平原新区

位于新乡市原阳县的新区

新乡市平原示范区（Xinxiang Pingyuan New District），位于黄河北岸新乡市原阳县境内，紧邻郑州主城区，是郑州都市圈核心地区的重要组成部分，是新乡与郑州实现无缝对接的重要节点，也是郑州向北经济辐射带动发展的桥头堡。发展定位为农业硅谷、科技新城、产业基地、休闲之都。

总体规划

郑州东扩北移跨河发展

在中原城市群建设同时在郑州黄河北岸建设新区，以实现郑州“东扩北移，跨河发展”的战略构想。

发展定位：农业新区、科技新城、产业基地、休闲之都

平原示范区的功能定位是：中部崛起、国家战略的承载区；产城融合、可持续发展的城乡统筹示范区；以农业科技研发集群为代表的“中国农业硅谷”；以动力电池为主、高科技产业集中的科技新城；郑州连接豫北，新乡对接郑州的商业、物流、第三产业的桥头堡。

三年树形象，五年成规模

根据“一年打基础，三年树形象，五年成规模”的建设目标，新乡市委、市政积极推进平原新区基础设施建设。截至2012年年初，已建成道路300公里，绿化、亮化道路260公里。

按照“科研聚集，科技立城”的发展理念，平原示范区在项目建设上始终尊崇科研内涵。截至2010年年初，河南省科研机构生产试验基地一期、河南省农科院现代农业试验示范基地等13个项目已开工建设。并瞄准现代服务业、高新技术产业等积极开展招商活动，承接高端产业转移，还谋划了正大数码城、东元创意大学和创意产业园、嘉年华娱乐城、华兰生物科研基地、农商新天、奥特莱斯、新乡医学院三全学院等12个项目，总投资150亿元。

自然环境

地理位置

新乡市平原示范区位于黄河北岸，西起107国道两侧，东至京港澳高速，东与原阳县城接壤，南起黄河，北至新乡县、获嘉县交界，西至焦作市武陟县，居郑州、新乡、焦作三市交会中心。规划总面积295平方公里，所属区域原行政区划大部分隶属于原阳县，涉及原阳县桥北乡、祝楼乡、原武镇、韩董庄镇、师寨镇五个乡（镇）。

地形、地貌

平原示范区位于华北平原的南端，地处黄河下游，系黄淮海平原的组成部分。总的地势为西南部高，并地面高程在78-83m，总地势由西南向东北倾斜。

气象、气候

平原示范区地处黄河流域下游，属暖温带季风气候，四季的特点是：春季干旱风沙多，夏季炎热雨集中，秋季光足温差大，冬季干冷季节长。年平均气温14.4℃，全年无霜期224d，全年日照1938h，灌区冬春盛行东北、西北风，夏秋盛行东南风、南风，年平均风速为3.4m/s，瞬时最大风速为24m/s。由于年季变率较大，旱涝交际出现，但旱多于涝，雨量多集中在6～9月份，占全年降雨量的71%左右。

生物多样性

平原示范区属暖温带气候区，大部分为人工种植落叶阔叶林植被型，常见植被林有杨、柳、榆、槐、椿、梧桐树、紫穗槐、荆条、茅草等。灌区属暖温带季风气候，因此灌区内植物适生面广。因人类长期的开发活动，原生自然植被现均已被各种农作物所替代，极少部分区域还存在一些野生植被资源。灌区是以农业为主的商品粮基地，农作物主要有小麦、水稻、玉米、大豆、红芋、高粱、棉花、花生、芝麻等；主要经济树种有苹果、梨、桃、李、杏、葡萄、柿子、石榴、樱桃等。

社会发展

行政区划及人口

新区空间战略发展规划面积295平方公里，发展控制规划面积50平方公里，起步区规划面积30平方公里，涉及原阳县祝楼乡、桥北乡、原武镇、师寨镇、韩董庄镇5个乡（镇），新成立龙源街道办事处。30平方公里的控制性详细规划已由上海同济大学城市规划院编制完成；295平方公里的空间战略发展规划由英国伟信工程咨询公司正在编制中。

30平方公里核心区的基础设施建设已全面铺开，累计完成固定资产投资50亿元。其中共修建道路52公里；日处理2万吨的污水处理工程已建成；总供电能力达到11万千瓦；已具备5万门程控电话装机容量，国际互联网出口带宽1000兆；同时，供水、燃气和另一座110千伏变电站将开工建设；此外，金融、工商、税务、五星级宾馆、写字楼、公交站点等城市配套设施已完成规划设计，可逐步实施，基本形成较为完善的道路、电力、通讯、供水、燃气、和交通网络。

平原示范区将围绕建设“沿黄生态科技名城”的发展定位，充分利用区位和资源优势，重点培育扶持新能源、新科技产业，打造专业产业基地，带动经济社会跨越式发展。一是依托河南金龙、环宇等龙头企业，建设动力电池技术研发和电动车试验、测试基地；二是依托华兰生物工程公司龙头企业，建设生物医药产业基地；三是依托深业集团天安数码城项目，打造电子信息产业发展基地；四是依托河南农业科研生产实验示范基地项目，打造全国一等的现代农业试验示范区；五是依托新乡医学院三全学院、河南省财经学校、河南商贸职业技术学院、郑州外国语学校新区分校项目建设，打造文化教育产业基地；六是依托黄河书画院、黄河生态旅游项目，打造黄河文化产业基地；七是依托东方威尼斯商城、农商新天地·中部农产品交易中心、雨润集团食品物流项目，打造商贸服务业及现代物流园区。

教育、卫生

总投资37亿元的河南科研机构生产试验基地、投资12亿元的河南省农业科学院现代农业试验示范基地、投资15亿元的农商新天地·中部农产品全球交易中心等一批重大项目正在快速建设中，郑州外国语学校平原新区分校正在建设中，预计2015年秋正式对外招生。

交通状况

平原示范区位于黄河大桥以北，与郑州一河之隔，三桥相连，互为呼应。新区距郑州市中心火车站仅20公里，新乡市中心45公里，焦作市中心35公里，居三市交汇中心。107国道、京港澳高速、郑焦晋高速、311省道及郑新城际轻轨等多条交通干线穿境而过，是豫北地区联系郑州的重要节点，也是郑州辐射豫北的“桥头堡”。

郑平公交线路601路运行走向：平原示范区客运站→市民之家→滨湖大道卫河路站→恒山路丹江路（去程）/恒山路长江大道北（回程）→郑州东三环→郑州东站（对接郑州地铁1号线）

郑平公交线路602路运行走向：平原示范区客运站（原便捷客运站西50米）始发，途径：太行大道平原大道→太行大道丹江路→长江大道秦岭路→长江大道峨眉山路→长江大道王府井小镇→马井村→马庄村→郑州花园路口（索须河）→迎宾路口，终点站郑州客运北站，双向对开。

线路运行时间间隔平均约15分钟，两地首班发车时间为6:30，末班发车时间为19:30，并根据季节适时调整首末班发车时间。

郑平公交实行全程一票制，票价2元，无人售票，配有投币箱，同时支持微信、支付宝、云闪付、手机银行等移动支付方式。

背景信息

平原新区建设谋划于2003年，时任河南省委书记的李克强同志在规划中原城市群建设时提出在黄河北岸建设新区，以实现郑州“东扩北移，跨河发展”的战略构想。新乡市委、市政府和原阳县按照这一指示，对规划和建设平原新区进行了反复论证，并广泛征求国内外专家学者的意见和建议，迅速在思想上达成共识。

2009年6月，新乡市将平原新区规划面向全球招标，共有38家规划设计单位报名。经过两轮国际招标，最终英国伟信顾问集团有限公司设计方案被确定为终审方案。

2010年2月22日，新乡平原新区建设总体方案获省政府通过。河南省政府将平原新区建设总体方案下发给有关市、县、省政府各部门，并要求认真贯彻执行。

平原新区是河南省继郑州、洛阳、开封之后，获准批建的第四个新区，新区将成立副厅级管委会，该新区将成为河南经济新的增长极。

2014年初，平原城乡一体化示范区（188平方公里）列入国家级重点开发区域。

建设进程

廉租房建设

2010年8月16日，随着瑞和廉租房社区正式开工建设，平原新区廉租房建设全面启动，这标志着平原新区城市社区建设迈上了新台阶。

推进廉租房建设是省委、省政府和市委、市政府确定的重要民生工程之一，也是构建社会主义和谐社会的一项基础性工程。廉租房的建设不仅可以解决城区中、低收入家庭的居住问题，还可以加快新城区土地开发利用，改善城市面貌、提升城市品位。

此次开工建设的瑞和小区位于平原新区中部，薄口线南侧，临近北部工业区。小区规划总面积105亩，建筑总面积9.4万平方米，其中廉租房面积8.2万平方米，建筑结构为5层或6层楼房，中心公共绿地面积6278平方米。瑞和廉租房小区建成后，可解决5136人的居住问题，而2011年和2012年保障性住房开工以后，整个平原新区廉租房面积也将达到50万平方米。

创业科技产业园

2010年11月25日，随着创业科技产业园标准化厂房项目正式启动，功能定位日趋完善、产业建设提速发展的平原新区撩开了面纱。市领导贾全明参加了当日的项目启动仪式。

创业科技产业园标准化厂房项目是平原新区2010年的又一项重点工程，项目占地547亩，总投资约8亿元，将建设标准厂房48栋，还有研发中心、检测中心、后勤服务中心等，总建筑面积48万平方米，其中一期工程占地约260亩，总投资3.5亿元，主要用于电子信息、服装类企业入驻。

创业科技产业园标准化厂房项目的建成，不仅可以有效吸引外资、整合当地资源，更能缓解当前土地供需的矛盾，在催生大项目、培植大税源、致富群众方面产生巨大推动作用。

管理部门

成立副厅级管委会。按照组织协调和实施两个层面，成立新区两级组织管理机构。在市级层面上，由当地市委、市政府成立新区规划建设领导小组，主要负责新区规划建设中重大问题的决策等。

同时，还成立新区工委和管委会，分别作为当地市委、市政府的派出机构，按副厅级架构设置。管委会是新区规划建设的执行机构，具有统一规划编制、人事管理、财政管理等职权。

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