常州市

江苏省辖地级市

常州市，江苏省辖地级市，地处江苏省南部、长江三角洲腹地，东与无锡市相邻，西与南京市、镇江市接壤，南与无锡市、安徽省宣城市交界，属长江下游平原，兼有高沙平原和山丘湖圩，地势西南略高、东北略低；为亚热带湿润季风气候，四季分明，雨量充沛；土地总面积43.72万公顷。截至2023年6月底，常州市辖5个区，代管1个县级市，市人民政府驻新北区龙城大道1280号。截至2023年末，常州市常住人口537.50万人。

历史沿革

4500万年前，古人类脊椎动物“中华曙猿”生活于溧阳上黄一带，比北非的“人类祖先”早800万—1000万年。

6000余年前，原始居民聚居于戚墅堰圩墩村一带。

周灵王二十五年（前547年），吴王余祭封季札于延陵，此为常州文字记载第一名称。

西汉高祖五年（前202年）改称毗陵。

三国时孙权嘉禾三年（234年）实行屯田，辖毗陵、武进（今丹徒）、云阳（今丹阳）3县农事。

西晋司马炎太康二年（281年），废屯田典农校尉，改置毗陵郡，辖丹徒、曲阿、武进、延陵、毗陵、暨阳、无锡7县。自此至清代，常州均为郡、州、路、府所在地。晋惠帝永兴元年（304年），因避东海王世子毗名讳，改称晋陵郡。晋大兴元年（318年）侨置兰陵郡。

隋杨坚开皇九年（589年），废晋陵郡，置常州，辖晋陵、无锡、义兴、江阴4县。

唐会昌四年（844年），升常州为望，列全国十望之一，辖5县同上（含武进县）。昭宗景福元年（892年），建吴国，常州属吴，史称“三吴重镇”。

元孛儿只斤忽必烈至元十四年（1277年），改置常州路，辖晋陵、武进2县和宜兴、无锡2州。元惠宗至正十七年（1357年），改常州路为长春府，辖武进、无锡、宜兴、江阴4县。

明朱棣永乐七年（1409年），改长春府为常州府，辖县增靖江，计5县。

清爱新觉罗胤禛雍正四年（1726年），常州府辖武进、阳湖、无锡、金匮、宜兴、荆溪、江阴、靖江8县，史称“八邑名都”。

辛亥革命爆发，大清国灭亡，民国元年（1912年），废常州府，阳湖县并入武进县，城区一度称武进市，沿称常州，属江苏省。

抗日战争时期，中国共产党领导人民建立苏南抗日根据地。

1949年4月20日，中国人民解放军发起渡江战役；4月23日，武进解放后，城乡分设常州市和武进县，隶属于苏南行政区常州专区。

1953年，常州市升为省辖市。

1958年，镇江专区迁来常州，改称常州专区，辖常州、镇江2市和武进、金坛、溧阳、丹阳、扬中、句容、宜兴、溧水、高淳9县，隶属江苏省。

1983年1月，国务院批准江苏省实行市管县体制，3月起辖武进、金坛、溧阳3县。

2002年4月，国务院批准常州市建特大城市，撤县级武进市，设武进区，郊区更名为新北区；常州市辖金坛、溧阳二市和武进、新北、天宁、钟楼、戚墅堰五区。

2015年5月，经国务院批准，对常州市行政区划作如下调整：一、撤销常州市武进区和戚墅堰区，设立新的武进区，以原武进区（不含奔牛镇、郑陆镇、邹区镇）和戚墅堰区行政区域为新设立的武进区行政区域，武进区人民政府驻湖塘镇延政中大道28号；二、撤销县级金坛市，设立常州市金坛区，以原金坛市行政区域为金坛区的行政区域，金坛区人民政府驻西城街道华阳南路88号；三、将原武进区的奔牛镇划归常州市新北区管辖，将原武进区郑陆镇划归常州市天宁区管辖，将原武进区邹区镇划归常州市钟楼区管辖。

2015年6月，常州市委市政府在原戚墅堰区行政中心召开常州经济开发区成立大会。市委、市政府明确，常州经济开发区党工委、管委会作为市委、市政府的派出机构，委托武进区管理；戚墅堰、丁堰、潞城3个街道和横山桥、横林、遥观3个镇由常州经济开发区委托管理。

2019年12月，按照常州市委、常州市人民政府下发的《关于优化调整常州经济开发区管理体制的方案》部署，自2020年1月1日起，常州经开区运行新的管理体制，所有工作均直接对应常州市委、市政府，不再由武进区委托管理。

行政区划

截至2023年6月底，常州市辖5个区，代管1个县级市，共19个街道、33个镇；市人民政府驻新北区龙城大道1280号。

地理环境

位置境域

常州市位于北纬31°09′～32°04′、东经119°08′～120°12′，地处江苏省南部、长江三角洲腹地，太湖西北岸，北依长江，东与无锡市的滨湖区、惠山区、江阴市相邻，西与南京市的溧水区、高淳区和镇江市的丹徒区、句容市、丹阳市接壤，南与无锡市的宜兴市和安徽省宣城市的广德市、郎溪县交界，与上海市、南京市两大都市等距相望。土地总面积43.72万公顷，其中陆地面积33.1万公顷、水域面积10.62万公顷，耕地面积15.25万公顷。

地形地貌

常州市属长江下游平原，兼有高沙平原和山丘湖圩。其中，平原面积1672平方千米，占38.22%；丘陵山区面积1088平方千米，占24.86%；长江、湖荡水面积255平方千米，占5.83%（加水库、塘坝、内河等，总水面积约占16%）；圩田面积1360平方千米，占31.09%（含内河、水库等）。

常州市海拔2米—9米。其中，平原5米—7米；沿江湖岸区2米—4米；圩田2米—5米；中南部6米—9米。低山丘陵地形占常州市总面积的15%。除东北、西北、东南各有少量低山外，大都分布在西部和南部：有金坛茅山和溧阳南部天目山余脉两大山区。最低的山是太湖中的椒山，海拔37米；最高的山是溧阳南部边界的锅底山，海拔541米；金坛茅山大茅峰海拔372米。

气候

常州市属亚热带季风气候，干湿冷暖，四季分明，雨量充沛，无霜期长，全年平均气温17.5℃，其中：一月份3.2℃，七月份31.1℃。年平均降水量1149.7毫米，其中：一月份42.2毫米，七月份154.毫米。日照时间一月份137.6小时，七月份229小时。

常州市年平均高温日有11天，极端最高气温达39.4℃。

水文

常州市地表水：市区河道与江湖沟通，水资源丰富。境内或过境河流达200余条；沟塘3000余条（个），水域面积700平方千米，占常州市总面积的16%。

常州市主要地表水来源：长江、大运河、太湖、滆湖、长荡湖、内河水网。其中，长江水近年已成为主要饮用水源；大运河市区段达23.8千米，年径流量达3.8—4亿立方米。

常州市地下水：潜水含水层厚度一般在4米—8米之间；第I、Ⅱ、Ⅲ系承压含水层厚度分别在2米—20米、25米—45米、25米，最佳每天取水量分别在5.71万吨、1000—5000吨、13万吨；第V系以下灰岩含水层单井涌水量在86吨—143吨；已探明的矿泉水储量为2.7万吨/日以上。近年来地下水开采过量，政府已采取措施严格控制。

常州市天落水：年降水量1200毫米左右。

自然资源

生物资源

常州市常见动物有环节、软体、节肢动物3门、脊椎动物亚门所属动物168种。食用动物：田螺、蚌、虾、蟹、鱼、野鸭、兔等60余种。药用动物：蚯蚓、水蛭、珠蚌、蜈蚣、蝎、地鳖、蟾蜍、壁虎、刺猬等50余种。裘皮动物：草兔、黄融、豹猫、獾等10余种。益农动物：蝇虎、螳螂、蛙、石龙子、杜鹃、啄木鸟、灰喜雀、家蝠、麻雀等30余种。

常州市常见种子植物分裸子、被子2门，分属138科。药用植物：紫苏、荆芥、半夏、沙参、蒲公英等200余种。百年以上古树名木：罗汉松、五针松、海棠、牡丹、麻栎、紫藤、无患子等19种。树种分布：农村以榆、桦、朴、楝等为主；城区以玄铃木、银杏、雪松、水杉、园柏、香樟、女贞、玉兰为主；庭院以月季、杜鹃、迎春、腊梅为主。

矿产资源

常州市金属矿产：铁、锰、铜、金。非金属矿产：岩盐、石灰石、方解石、膨润土、陶土、玄武石、石英砂岩、砖瓦粘土、矿泉水。矿产地：计35处。其中，大型矿床3个；中型矿床6个；小型矿床26个。金坛盐矿储量163亿吨；溧阳方解石储量2700万吨，居全省首位。

人口

截至2023年末，常州市常住人口537.50万人，增长0.16%。全年出生人口2.78万人，死亡人口3.29万人，人口自然增长率为-0.95‰，比上年下降0.48个千分点。年末城镇常住人口421.99万人，比上年增加3.35万人。城镇化率为78.51%，比上年提升0.5个百分点。户籍总人口389.34万人，增长0.03%。

参考资料来源：

政治

经济

综述

生产总值

2024年，常州市实现地区生产总值10813.59亿元，按不变价格计算，比上年增长6.1%。分三次产业看，第一产业增加值185.3亿元，增长3.2%；第二产业增加值5139.4亿元，增长5.8%；第三产业增加值5488.9亿元，增长6.4%。

参考资料来源：

居民收入

2024年，常州市居民人均可支配收入65665元，比上年增长4.9%。其中，城镇常住居民人均可支配收入75003元，增长4.5%；农村常住居民人均可支配收入42671元，增长5.6%。城乡居民收入差距进一步缩小，农村居民收入增幅快于城镇居民1.1个百分点，城乡居民人均收入比值1.758：1，比上年同期缩小0.018。

财政收入

2024年，常州市完成一般公共预算收入697.8亿元，比上年增长2.6%，增幅位列苏南第一，高于全省平均1.5个百分点。其中，税收收入完成586.5亿元，增长0.2%；税收占比84.1%，连续两年位列全省第一。

固定资产投资

2024年，常州市固定资产投资比上年增长1.3%，其中亿元以上项目投资增长10.8%，拉动全部投资增长6.4个百分点。分行业看，工业投资增长7.1%，拉动全部投资增长3.3个百分点；服务业投资下降3.9%。分主体看，国有及国有控股投资增长69.9%，民间投资下降6.1%。分领域看，制造业投资增长4.4%，高技术产业投资增长3.5%，基础设施投资增长44.8%。

第一产业

2024年，常州市实现粮食生产呈现“面积增、总产增、单产略降”两增一减态势，其中粮食播种面积147.0万亩，比上年增加2.1万亩，增长1.4%；粮食总产71.0万吨，比上年增加0.5万吨，增长0.7%，播种面积和总产均达近六年最高；粮食亩产482.8公斤，比上年降低3.7公斤，略降0.8%。油料产量3.3万吨，比上年增长3.3%。

第二产业

2024年，常州市规模以上工业增加值比上年增长7.0%。规模以上工业总产值首破1.7万亿元，增长3.8%。规模以上工业34个大类行业中，20个行业产值实现正增长，增长面58.8%。七大主要行业中，冶金、纺织服装、生物医药、机械、化工行业产值分别增长16.8%、4.9%、2.6%、2.4%和1.7%。从新动能看，新能源领域“应用”环节完成产值同比增长12.3%，对全市规模以上工业产值增长贡献率达73.0%，其中新能源整车制造业产值增长6.8%。

第三产业

国内贸易

2024年，常州市实现社会消费品零售总额3169.0亿元，比上年增长3.9%。基本生活类商品稳定增长，限额以上日用品类、服装鞋帽针纺织品类分别增长14.4%和11.4%。以旧换新类商品增势向好，限额以上家用电器和音像器材类增长22.1%，其中绿色高能效电器、智能家用电器和音像器材分别增长68.2%和36.8%；限额以上通讯器材类增长34.3%，其中智能手机类增长62.0%。

对外经济

2024年，常州市完成进出口总额3273.9亿元，比上年增长2.8%，规模创历史新高。其中出口2604.1亿元，增长4.3%；进口699.8亿元，下降2.3%。从贸易方式看，一般贸易进出口增长4.1%，占进出口总额的比重为84.0%，比上年提高1.0个百分点。从贸易主体看，民营企业支撑作用明显，实现进出口增长4.1%，占全市进出口的比重为57.8%，比上年提高0.7个百分点。

2023年，全市实际使用外资20.6亿美元，比上年下降27.1%。新增协议外资超3000万美元项目32个，新增总投资超亿美元项目17个，其中超10亿美元的屹创新能源项目签约注册，新增6支QFLP基金成功落地。新增省级外资地区总部和功能性机构1家，累计29家；新增省级外资研发中心2家，累计4家。8个项目被列入2023年省级重点外资项目，其中6个项目被列入全国重点外资项目。

2023年，常州新增对外投资项目116个，增长114.8%；中方协议投资15.0亿美元，增长34.5%。投资超5000万美元的大项目9个，增长125%；中方协议投资额11.5亿美元，增长36.5%。全市国际产能和装备制造项目49个，在境外投资项目中占比达42%，中方协议投资额14.1亿美元。全年接待外宾159批，增长3.1倍，与常州结为友好城市的外国城市累计达53个。在中德（常州）创新产业园、西太湖国际社区挂牌设立“外事彩虹桥·先锋站”，助力国际合作园区、国际社区建设。

金融业

2024年末，常州市全市金融机构本外币各项存款余额18982.3亿元，比上年增长5.1%；金融机构本外币各项贷款余额18485.0亿元，增长13.2%，存贷款余额增速均位列全省第三。

旅游业

2023年，常州市旅游总收入1227.1亿元，接待游客10284.3万人次，其中4A级以上景区接待游客6780.5万人次。累计举办各类营业性演出超1.6万场次，成功打造太湖湾、新龙等品牌音乐节，“半园·珍珠塔”“青年潮流文化艺术周”“文化广场野生演唱会”等演艺活动吸引各地乐迷超百万人次，常州入选中国最美夜间文旅消费目的地、美丽中国首选旅游目的地。金坛区、钟楼区入选省文化和旅游产业融合发展示范区建设单位，4家单位入选省级夜间文旅消费集聚区建设单位。

邮政电信业

2023年，常州市邮电业务收入172.3亿元，增长7.5%；其中邮政业务收入86.2亿元，增长9.8%；通信业务收入86.1亿元，增长5.3%。快递业务收入65.2亿元，增长8.0%。邮政行业寄递业务量累计6.7亿件，增长11.5%；其中快递业务量累计4.3亿件，增长11.2%；邮政寄递服务业务量累计2.4亿件，增长12.0%。年末全市固定电话用户68.9万户，下降6.4%；移动电话用户735.4万户，增长2.5%；互联网用户325.6万户，增长3.2%。

社会事业

教育事业

2021年9月24日，教育部办公厅决定在江苏省常州市设立教育部基础教育综合改革实验区。

截至2023年末，常州市拥有各级各类学校882所，其中幼儿园436所、小学229所、普通中学179所、中等职业学校20所、普通高校11所。新建改扩建中小学校78所，竣工40所，增加学位4.1万个。新增义务教育“新优质学校”20所、省“双减”示范创建学校3所，首批立项建设省高品质示范高中2所。持续推进2个国家首批现代产业学院建设，获评省级产教融合重点基地建设点3个、省级产教融合型品牌专业6个。河海大学常州新校区建成投用，南京医科大学常州校区落户“两湖”创新区。

科学技术

2023年，常州市完成专利授权42858件，其中发明专利授权8122件，万人有效发明专利拥有量69.1件。净增高新技术企业1040家，有效高新企业数达4720家，增长28.3%。累计拥有江苏省（潜在）独角兽企业61家、瞪羚企业935家。高新技术产业研发投入330.3亿元，增长10.7%，研发投入强度为3.39%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重为56.2%。

截至2023年末，常州市拥有市级以上“三中心”（工程技术研究中心、企业技术中心、工程研究中心）2638家，其中国家级20家、省级981家。市级以上创新创业载体341家，其中众创空间130家、孵化器162家、加速器49家。全省科技企业孵化器绩效评价中，获评B类以上的孵化器共35家，其中获评A类4家。中以常州创新园获批省级功能园区，南京大学未来技术创新研究院建成启用，光伏科学与技术全国重点实验室重组挂牌。

文化事业

截至2023年末，常州市拥有艺术表演团体11个、群众艺术馆（文化馆）8个、博物馆30个。自办广播节目7套，电视台节目7套，有线数字电视63.1万户。市级以上文化产业示范园区（基地）67家，达到省级标准的社区综合性文化服务中心997个。建成8个国家一级图书馆、18家省级“最美公共文化空间”。实施重点文保修缮工程17项，完成基本建设考古项目验收59项，焦溪古镇被列为江南水乡古镇申报世界遗产预备名录。

国家一级图书馆：常州市图书馆、溧阳市图书馆、武进图书馆、金坛区图书馆

体育事业

截至2023年末，常州市拥有体育场地2.7万个，其中体育场35个、体育馆41个、室内外游泳馆（池）279个、篮球场（含三人制篮球场）4747个、乒乓球房（馆、场）3276个、健身房（馆）2088个、城市健身步道3006个、全民健身路径7495个、其他体育场地5974个。全年新增体育场地面积164.7万平方米，人均拥有体育场地面积4.6平方米。承办国际级比赛8项，国家级比赛29项，省级比赛24项。发展等级运动员209人、等级裁判员965人，24名运动员获全国比赛及全国以上大赛冠军，其中7名运动员获得亚洲冠军。

医疗卫生

截至2023年末，常州市拥有各级各类医疗卫生机构2087个，其中医院、卫生院（含妇幼保健院）152家。卫生技术人员4.5万人，其中执业（助理）医师1.8万人、注册护士2.0万人。总床位3.3万张，其中医院、卫生院（含妇幼保健院）床位3.1万张。优质医疗资源布局更趋均衡，市二院阳湖院区二期、市儿童医院新院区、市七院二期全面投用。智慧医疗更加惠民，医学影像云平台全省推广，成为国内首个“无胶片”城市。

社会保障

2023年，常州市新开工棚户区改造5995套，基本建成4948套。新开工保障性租赁住房24231套（间）、基本建成13815套（间），累计建成投用11.8万套（间），满足35万人才拎包入住。完成老旧小区改造98个，既有住宅加装电梯164部，新增既有住宅小区公共充电桩1412个。持续扩大公租房覆盖面，将人均月可支配收入4575元（含）以下的住房困难家庭全部纳入公租房和经济适用住房的保障范围，发放公租房租赁补贴3558户，实现“应保尽保”。

截至2023年末，常州市参加企业职工基本养老保险人数182.5万人，增长1.0%；参加城乡居民基本养老、失业、工伤保险人数分别达24.0万人、153.6万人和208.0万人，增长37.0%、1.4%和0.2%；参加医疗保险、生育保险人数分别达449.6万人和167.5万人，增长2.9%和1.9%。全市8423户、1.15万人纳入低保范围，累计发放保障金1.12亿元，最低生活保障标准提高至每人每月1020元。年末拥有各类养老机构119个，养老机构床位数24147张，收养人数10613人。

交通运输

公路

常州市境内有沪宁高速公路、312国道、宁杭高速、沿江高速等公路；2018年末，常州市公路总里程9331千米，其中高速公路306千米。

铁路

常州市境内有新长铁路、沪宁铁路、京沪高铁、沪宁城铁等线路。

航空

常州奔牛国际机场，位于常州市新北区空港三路，距常州市城区18千米，为4E级国际民用运输机场。2018年，常州机场共完成旅客吞吐量332.77万人次，同比增长32.55%，其中国际（地区）旅客吞吐量42.13万人次，同比增长103.85%，完成货邮吞吐量2.82万吨，同比增长49.27%。

水运

常州市境内设有国家一类口岸常州港。

公共交通

2023年，常州市全年地铁累计客运量7311.5万人次，日均载客20.0万人次。营运公交线路547条，公交营运车辆3113辆，公交客运量12437.9万人次，增长17.0%。新辟、优化调整公交线路25条，新建公交候车亭94个，开通7条校园公交线路、3条敬老爱老示范线、2条公交助残示范线和9条惠企专线。提前实现镇镇都有“美丽农村路”，行政村双车道四级公路覆盖率100%。武进入选“四好农村路”全国示范县，溧阳“1号公路”获评全国首批交旅融合发展“十佳案例”、瓦屋山线入选全省最美跑步路线。

轨道交通

2019年9月21日，常州地铁1号线正式开通，成为江苏省内第四个开通地铁的城市。

2021年6月28日，常州地铁2号线正式开通。

历史文化

常州市别称‘龙城’的由来，一直没有定论，当前主要有三种说法。

第一种说法是源于一则民间传说：很早以前，东海龙王的九位太子互相争斗，其中六条龙来到常州城内，故常州被称作“六龙城”，简称龙城；第二种说法是常州的古城墙形似乌龟，古人认为龟是龙种，故称常州为龙城；第三种说法是南北朝时期的齐、梁两代，从常州走出了15位皇帝，皇帝又称真龙天子，故称常州为龙城。乾隆皇帝巡视江南，来到常州后，还题下了“龙城象教”的匾额。

在民间传说中，很早以前常州西北有一座九龙山，山上有一座古庙，庙里当家和尚弘智梦见东海龙王九太子、九龙山山神，后率众僧击鼓撞钟，帮他击退八条来抢地盘的哥哥。大战后，两条为首的龙逃往宜兴山里，其他六条龙逃往常州郡城。郡城百姓得知六条天龙降临常州的消息后，就于每年端午节建造六色龙船，在白云溪竞渡。于是，自古以来常州便被称为“六龙城”。常州籍清代著名诗人洪亮吉在《外家纪闻》中记载：每年端午节前后，白云溪一带有龙舟竞渡，城内是五色龙，东门是大、小青龙，西门是金龙和白龙，北门是乌龙，幡伞飘扬，锣鼓喧天，六条色彩绚丽的龙舟，在溪流中穿梭荡漾，争相辉映。

风景名胜

常州市是中国优秀旅游城市，以春秋淹城旅游区、天宁寺、茅山、环球恐龙城、红梅阁、文笔塔等景点为代表。还有始建于唐昭宗年间和北宋年间的红梅阁、文笔塔，有瞿秋白、张太雷、唐荆川、恽南田、黄仲则、赵翼、李伯元、李公朴、史良等名人故居30余处；常州园林历史悠久，多达40余个，明清两代盛极一时，现保存的有近园、约园、意园、暂园、未园等。

常州市有圩墩新石器遗址、春秋淹城、天宁寺、红梅阁、文笔塔、藤花旧馆、舣舟亭、太平天国护王府、瞿秋白纪念馆、中华恐龙园、天目湖、金坛茅山风景区、嬉戏谷、东方盐湖城、华夏宝盛园、舜山小镇、焦溪古镇、别桥原乡、瓦屋山等景点。

2021年年末，常州市旅游总收入1057.2亿元，增长27.5%；旅游总人数6999.4万人次，增长36.0%。4A级以上旅游总人数4700万人次，增长34.2%。其中天目湖旅游度假区接待人数817.4万人次，增长18.4%；环球恐龙城休闲旅游区接待人数748万人次，增长23.5%。全市拥有等级旅游景区36个，其中国家5A级景区3家，国家4A级景区11家，3A级景区14家，2A级景区8家。省级及以上乡村旅游重点村6个。年末全市星级宾馆31家，其中五星级宾馆7家，四星级宾馆13家。全市拥有旅行社212家，其中出境游组团社23家。

特产美食

常州市主要特产有萝卜干、大麻糕、芝麻糖、溧阳风鹅、野山笋、溧阳水芹、南山板栗、长荡湖螃蟹、常州梳篦、砖刻屏、景泰蓝掐丝工艺画、乱针绣、中国彩绒画、留青竹刻、金坛刻纸。

著名人物

对外交流

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