党校研究生

党校国民教育全日制研究生及党校学历在职研究生

党校研究生,包括党校国民教育全日制研究生及党校学历在职研究生。中组部组通字[2002]21号文件指出:在党校学习获得学历的情况分为两类:一类是国民教育学历,通过全日制教育获得的,填入“全日制教育”栏;通过在职学习获得的,填入“在职教育”栏。另一类是党校学历,均填入“在职教育”栏,并在研究生、大学或大专学历前加“中央党校”或“省(区、市)委党校”。根据教育部官网记录,2003年全国共有中央党校及8所地方党校招收国民教育全日制教育硕士研究生。2007年全国共有中央党校及14所地方党校招收国民教育全日制教育硕士研究生;中央党校招收博士研究生。中央党校、教育部批准办全日制硕士教育的地方党校招收的硕士、博士研究生是国务院学位办、教育部批准的正规学位研究生,和普通高校的研究生一样属于国民教育序列。它和一些党校招录的在职研究生完全不是一回事。

国民教育研究生
中央党校从1981年开始招生硕士学位研究生,从1985年开始招生博士学位研究生。根据《国家教育委员会关于同意中共中央党校研究生招生工作按全国统一规定办理的函号》[(88)教研字019号],中共中央党校是第一所国家教委(教育部)授权批准,具有国民教育全日制硕士研究生及博士研究生招生资格的党校,此后,教育部共批准地方党校共14所具备国民教育全日制硕士研究生招考资格,学生和普通高校的研究生一样属于国民教育序列。
根据教育部官网记录,2003年全国共有中央党校及8所地方党校招收全日制研究生。2007年全国共有中央党校及14所地方党校招收全日制硕士研究生;中央党校招收博士研究生。中共中央组织部组通字[2002]21号文件《<干部任免审批表>填写指南》指出:在党校学习获得学历的情况分为两类:一类是国民教育学历,通过全日制教育和在职学习获得。另一类是党校学历,在研究生、大学或大专学历前加“中央党校”或“省(区、市)委党校”。在国民教育序列,党校没有国民教育全日制本科生(根据教育部《全国高等学校名单》,中央党校继续教育学院属于教育部批准的成人高等本科院校,通过成人高考学习毕业后可以获得学信网和学位网注册的成人学历学位)。中央党校、教育部批准14所办全日制硕士教育的地方党校招收的硕士、博士研究生是国务院学位办、教育部批准的正规学位研究生,和普通高校的研究生一样属于国民教育序列。它和一些党校招录的在职研究生完全不是一回事。
党校国民教育全日制研究生和高校、研究所、社科院等研究生一样,需要参加1月份的全国硕士研究生招生统一考试,并达到全国硕士研究生招生考试考生进入复试的初试成绩基本要求(国家线)。学习方式、毕业待遇与高校相同,为脱产全日制(其中mba、mpa为在职人员考取的全日制,需要工作经验,属于中组部文件中指出的通过在职学习获得的国民教育学历,双证,学信网注册显示普通全日制学历(后显示为*),若不脱产学习在干部档案填写“在职研究生学历”),毕业发放全日制硕士学历证书和全日制硕士学位证书学历证书在教育部学信网注册,学位证书在教育部学位网注册。受国家公务员考试等承认。(但在外企、私企中可能会受到不平等待遇)。
党校国民教育全日制研究生考试采取“严进严出”的原则,因为各校非统考科目命题不同无法比较,但从参加复试考生的初试分数看大概介于本省(直辖市)重点大学与普通本科大学之间,有的王牌专业分数甚至超过个别重点大学。初试试题重视考生对专业基础的掌握。因为录取严格,每年都会有很多调剂名额,接收了很多名牌大学的学生。根据《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》,省、市、县党委领导班子成员每人每年至少到同级党校讲一次课。
作为培养党员领导干部的学校,党校国民教育全日制研究生和培养军官的军校全日制研究生和培养公安民警的警校全日制研究生一样,比之普通高校,纪律严格。首先是在教育教学方面,请销假纪律严格,无理由既不请假又不上课等在普通高校中经常出现的事在党校中被严格管理,部分党校研究生还有刷卡+刷脸签到制度,上课需要达到学校规定的学分,学位论文通过党校的权威地位邀请本省985、211高校教授参与匿名送审。其次在衣食住行方面,虽然对服装并无统一要求,但类似于趿拉拖鞋穿大裤衩去食堂图书馆这种也被约定俗成地禁止,部分党校还有刷卡入校门制度,校外同学朋友入校园内很难,也保证了安全。党校和军校警校一样,在党校的食宿方面学校的补助很大,如辽宁省委党校对全日制硕士研究生采取了免收学费和住宿费。学生住宿2人1间(标准间),宿舍设备齐全(卫生间、电视、电话、空调、网线、桌椅、书架、行李等),免费提供洗漱生活用品,实行宾馆化管理和服务。学校还为硕士生设立独立餐厅,品种多、价格低,确保学生健康饮食黑龙江省委党校2020年三年研究生学费减半收取等。
中央党校全日制研究生录取难度有时甚至不亚于清华北大。在中央党校,与学位研究生同时在校学习的还有众多省部级、地厅级领导。他们作为各级党政机关的重要决策者,熟悉国家的大政方针;担任重要领导职务,社会实践经验丰富;学识渊博,有很高的理论修养。学位研究生有多种机会和他们接触、交流,向他们学习。研究生可以听到中央各部部长、副部长,甚至国家领导人来党校作的大报告。
中央党校、14所具备国民教育全日制硕士研究生招考资格的省级党校(代码/学校名称/成为硕士学位授予单位时间):
80000/中共中央党校(1981)
89611/中共北京市委党校(1990)
89621/中共辽宁省委党校(2003)
89622/中共吉林省委党校(1990)
89623/中共黑龙江省委党校(1998)
89631/中共上海市委党校(2003)
89632/中共江苏省委党校(1998)
89633/中共浙江省委党校(1993)
89637/中共山东省委党校(2003)
89642/中共湖北省委党校(2003)
89643/中共湖南省委党校(2003)
89644/中共广东省委党校(1993)
89650/中共重庆市委党校(2003)
89651/中共四川省委党校(1990)
89661/中共陕西省委党校(1993)
另外在2006年,根据《教育部关于开展联合培养研究生工作的通知》:“根据第十批学位授权审核结果,我部批准甘肃省委党校兰州大学、福建省委党校与福建师范大学开展联合培养硕士学位研究生工作。甘肃省委党校联合培养研究生的学科为:马克思主义基本原理、思想政治教育;福建省委党校联合培养研究生的学科为:马克思主义基本原理、中共党史。联合培养研究生的学位证书和毕业证书由联合培养的高等学校颁发。”
在职研究生
党校学历在职研究生与高校单证在职研究生(高校单证,指仅有硕士学位没有硕士学历,于2016年取消)都属于非全日制、非国民教育学历教育、但高校单证在职研究生属于国民教育学位教育,学位在教育部学位网注册,而党校学历在职研究生属于党校学历教育(党校学历,包括党校大专、党校大学、党校在职研究生,具体参考词条“党校学历”)。一般的党校学历在职研究生教育毕业后不发放学位证,也不发放学信网注册的毕业证,而是发放中组部组通字[2002]21号文件中指出的党校学历证书(党校学历,包括党校大专、党校本科、党校函授、省委党校研究生等)或结业证书,一般加盖“省委干部教育领导小组填写简历时在研究生、大学或大专学历前加“中央党校”或“省(区、市)委党校”。如“省委党校研究生学历”。《2019年山西省委党校在职研究生招生公告》指出:学制3年。学习采取集中面授和在职自学相结合的方式进行。学员修完规定课程、考试考核合格并通过毕业论文答辩者,由山西省委党校颁发毕业证书。这个毕业证书就是党校学历。
教育部文件提出:根据中央有关文件规定,党校学历不应等同于国民教育系列的学历。所以一般无法以党校学历报考要求国民教育学历的公务员考试、上一级的国民教育学历如考博、要求国民教育学历的国家司法考试等,这是符合文件规定的。国家教育主管部门多次明文重申,党校函授及在职学历不属于国民教育序列。在有些资格考试、研究生考试等的学历资格审定中,党校学历都被明确拒绝。但在个别机关事业单位也并不作为提升级别、待遇的依据,这就十分值得商榷。因为根据中发(2000)10号文件明确要求:党校学历待遇参照国民教育相应学历的有关规定。全国数百万计的党校学历在党政机关、事业单位和国有企业基本上都被认可,在职务升迁、工资待遇、职称评定上享受着国民待遇。2008年,中共中央颁布实施《中国共产党党校工作条例》,将此前“党校学历可以享受同等国民教育的有关待遇”的规定删去。有媒体报道认为这意味“党校学历不再享受同等国民教育待遇”。但中央党校相关负责人表示,将原《条例》中语句删去不等于否定党校学历享受同等国民教育待遇。
因为党校在职研究生考试在2016年,单证高校在职研究生改革之前,不参加10月份的单证在职研究生联考,所以一些人认为党校学历证书的学术水平及实用性不够,在个别机关事业单位也并不作为提升待遇的依据,学术水平及实用性不够其实是一种误解。实际上党校学历在职研究生考试竞争也十分激烈,如西藏自治区党委党校2016年在职研究生招生报名工作结束,报名总人数为1368人,首次突破千人大关,再创历史新高。(5月16日,西藏日报)而且党校对于考生的质量要求十分严格,如中央党校招生简章指出:办学单位所在地或系统的党政机关、国有企事业单位、军队和武警系统的副县(处、团)级以上干部及部分优秀正科(正营)级干部或党校、高校具有中级以上专业技术职称的在职人员。并且根据国务院学位委员会《2014年招收在职人员攻读硕士专业学位工作的通知》:从2016年起,我办不再组织在职人员攻读硕士专业学位全国联考。除高级管理人员工商管理硕士外,其他类别的在职人员攻读硕士专业学位招生工作,将以非全日制研究生教育形式纳入国家招生计划和全国硕士研究生统一入学考试。而党校在职研究生在《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》发布之后,有中央的指导和规范,并且高校单证在职研究生10月联考取消后,非全日制研究生竞争激烈,党校在职研究生必然会得到新的认可,焕发新的活力。
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