由斜长石、辉石、橄榄石、磁铁矿组成，粒度小于0.1毫米，含量95%。

舒兰市花岗岩资源储量约2亿立方米。主要分布在上营镇、开原镇、小城镇、莲花乡、亮甲山乡等地。花岗岩为酸性深层花岗岩石，经多次物理性能指标测试为中国花岗岩中之上品，质地坚硬、色泽独特，可用于板材、异型材、雕刻等加工。

舒兰市毫米花岗岩资源储量约2亿立方米。主要分布在上营镇、开原镇、小城镇、莲花乡、亮甲山乡等地。花岗岩为酸性深层花岗岩石，经多次物理性能指标测试为中国花岗岩中之上品，质地坚硬、色泽独特，可用于板材、异型材、雕刻等加工。

动物资源

舒兰市辖区国家重点保护的野生动物有一级4种：紫貂、虎（活动区）、东方白鹳、黑鹳；二级9种：黑熊、黄喉貂、猞猁、马鹿、鹰类、隼类、天鹅、白鹤、花尾榛鸡。

舒兰市分布的国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物合计318种，其中兽纲20种（刺猬、野猪、狍等）、鸟纲272种（苍鹭、绿鹭、草鹭等）、两栖纲15种（东北小鲵、中华蟾蜍、中国林蛙等）、爬行纲11种（北草蜥、团花锦蛇、棕黑锦蛇等）。

植物资源

舒兰市地被植物以蕨类、山茄子、苔草、嵩类为主，藤本植物有山葡萄、五味子、软枣猕猴桃等。

舒兰市经济植物品种多，利用价值高。药用植物有119科600余种，其中常用药材265种。名贵药材有人参、天麻、川贝等；山菜有蕨菜、广东菜、猴腿、刺嫩芽、柳、刺五加等；野生菌类资源有猴头菇、木耳、灵芝、猪苓、榛蘑、元蘑、榆黄蘑等。

人口

2021年末，舒兰市户籍总人口为58.7万人。其中城镇人口15.7万人，占总人口比重为26.8%；男性人口为29.9万人，占总人口比重为50.9%；女性人口为28.8万人，占总人口比重为49.1%；全年出生人口为794人，人口出生率1.6‰，政策生育率99.5%，死亡人口2864人，死亡率5.9‰，人口自然增长率-4.3‰。

政治

经济

综述

2021年，舒兰市实现地区生产总值131.9亿元，比2020年增长7.2%。其中，第一产业增加值实现56.5亿元，比2020年增长7.8%；第二产业增加值实现21亿元，比2020年增长7.1%；第三产业增加值实现54.4亿元，比2020年增长6.4%。三次产业结构比例关系由2020年的44.7:14.6:40.7发展为42.8:15.9:41.3。

2021年，舒兰市实现一般预算全口径财政收入7.3亿元，比2020年增长35.1%。地方级财政收入5.4亿元，比2020年增长0.5%。全市财政支出39.69亿元，比2020年下降21.9%，其中教育支出比2020年增长0.2%、文化体育与传媒支出比2020年下降21%、社会保障和就业支出比2020年下降41.2%、卫生健康支出2020年下降15.8%、节能环保支出比2020年下降55.9%、交通运输支出比2020年下降39.6%。全年争取国家和省各类专项资金33.8亿元。

2021年，舒兰市施工项目78个，其中5000万元以上项目37个。全社会固定资产投资完成24.1亿元，比2020年增长17.9%。全年完成房地产开发投资比2020年下降12.6%。商品房销售面积25万平方米，比2020年增长2%。

2021年，舒兰市城镇居民人均可支配收入为2.63万元，农村居民人均可支配收入为1.76万元，分别比2020年增长6.8%和10.5%。

第一产业

2021年，舒兰市共发放耕地地力保护补贴1.84亿元，购置新型农机具补贴资金4223万元。

2021年，舒兰市完成作物播种面积13.98万公顷，其中稻谷4.9万公顷，玉米7.9万公顷，大豆0.75万公顷，粮食总产量105.7万吨。新增农机动力8.8万千瓦，农机总动力达144万千瓦。

2021年，舒兰市生猪饲养量达到124.6万头，出栏量达到85.4万头，分别同比下降7.2%和3%；肉牛饲养量达到39.6万头，同比增幅12.6%，出栏量达到25万头，同比增长25.3%；肉鸡出栏量达到3467万只，同比增长33.7%；蛋鸡存栏量达到55.2万只，同比下降39.6%。

2021年，舒兰市成林抚育面积为5932.3公顷；幼林抚育面积为2.36万公顷；全年采伐产量为8.83万立方米；培育苗木663公顷。全市四旁植树为180万株。

第二产业

2021年，舒兰市规模以上工业企业50户，形成了农副食品加工业、医药保健品业、清洁能源、装备制造业、矿产资源开发业、供热及建材等六大主导产业。规模以上工业增加值比2020年增长5.5%。

2021年，舒兰市资质内建筑业企业11户，完成产值比2020年下降23.4%，房屋建筑施工面积19.1万平方米，比2020年下降55.1%。

第三产业

2021年，舒兰市实现社会消费品零售总额为29亿元，同比增长9.3%。

2021年，舒兰市实现外贸进出口总额为2450万美元，同比增长3.5%；新增外贸出口企业5户，为外贸进出口企业争取外贸扶持资金105万元人民币。

2021年，舒兰市邮政业务总量完成9195万元，同比增长27.7%。

2021年，舒兰市接待游客126万人次，恢复到2019年同期96%；实现旅游综合收入5.32亿元，恢复到2019年同期95%。

2021年末，舒兰市人民币存款余额达到269.7亿元，比2020年增长7.89%；人民币贷款余额为143.7亿元，比2020年增长10.9%；城乡居民储蓄存款余额达到235.8亿元，比2020年增长13.5%。

2021年，舒兰市保费收入1.84亿元，其中：财产保险收入2191.5万元；政策性农险收入1397.1万元；财产险赔款金额为1076.2万元，政策性农险赔款金额为647万元。

交通运输

公路

舒兰市境内有吉林—黑河高速公路、嘉荫—临江公路、黑河—大连公路等公路干线。

2021年，舒兰市公路货运周转量8.28亿吨千米，同比增长5.6%；公路旅客周转量1.34亿人千米，同比增长12.2%。

铁路

拉滨铁路、吉舒铁路贯穿舒兰市区。境内设有舒兰站、吉舒站、东富站、马鞍岭站、上营站、小城站、水曲柳站、平安站等铁路车站。

社会事业

教育事业

2021年，舒兰市共投入资金6358万元，其中：新建、改扩建学校4所，新建校舍3栋，总建筑面积6877平方米，总投资3243万元；新建、改建学校操场3所，改造总面积2.35万平方米，总投资591万元；对全市37学校57个项目进行了维修改造，累计投入资金2524万元。全市学校的装备总投入652.2万元，为全市30余所学校配备生活设施、教学、实验室等设备。

2021年末，舒兰市有学校184所，其中：高级中学4所，完全中学1所，职业高中1所，初级中学20所，九年一贯制学校2所，小学96所，特殊教育学校1所。全市在校学生共计4.6万人。

科学技术

2021年，舒兰市有列入国家、省、市科技项目1项，其中：省级项目1项，预计争取资金30万元。

医疗卫生

2021年，舒兰市开设床位2662张，职工3868人，其中卫生技术人员2414人。注册执业医师781人、注册执业护士1390人。

2021年，舒兰市共有40.06万人参加城乡居民基本医疗保险，在乡人口参保率为97%，共为20.24万人次城乡居民报销医药费用3.24亿元。城乡居民基本医疗保险年度筹资总额2.3亿元。全年共发放城乡医疗救助资金1811万元，累计救助4.48亿人次。

社会保障

2021年，舒兰市参加城镇企业职工基本养老保险在职人数为4.65万人，参加城乡居民基本养老保险达到27.74万人，参加失业保险人数为2.27万人，享受城镇企业职工基本养老保险待遇人数为5万人，享受城乡居民基本养老保险待遇9.12万人。

2021年，舒兰市共发放城镇企业职工基本养老保险金12.85亿元，发放城乡居民养老金1.3亿元，发放工伤保险待遇1335万元。发放机关保险待遇4.48亿元。及时足额发放率达到100%。

2021年末，舒兰市共有城乡低保户1.51万户、2.45万人，其中城镇低保对象5500户、8233人，补助水平550元/月，农村低保对象9646户、16308人，补助水平为410元/月，发放低保金1.21亿元。全年通过临时救助解决了1663人生活遇到困境的家庭，共发放临时救助资金284.6万元；全市共有特困人员2432人，发放特困救助金2073.8万元。全市共有社会福利服务中心15个，民办养老机构72个，共收养老人2075人。

历史文化

地名由来

“舒兰”一词为满语，系“苏勒赫”的音转，其含义有以下三种说法。第一种说法，因舒兰河得名（今溪河乡浪河）。满语“果汁也，盖河水之州以之。”第二种说法，为果实之意。第三种说法，满语含义为“梨”。

文物古迹

完颜希尹家族墓地，位于舒兰市小城镇东北6千米的马路村境内，总面积约13万平方米。是金朝时期重臣完颜希尹及其家族的墓地。完颜希尹家族墓地分为5个墓区。各墓区均依山而建，均有神道石刻，葬有上至其父完颜欢都、希尹本人及其子，下至其孙完颜守道、完颜守贞、完颜守宁及其曾孙守道长子完颜珪、次子完颜璋等直系亲属的墓群。

2001年6月25日，完颜希尹家族墓地被国务院公布为第五批全国重点文物保护单位。

风景名胜

2021年末，舒兰市有4个国家AA景区、 2个省级森林公园、3个国家水利景区、2家漂流景点、4处大型宗教文化旅游场所、2处滑雪场。

凤凰山，位于舒兰市溪河镇唐屯村。凤凰山海拔365米，总占地面积880公顷。万佛寺是座落在凤凰山的宏大寺庙群。凤凰山还建有海云洞、三仙洞、枯井、凤爪石、小石林、地冥府、八仙望江、朝凤亭、云烟亭、龙凤亭、圣水亭等景观。

舒兰森林公园，位于舒兰市区东部，距舒兰市中心2.5千米，距五桦一级公路1千米，总占地面积207公顷，计划扩大到1000公顷，其中绿地面积占90%以上。森林公园东靠万寿山，南接南九山，西依红石山，北与北九山相望。公园大门用大理石筑成，上覆盖黄琉璃瓦，下有两对汉白玉石狮。

荣誉称号

2019年11月18日，舒兰市入选“农业绿色发展先行先试支撑体系建设试点县”。

2020年1月2日，舒兰市入选全国第四批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县（市、区）名单；同年6月30日，舒兰市入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。

2022年4月，舒兰市入选义务教育优质均衡先行创建县（市、区、旗）名单。

2023年10月，入选农业农村部第三批“国家农产品质量安全县”名单。

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