南通新机场

南通与上海共同建设的国际机场

南通新机场,是江苏省南通市规划建设的一座机场,由上海市和南通市按照“政府推动、市场运作、优势互补、合作共赢”的原则共同投资、建设、运营、管理。

机场定位
根据中共中央、国务院印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,南通新机场为上海国际航空枢纽重要组成部分,和上海虹桥机场、浦东机场共同组成上海航空主枢纽。
建设进展
2018年
2018年4月2日,苏沪省际交通基础设施对接座谈会在上海召开,上海市交通委员会、江苏省交通运输厅就南通新机场等重大交通事项进行了沟通交流。
2018年10月10日,《新华日报》的报道《南通:创新战略路径,争当“一龙头三先锋”》首次提出南通规划建设空铁枢纽,以“南通新机场+北沿江高铁”建设“轨道上的机场”。
2019年
2019年1月14日,江苏省政府2019年工作报告提出“推动南通新机场规划建设”。
2019年1月28至30日,中国民航工程咨询公司在南通市召开南通新机场选址报告评审咨询会。与会专家现场踏勘多个预选场址,听取设计研究单位汇报。中国民用航空局、空管局、东部战区空军、江苏省相关部门及上海市发改委、上海市交通委、上海机场集团等有关人员参加会议。
2019年3月26日,江苏省交通运输厅发布关于召开落实《上海市、江苏省人民政府共建共享合作协议》相关内容会议的函件。
2019年5月21日,由中共南通市委、南通市人民政府主办的2019第二届“通商大会”开幕。江苏省南通市委副书记、市长徐惠民表示,具备上海枢纽机场功能的南通新机场正在抓紧规划。文件内容表示:近日,江苏省与上海市签订了《上海市 江苏省人民政府共建共享合作协议》,明确了大场机场迁建和南通新机场规划建设事项,并已于27日下午召开了工作推进会。
2019年7月12日上午,南通市市长徐惠民在江苏《政风热线·市长上线》直播节目中公布:南通新机场规划建设被列入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,将成为上海国际航空枢纽重要组成部分,和上海虹桥机场、浦东机场共同组成上海航空主枢纽。
2019年7月31日上午,南通新机场(枢纽)建设指挥部揭牌,这既是以实际行动贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和市委全会精神,同时也标志着南通新机场(枢纽)建设进入实质性实施阶段,规划建设南通新机场(枢纽),对提升南通在长三角一体化发展和长江经济带建设中的地位具有决定性意义,对重塑南通城市空间格局、提高城市能级和竞争力将发挥战略性牵引作用。
2019年12月1日,中共中央国务院正式印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(以下简称为《纲要》)。《纲要》明确提出,合力打造世界级机场群;巩固提升上海国际航空枢纽地位,增强面向长三角、全国乃至全球的辐射能力;规划建设南通新机场,成为上海国际航空枢纽的重要组成部分。
2020年
2020年1月16日,江苏省人大代表,南通机场集团有限公司党委书记、董事长陈林认为,在长江入海口北翼建设一个基础保障4000万能级的南通新机场,正是按照“一体化、一盘棋、高质量”思想,支持和服务省内全域一体化、长三角区域一体化发展的务实举措。
2020年2月14日,南通新机场作为基础设施被列入江苏省《2020年省重大项目投资计划》20个储备大项目之一。
2020年6月6日,长三角一体化发展重大合作事项签约仪式在浙江湖州举行,其中南通新机场合作共建协议,由江苏省南通市人民政府上海机场(集团)有限公司共同签约,拟按照“功能互补、资源整合”原则,规划建设南通新机场,成为上海国际航空枢纽的重要组成部分,与浦东机场、虹桥机场共同构成上海多机场体系主枢纽。
2020年7月3日,在中国南通江海国际博览会开幕式上,南通市委书记徐惠民“官宣”:南通新机场选址已经确定,北沿江高铁年内全线开工,4000万人次“轨道上的机场”将在“十四五”期间建成,与浦东、虹桥机场共同构成上海多机场体系主枢纽。
2020年9月3日,南通市水利局召开南通新机场区域水网及机场防洪排涝研究项目专家咨询会。会议详细听取了南通新机场区域水系调整、水面率及区域防洪排涝设计相关内容。与会人员重点分析了南通市平原河网特色下机场建设对周边通州区、海门区水系的影响,并就整个区域的水面补偿和水系调度进行了讨论。
2020年9月30日,从南通新机场(枢纽)建设指挥部获悉,中国民用航空局已批复,同意将通州二甲场址作为南通新机场的推荐场址。
2020年12月09日,南通市政府办公室发布《关于做好南通新机场场址保护的通知》,对新机场规划建设控制范围内的土地供应、基本建设项目的规划许可和建设、翻修房屋、户口迁入等进行了严格控制;对净空保护范围内建筑物高度等做出了规定;对各类可能影响场址电磁环境的活动予以明确禁止。《通知》同时部分解除了对原海门四甲预选场址的控制。
2021年
2021年1月13日,南通市通州区人民政府发布南通新机场场址保护通告,明确场址保护有关具体事项,切实抓好场址场地、净空和电磁环境保护工作,为机场建设、营运和未来发展创造良好条件。
2021年1月30日,南通市海门区人民政府对外发布南通新机场场址保护通告。至此,南通新机场场址涉及的通州区、海门区两地政府部门均对场址保护作出说明。
2021年2月19日,据“上海发布”发表文章《“十三五”期间,上海城市交通、对外交通 取得了这些突破!》,在对外交通方面,上海市在“十三五”期间,“长三角互联互通水平提高一体化协作机制逐步完善”,并明确:上海市与江苏省、南通市签订协议,合作推进大场机场迁建和共建南通新机场。
2021年3月1日,《南通市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》正式印发,为南通未来五年及更长远的2035年筹划出宏伟蓝图。其中涉及高起点建设空铁枢纽相关内容:加快开工建设南通新机场,成为上海国际航空枢纽的重要组成部分、国家重要的区域性航空枢纽、跨江融合发展的新动力源,与浦东机场、虹桥机场共同构成上海多机场体系主枢纽,“三场”统一规划、统一建设、统一运营、统一管理,近期规划建设2条远距离跑道。加快构建以机场为核心,集航空、铁路、公路为一体,高效衔接、功能完善的综合交通枢纽,打造“轨道上的机场”,努力提升南通新机场在上海都市圈、长三角核心区的辐射功能,增强区域航空服务能力。该纲要还谈到涉及南通新机场的轨道交通部分:机场快线。
2021年4月1日,南通机场集团有限公司发布南通新机场临空经济区国土空间总体协同规划研究、启动区控制性详细规划及城市设计项目中标公告。
2021年4月12日,南通市公共资源交易网发布南通新机场场址保护系统前端建设项目单来源采购公示。
2021年6月7日,国家发展和改革委员会发布《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》(以下简称《规划》),长三角拟建上海东站南京北站、南通新机场站等。南通西站经海门至新机场线(江海快线)、南通东站经新机场至通州湾线(机场快线)等项目已列入近期建设项目。两条快线的建设对南通市对外打造全国性综合交通枢纽、对内形成“一主三副”城市新格局具有重要意义。
2021年6月8日,上海市政府举行市政府新闻发布会,上海市副市长张为介绍了《上海市综合交通发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)相关情况,市交通委主任于福林、市交通委总工程师李俊豪、市发展改革委副主任王华杰、市规划资源局副局长许健、上海城投(集团)有限公司总裁陈庆江共同出席新闻发布会,并回答记者提问。发布会上,上海交通委总工程师李俊豪介绍,要巩固提升上海航空枢纽核心地位,支持规划建设南通新机场。
2021年6月30日,南通市交通运输局党委书记、局长周建飞走进《南通政风行风热线》和网友进行交流。针对有网友问及南通新机场的最新进展情况,周建飞表示,新机场进展还是比较顺利的。他说,新机场的选址已经得到了国家民航总局的批复,空域方面正在和相关方面沟通,“我们瞄准了在2021年年底之前,新机场的预可研得到国家批复的目标在推进。”预可研即预可行性研究,属于项目的前期研究论证工作。同日,南通市公共资源交易网发布南通新机场场址保护系统前端建设项目合同公告。
2021年7月8日,上海市人民政府印发《上海国际航运中心建设“十四五”规划》(简称“《规划》”),《规划》在航空枢纽建设方面明确了“凝聚发展合力,建设品质领先的世界级航空枢纽”的目标要求。通过“空地互联”和“区域协同”,借助长三角优势资源,合力推进跨区域的上海多机场体系建设。上海市交通委主任于福林介绍,上海浦东和虹桥两大机场已是我国重要的“空中门户”,为进一步扩大航空枢纽优势,《规划》明确将合力推进跨区域的上海多机场体系建设,巩固提升上海航空枢纽核心地位。主要任务包括支持规划建设南通新机场,加强与长三角区域其他机场在功能定位、规划建设、运行管理、地面交通等方面的协同。
2021年7月12日,南通市FM97.0《民心专列·政风行风》直播期间,有网友咨询社会关注度较高的南通新机场的最新进展情况。南通市发改委基础设施发展处处长孙星介绍,2020年9月29日,南通新机场正式获得国家民航局的选址批复。选址批复后,南通全面启动了预可行性研究工作,计划2021年下半年,力争在7月份预可行性研究报告上报国家,争取2022年能够取得国家的立项。
2021年7月16日,上海机场(集团)有限公司党委书记、董事长秦云做客《上海国企直播间》融媒体新闻访谈时透露,上海机场集团将和南通市政府将共同把南通新机场打造成为“轨道上的机场”,未来将形成南通、浦东和虹桥机场的跨区域的多机场体系。他并表示,今后,铁路将把南通机场和上海两大机场进行联通,成为多方式衔接顺畅的综合交通体系。南通新机场建成投用后,将巩固提升上海航空枢纽核心地位,增强面向长三角、全国乃至全球的辐射能力。
2021年8月3日,上海机场集团通场建设管理有限公司注册成立,全权负责南通新机场建设管理工作。这意味着,南通新机场的建设又往前迈进了一步。
2021年8月14日,南通新机场空港南苑安置先行区房屋搬迁项目启动,已完成房屋搬迁初评,进入一轮公示阶段。根据上级统一部署,海门街道空港南苑安置先行区房屋搬迁项目位于三德线南侧、规划中长江路北沿的东侧,总土地面积约202亩,涉及海门街道双桥村32组、33组、34组、37组和占仁村29组共73户农户和5家企业。
2021年8月31日,南通市公共资源交易网发布南通新机场与中心城区轨道交通衔接专题研究项目招标公告。该项目研究内容包括以下部分:(1)新机场的功能定位和客源分析;(2)现状南通兴东机场的客源调查;(3)接入新机场的轨道交通方案及建设时序研究分析;(4)轨道交通与北沿江高铁、新机场衔接方案研究,预留技术标准研究;(5)对南通城市轨道交通线网的优化建议。
2021年9月7日,江苏省交通运输厅在其官方网站上公布《江苏省“十四五”民航发展规划》,其中明确将加快运输机场设施建设,完成南通新机场工程前期工作,2023年开工建设。该规划多次提及南通机场及南通新机场:● 加快推进南通新机场及综合枢纽规划建设,构建快速便捷的地面交通网络,建设成为上海国际航空枢纽重要组成部分。● 完成南通新机场、连云港花果山机场二期工程前期工作,2023年开工建设。● 建设智慧机场,加快信息基础设施建设,推进数据共享与协同,实现“数智一核心、运行一张图、服务一张网、物流一张单、安全一张网”,南京禄口、苏南硕放、连云港花果山、淮安涟水以及南通新机场等机场,按不同侧重点,分别在智慧运行、智慧出行、智慧物流等方面建设智慧机场,以点带面,实现各领域的信息化、数字化和智能化。● 南通机场积极融入上海枢纽,快速拓展国内航线网络覆盖范围,巩固提升至国内枢纽机场的通达能力,加强对国内二三线城市及部分重点支线市场的辐射,深度参与上海市场分工,成为上海国际航空枢纽重要组成部分。● 南通机场与上海市场联动发展,重点布局东南亚东北亚重点旅游市场航线,稳定运营台北航线,逐步培育国际和地区市场。● 支持南京禄口机场、苏南硕放机场、南通机场加强货运设施建设,打造客货并举的航空枢纽机场,重点服务本地需求,积极参与上海枢纽分工协作;● 南通机场继续巩固和加密至东北亚、东南亚的国际货运航线。● 加快推进无锡徐州淮安、南通等临空经济区发展。支持南通同步启动新机场临空经济区规划建设。● 加快推进苏锡常都市快线、北沿江高铁、南通新机场轨道快线等项目前期工作和建设实施进程,加强机场与所在地设区市主城区及周边地区主要城市的联系,形成高效便捷的轨道交通集疏运网络。● 加快建设综合交通枢纽。围绕实现客运“零换乘”、货运“无缝衔接”的目标,以南京禄口机场、苏南硕放机场、南通新机场等为重点,推动枢纽内铁路、城市轨道、高(快)速路网等各种交通方式的统一规划、统一设计、同步建设、协同管理,实现各种运输方式空间共享、便捷换乘。
2021年9月21日,南通市公共资源交易网发布南通新机场与中心城区轨道交通衔接专题研究项目最高限价公示。
2021年9月28日,南通市公共资源交易网发布南通新机场与中心城区轨道交通衔接专题研究项目中标结果公告。
2021年10月26日,南通自然资源和规划局发布公告——征收中心提前介入新机场建设土地征收。征地中心派业务骨干加入南通新机场征地拆迁补偿安置评估专家组,共同参与南通新机场征地拆迁补偿安置成本估算工作,主动提前介入新机场建设土地征收工作,为南通城市建设重大项目做好“国土保姆”服务。
2021年11月25日,江苏省发布《关于全面推进江苏交通运输现代化示范区建设的实施意见》,其中提到:提升运输机场保障能力。强化南京禄口机场区域航空枢纽国际运输功能,推进苏南硕放区域性枢纽机场建设,开工建设南通新机场,提升淮安涟水机场货运枢纽功能,推动常州奔牛、连云港花果山、扬州泰州等机场扩容。建设轨道上的机场群,推动高铁接入南京禄口机场、南通新机场,城际铁路接入苏南硕放机场、常州奔牛机场,加强与上海浦东、虹桥机场的铁路联系。
2021年12月17日,据上海市交通委员会网站消息,根据长三角区域合作办公室发布的《长三角地区一体化发展三年行动计划(2021-2023年)》,上海市交通委于2021年11月进一步编制形成了《上海市长三角交通更高质量一体化发展三年行动计划(2021-2023年)》,其中明确提及:构建协同连通的世界级机场群。提升航空枢纽综合服务功能,优化上海两场基础设施建设,实施浦东机场四期扩建工程,推进大场机场迁建,合作共建南通新机场,支持东航打造世界级承运人,深化上海地区空域精细化管理,加强长三角机场群合作。南通新机场正深化预可行性研究的编制工作。
2021年12月30日,基于南通市第十三次党代会提出的“建设畅联全国通达世界的现代综合交通枢纽”的目标,南通机场和城市轨道交通1、2号线,江海快线作为全市综合交通体系的重要组成部分,当前建设情况如何?就这个问题,“国资国企改革发展和重大项目建设情况”新闻发布会发布相关信息:南通新机场规划建设稳步推进,预可研报告基本完成,空域规划取得阶段性成果;南通轨道交通的1号线一期工程预计于2022年下半年正式开通试运营,2号线一期工程预计于2023年正式开通试运营。
2022年
2022年1月11日,长三角地区上海、江苏、浙江、安徽三省一市交通部门主要负责人召开视频会议,共同发布两项倡议书,签署三项协议书,并宣读了《关于携手推动长三角地区交通运输现代化建设的共同宣言》。在推进世界级机场群建设方面,将加快推动大场机场迁建,合作共建南通新机场。
2022年1月18日,2022年度江苏全省交通运输工作会议召开,会上明确了2022年交通运输工作十项重点任务,同时也披露了一批重点项目工程的最新进展。南通新机场已完成预可研编制工作,报告主要框架内容已稳定,与军方在空域使用协调基本原则和协调重点等方面基本达成统一意见。
2022年初,江苏省政府办公厅印发《2022-2024年全省交通重点项目前期工作三年滚动推进计划的通知》,南通新机场前期工作计划和责任分解表也随之正式发布,确定于2023年11月开工建设。
2022年3月15日,江苏省发展和改革委员会在其官网发布文章称:为确保南通新机场建设按时高效推进,南通市海门区成立了南通新机场建设服务指挥部,推动人力、资源、力量汇集在新机场项目建设上,更高层面、系统谋划推进项目建设进程。南通新机场建设服务指挥部办公室设在海门区住房建设服务中心,由海门区委副书记、区政府区长担任总指挥,海门区发改委、公安局、财政局等16家成员单位组成,构建跨部门、跨区域、全局性协调指挥机制,通过部门联运行、领导责任制,高位推动各责任部门抓好对口领域重点工程等项目建设。同时,南通新机场建设服务指挥部还建立“问题日日解、进度周周报”制度,做到“一项目一策略应对、一项目一领导包抓、一项目一专班对接”,严控进度,及时破解各项瓶颈问题。前期,南通市海门区对机场核心区搬迁一期涉及的三星镇2000多户搬迁原始户,机场安置区涉及的三星镇120户搬迁原始户,海门街道的2966户搬迁原始户,从基础调研开始,到政策制定,实地调研考察,全方位做好新机场建设的保障服务工作。截至2022年3月,空港南苑一期的房屋搬迁已接近尾声,即将进行土地招标、确定安置房建设方案的程序。空港南苑二期房屋搬迁补偿安置事前征询工作也在如火如荼地进行着。“南通新机场建设服务指挥部的成立将更好地保证重大项目快速推进。”
2022年4月25日,南通市行政审批局批复南通新机场场址保护系统项目初步设计。
2022年6月16日,南通市公共资源交易网发布南通新机场场址保护系统项目招标公告。
2022年7月7日,南通市公共资源交易网发布新机场场址保护系统中标公示(新机场场址保护系统成交结果公告)。服务范围包括:围绕提高新机场场址监管能力为目标,基于空间地理数据、卫片专题数据、视频图像数据,充分应用AI工智能技术,通过多种方式进行前端感知系统建设,形成动态化、立体化、智能化的管控体系。
2022年7月29日,南通机场集团有限公司发布南通新机场用地预审前期调查咨询服务项目招标公告。
2022年8月4日,上海交通委发布关于《上海市交通发展白皮书(2022版)(征求意见稿)》公开征求意见的公告。白皮书指出,要支持规划建设南通新机场,加快构建跨区域的全球城市多机场体系;推进沪渝蓉高速铁路建设。
2022年8月9日,南通市公共资源交易网发布南通新机场外围主干水系改造工程项目建议书编制项目招标公告。
2022年8月17日,江苏省发展改革委以苏发改基础发〔2022〕915号文批复了南通东站经新机场至通州湾线(机场快线)海门北站预埋工程可行性研究报告。机场快线在海门北站与沪渝蓉沿江高铁正交,预埋工程位于沪渝蓉沿江高铁海门北站站房区域下方,采用与如通苏湖城际铁路及地铁1号线东延工程平行共站方案。建设范围总长度约166米、总宽度约104米。该项目工程总投资约为8.48亿元,建设工期约为12个月。南通东站经新机场至通州湾线(机场快线)海门北站预埋工程的建设,对构建南通新机场复合型综合交通枢纽具有重要意义,有利于完善南通市的集疏运体系,进一步推动南通多层次轨道交通融合发展。
2022年8月19日,南通机场集团有限公司发布南通新机场用地预审前期调查咨询服务项目中标公告。服务范围包括:机场工程本体及噪音区范围,机场重要配套工程范围。
2022年8月30日,南通市公共资源交易网发布南通新机场外围主干水系改造工程项目建议书编制项目中标公告。
2022年9月2日,南通机场集团有限公司发布南通新机场市政专项研究项目招标公告,工程项目的范围涉及南通新机场临空区100平方公里。市政专项研究是南通新机场预可研配套研究项目,相关成果支撑新机场预可研编制和报批。研究将厘清新机场临空区市政设施用地需求,做好与通州城区、海门城区和中国叠石桥国际家纺城的道路交通、基础设施配套协调,保障南通新机场和临空区建设。
2022年9月6日,南通机场集团有限公司发布南通新机场1000kV特高压杆线迁改工程可行性研究及配套专项报告编制项目中标结果公告。
2022年10月11日,南通数字交通产业园揭牌仪式在江苏南通崇川经济开发区举行,江苏省交通厅厅长吴永宏和南通市委副书记、市长吴新明共同为产业园揭牌。南通市市长吴新明介绍,在省交通运输厅的大力支持下和积极推动下,张靖皋大桥、海太过江隧道、北沿江高铁等一系列事关南通长远发展的重大战略基础设施开工建设,通苏嘉甬高铁、如通苏湖城际铁路分别于2022年底和2023年上半年开工建设,南通新机场跟上海合作已于9月底正式签约。
2022年11月,南通市海门自然资源和规划局海门工业园区分局积极配合南通新机场规划选址工作,聚焦任务重点、提升执法效能、创新监管方式,严防机场预控区内新增建构筑物或其他设施设备等违法用地行为,确保新机场项目用地无忧。工业园区分局深入探索联合执法、智慧执法机制,联合综合执法局执法力量,在对新机场场址保护工作充分宣传的基础上,采取“人防+技防”的模式,加强机场预控区内动态巡查力度,同时利用高分辨率无人机全方位、多时段、常态化巡航,运用技术分析手段及时发现问题,部门间信息共享、密切协作,形成监管合力。据悉,已发现4处违法用地行为,并已成功将其消除在萌芽状态。
2022年11月24日,东台市人民政府发布《2022-2024年东台市重点交通工程建设滚动计划及上海第三机场之间交通联络方案研究项目竞争性磋商公告》,公告要求,结合上海第三机场选址建设背景,开展东台至上海第三机场快速连通路径方案研究。
2022年11月26日,南通市机场建设领导小组召开第一次全体会议,深入学习贯彻党的二十大精神,坚定落实习近平总书记关于长三角一体化发展的重要讲话指示要求,全面贯彻中央和省决策部署,主动策应实施《上海大都市圈协同发展规划》,动员全市上下加快推动南通新机场建设,打造襟江带海联通内外的战略性开放枢纽,更好发挥长三角一体化发展重要支点作用,奋力建设全省高质量发展重要增长极,为江苏“扛起新使命、谱写新篇章”作出更大贡献。市委书记、领导小组组长王晖参加会议并讲话,市委副书记、市长、领导小组组长吴新明作工作部署。市政协主席、领导小组副组长黄巍东,市人大常委会常务副主任、党组副书记、领导小组副组长庄中秋参加会议。市委副书记、市委宣传部部长、领导小组副组长沈雷宣读领导小组及指挥部成立文件。南通新机场是纳入国家《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》的重大交通基础设施工程,是上海国际航空枢纽的重要组成部分,将与浦东机场、虹桥机场统一规划、统一建设、统一运营、统一管理,共同构成上海多机场体系主枢纽。2020年9月,南通新机场选址成功获批。2022年以来,在江苏省委、省政府坚强领导和沪苏两地高位统筹下,合作共建南通新机场取得重大进展,进入实质性推进阶段。王晖要求,从政治、战略和全局的高度,充分认识南通新机场建设的重大意义,前瞻系统谋划,充分发挥南通新机场建设的综合效应,加快构建交通枢纽、优化城市布局、集聚产业发展。要加强组织领导,强化统筹协调、要素保障、宣传引导、督查推进机制,稳步推动南通新机场建设。吴新明在部署时强调,要锚定目标、勇于攻坚,统筹落实好预可研报批、要素保障等各项工作,压实各方责任,完善推进机制,严明纪律规矩,最大限度凝聚工作合力,推动南通新机场加快落地建设。
2023年
2023年1月4日,江苏南通市领导会见上海市政府参事黄融一行,就重大基础设施建设等进行了交流。南通官方相关报道称,市委书记王晖在会见时表示将全力争取南通新机场年内开工。据报道,王晖4日表示,南通已成立机场建设领导小组并组建建设指挥部,全力推动预可研编制报批等工作,下一步将加快建立沪通联合指挥体系和工作机制,推动合资公司组建、预可研获批等,全力争取年内开工。南通现有兴东机场。据《江苏省“十四五”民航发展规划》,南通新机场拟于2023年开工建设。市委书记王晖、市长吴新明对上海市一直以来给予南通发展的关心和支持表示感谢。王晖说,南通新机场是纳入国家《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》的重大交通基础设施工程,是上海国际航空枢纽的重要组成部分,推动南通新机场建设是落实长三角一体化发展国家战略的必然要求。沪苏两省市签订合作协议以来,在两地高位统筹、双方合力推动下,南通新机场建设取得重大进展。南通成立机场建设领导小组,并组建建设指挥部,全力推动预可研编制报批等各项工作。下一步,南通将在江苏省委省政府的坚强领导下,在上海市委市政府的大力支持下,按照协议约定和既定目标,加快建立沪通联合指挥体系和工作机制,推动合资公司组建、预可研获批等工作,全力争取年内开工。黄融说,上海市委市政府对南通新机场建设高度重视,希望双方在前期合作的基础上,进一步强化沟通和协商,完善合作机制,加快推动成立合资公司,尽早实现预可研获批,年内实现立项并开工。他表示,上海将与南通一起,统筹谋划城际交通体系建设、产业配套等工作,扎扎实实推动各项工作稳步前进,加快建设“轨道上的机场”。
2023年1月21日,上海机场集团董事长秦云、总裁冯昕在2023新年致辞中透露:“2022年我们在跨地域多机场体系建设中取得实质性进展。南通机场建设项目已进入预可研报审阶段,合资公司筹建工作也在按计划推进。”
2023年1月29日,据上海市市场监督管理局公开信息显示,上海机场(集团)有限公司将与南通城市建设集团有限公司签署合资协议,拟新设合营企业,从事民用机场的投资、建设、运营,公示期为1月29日至2月7日。据《第一财经》援引知情人士,两家公司合资投建运营的民用机场,正是酝酿许久、还在等待国家发改委批复建设的南通新机场。根据公示,交易完成后,上海机场集团将持有合营企业51%的股权,南通城建集团将持有合营企业49%的股权,双方将对合营企业实施共同控制。换言之,南通新机场落成后将由上海机场集团主导,重在巩固提升上海航空枢纽核心地位。
2023年2月9日,江苏环保公众网对南通新机场1000kV特高压线路迁改工程进行环评公示。环评报告书显示,该工程位于海门区,是南通新机场的配套建设项目,新机场将于该年11月开工,预计2026年或2027年完工。
2023年2月22日,长三角地区(江浙沪皖)三省一市交通运输部门主要负责人工作会议在南通召开,会上介绍了长三角地区牢固树立“一盘棋”思想,按照三省一市党委、政府总体部署,深化协作,全面推进上海、江苏、浙江和安徽交通运输一体化各项进展,并对该年交通专题合作进行会谈。会议谈到,世界级机场群正在加快形成。2月初,南通新机场项目取得阶段性重大进展,苏沪两地共同签署了《深化推动“两场”同步建设合作协议》《“两场”建设涉及南通市的属地工作协议》,同时由上海机场(集团)与南通城建集团联合新设立合营企业,负责新机场的投资、建设、运营等。
2023年6月,为充分征求公众意见,南通市海门自然资源和规划局将《南通新机场临空区南部启动区(B-01街区)控制性详细规划》进行公示。公示时间自2023年6月26日起至2023年7月25日止。规划范围东至瑞江路、西至长江路、南至腾飞路、北至三德线,规划用地面积54.40公顷。主要规划内容包括:1、功能定位:作为新机场临空经济区建设的引领发展区,生态宜居空港新城的先行启动区,百姓满意的拆迁安置工程示范区,临空区南部启动区B-01街区将建设成为一处生态宜居示范街区。2、街区规划:街区用地以二类城镇住宅用地为主,在街区西北角地块布局“社区综合服务中心”和“一小一绿”社区服务节点。
2023年9月,南通市交通运输局党组书记、局长周建飞在接受江苏媒体采访时,主动回应了南通新机场项目建设情况。周建飞介绍,截至2023年9月4日,南通新机场项目“预可研”批复工作基本顺利,空管工程建设运营主体、空域保障能力研究等重点问题取得突破。近期,南通将全力推动召开“预可研”行业评审会,争取预可研早日报批。“我们将以南通新机场为中心,开展面向上海大都市圈和长三角的多层次集疏运体系规划研究,推动形成由北沿江高铁、如通苏湖城际和沪通城际(预留)、机场快线、地铁1号线组成的轨道交通网。”周建飞说。“预可研”即为预计可行性研究。在业内看来,预可研报告一旦批复,相关工程将进入招标、实施阶段。这也意味着,南通新机场建设迎来新进展。
2023年9月4日,现代快报记者同时从江苏省交通运输厅了解到,南通新机场项目预可研批复工作基本顺利,空管工程建设运营主体、空域保障能力研究等重点问题取得突破,近期全力推动召开预可研行业评审会,争取预可研早日报批。正在运营的南通轨道交通1号线将接入南通新机场,与正在建设的北沿江高铁、如通苏湖城际和沪通城际(预留)和机场快线共同组成轨道交通网。
2023年9月20日上午10点,南通市发展和改革委员会走进“政风行风热线”直播间,就围绕机动车停放服务收费管理、南通新机场建设、促消费等方面的问题与听众在线互动交流。直播中,针对南通市民普遍关心的南通新机场的专业规划、区域规划、空间规划,以及与全市发展规划统筹衔接的问题,市发展和改革委员会党组书记、主任尹建勇做了介绍:这是列入国家战略的一个重大项目,所以这个推进是没有任何问题,上下都一条心,齐头并进在推进。当然,在推进过程当中,前期工作是大量复杂的。因为新机场涉及空域的平衡问题,包括流量问题,包括外面交通的衔接问题,南通市要打造一个轨道上的机场,怎么衔接,这些技术问题在前期要研究透。有关部门成立了专门的指挥部,市发展和改革委员会也在加大工作力度,力争尽早开工。
2023年10月,随着最后一方混凝土的浇筑完成,南通绕城高速西亭服务区南区综合楼顺利完成主体结构封顶提前3天实现了既定目标成为全线首个完成主体结构封顶的单体建筑。南通绕城高速房建工程包含了主线收费站、新机场收费站、二甲收费站、二甲养护工区、金沙收费站、西亭服务区、石港收费站等7处站点,总建筑面积约37807㎡。其中,主线收费站建筑面积约2930㎡;新机场收费站建筑面积约2866㎡;二甲收费站建筑面积约2979㎡;二甲养护工区建筑面积约5178㎡;金沙收费站建筑面积约6896㎡;西亭服务区建筑面积约13952㎡;石港收费站建筑面积约3006㎡。除西亭服务区南区综合楼、金沙收费站宿舍楼完成主体结构封顶,二甲养护工区进入基础施工外,其余站点均已完成一层梁板浇筑,全线房建工程计划于2023年11月底全部完成主体结构,所有房建工程站点将在主线通车时同步投入使用。项目串联了规划南通新机场和北沿江高铁南通站,建成后可有效提升南通枢纽能级。全线设海门东(枢纽)、南通新机场、二甲、金沙、骑岸(枢纽)、石港和新联(枢纽)7处互通式立交,设置服务区1处,主线共设桥梁56座/18005米。同月,南通新机场1000kV特高压杆线迁改工程环境影响评价第二次公示对外公布。公示称,南通新机场1000kV特高压杆线迁改工程的建设符合当地城乡规划,项目建设对周围环境的影响可控制在国家标准允许的范围内。该文件提到,项目计划于2024年9月开工,于2026年8月建成投运。
2023年11月21日,针对开工延期的传言以及机场项目实际进展,界面新闻记者在南通市人民政府官网“问政”板块写信咨询:“南通新机场计划2023年11月开工建设。目前11月即将过去,网上传开工要延期,请问现在具体进度是怎样的?”11月22日,南通市交通运输局答复该问题:“经向南通新机场(枢纽)建设指挥部了解,南通新机场项目目前处于前期报批阶段,网传延期开工的信息不属实,请以官方通报的信息为准。”此前,界面新闻致电南通市交通局时工作人员提到,南通新机场归属南通新机场(枢纽)建设指挥部管理。机场规划建设有着复杂的流程。 根据民航局2018年新修订的《运输机场建设管理规定》,运输机场工程建设程序一般包括:新建机场选址、预可行性研究、可行性研究(或项目核准)、总体规划、初步设计、施工图设计、建设实施、验收及竣工财务决算等。
2023年11月24日,由国家信息中心主办的2023中国新型智慧城市发展创新峰会在青岛召开,南通新机场智慧管控创新应用荣获2023全国新型智慧城市建设“百佳创新案例”。南通新机场智慧管控创新应用是市市域社会治理现代化指挥中心根据跨部门综合监管业务需要,融合大数据搭建AI综合预警模型赋能基层治理、助推地方经济发展的若干应用场景之一。系统综合运用“视频实时监控+卫星影像比对+无人机巡航”等技术手段,配合执法队员和网格员的一线巡查,建立起新机场控违工作“线上+线下”的长效管理机制。自2021年4月运行以来,共发现疑似违建线索706条,推动各地拆除新增违建200余处,累计拆除管控区域内违章建筑4万多平方米。
2024年
2024年4月8日,南通市公共资源交易网发布了南通新机场1000kV特高压杆线迁改工程初步设计和施工图设计项目招标计划公告。项目法人(或招标人)为南通机场集团有限公司。项目概况如下:线路迁改路径起于海门区四甲镇联同村1000kV泰吴I、II线413号塔北侧,终点为三星镇彦英村附近的472号塔南侧。线路路径全长约32km,途径四甲镇、常乐镇、海门街道、三星镇四个乡镇。全线双回路架设,导线采用 8×JL1/LHA1-465/210 铝合金芯铝绞线,地线采用2根OPGW-185复合光缆。合同估算价为2430万元。资金来源为财政。主要招标内容为初步设计、施工图设计。不专门面向中小型企业。
2024年5月22日,《新华每日电讯》发表题为《开放“向云端” 打造“门户枢纽”新标杆——专访上海机场集团党委书记、董事长秦云》的报道。其中提到,备受关注的南通新机场合作共建项目已有了新进展。上海机场集团与南通方面之前已签署合资协议,将进一步合作推进南通新机场建设,打造更高水平的区域发展共同体,南通新机场将成为上海国际航空枢纽的重要组成部分。
2024年6月19日,南通新机场1000kV特高压杆线迁改工程勘察、初步设计和施工图设计发布了《资格后审公告》招标公告。工程地点为南通市海门区。工程规模为:线路迁改路径起于海门区四甲镇联同村 1000kV 泰吴 I、Ⅱ线413号塔北侧,终点为三星镇彦英村附近的 472 号塔南侧。线路路径全长约32km,途径四甲镇、常乐镇、海门街道、三星镇四个乡镇。全线双回路架设,导线采用 8×JL1/LHA1-465/210 铝合金芯铝绞线,地线采用 2 根 OPGW-185 复合光缆。工程建安费约为65945万元。设计周期为280日历天。
2024年6月26日,上海机场集团官方微信推送信息显示,上海机场集团官方确认与南通市政府共同签订了南通新机场合作共建协议,规划建设南通新机场,成为上海国际航空枢纽的重要组成部分。这意味着,南通新机场作为“上海第三机场”的定位更加清晰。上海机场正积极协调推进南通新机场建设,打造更高水平的区域发展共同体,更好服务长三角一体化发展国家战略。
2024年8月15日,中国航空油料有限公司官网发布了南通新机场项目供油工程预可行性研究技术服务项目采购公告,项目业主为中国航空油料有限责任公司江苏分公司,资金来源于自筹。项目概况与采购范围是为南通新机场项目供油工程提供预可行性研究技术服务。
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